財政局年終述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　根據(jù)市委《**市直單位縣級領(lǐng)導(dǎo)班子述職考評工作方案》要求，現(xiàn)將我局一年來的履職情況簡要匯報如下：

　　20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市財政局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府提出的"四大一新"發(fā)展戰(zhàn)略和打造獨具特色"經(jīng)濟(jì)小巨人"的總體目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，強(qiáng)化大局意識，克服困難，積極進(jìn)取，財政改革有了新進(jìn)展，班子執(zhí)政能力有了新提升，圓滿完成了全年財政工作任務(wù)，有力地支持了我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

　　(一)積極培植財源，圓滿完成全年財政收入任務(wù)

　　20xx年，受全球金融危機(jī)的沖擊，銅價大幅下跌，房地產(chǎn)市場低迷，對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增收造成了非常不利的影響。面對困難，我們正視嚴(yán)峻形勢不悲觀，抓住有利機(jī)遇不錯過，咬緊發(fā)展目標(biāo)不動搖，著力從激發(fā)財政增收的內(nèi)在動力入手，充分發(fā)揮財政"四兩撥千斤"的作用，積極培植財源，努力促進(jìn)財政收入快速增長。積極支持工業(yè)發(fā)展。安排新產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1200萬元，工業(yè)發(fā)展資金200萬元，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。認(rèn)真落實激勵政策。根據(jù)對縣(市、區(qū))財政翻番、企業(yè)納稅大戶獎勵辦法，安排企業(yè)納稅大戶獎、金融機(jī)構(gòu)信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎、縣(市、區(qū))財政收入翻番獎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超收獎等資金共計546萬元，對納稅大戶和財政收入增長較快的縣(市、區(qū))進(jìn)行獎勵。鼓勵企業(yè)多納稅，激勵縣(市、區(qū))加快發(fā)展。強(qiáng)化稅收征管。加強(qiáng)財稅庫橫向聯(lián)系，開展稅源調(diào)查，及時把握和分析財政收支動態(tài)，提高收入組織工作的科學(xué)性和預(yù)見性，強(qiáng)化征收管理，努力做到應(yīng)收盡收。

　　這些有力措施，進(jìn)一步激發(fā)了各地、各部門加快發(fā)展的動力和活力。財政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。具體有四個明顯特征，一是收入總量增長快。20xx年全市財政總收入完成36億元，提前兩年完成**市國民經(jīng)濟(jì)"十一五"規(guī)劃所確定的目標(biāo)，與XX年19.6億元相比較，基本實現(xiàn)兩年翻番。二是收入質(zhì)量穩(wěn)步提高。20xx年全市財政總收入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)14.1%，比上年提高了0.3個百分點，比全省平均水平高出1.5個百分點。稅收收入占財政總收入的比重達(dá)91.8%，比上年提高了0.6個百分點，比全省平均水平高出7.8個百分點。全市人均財政收入超過3000元，達(dá)3276元，比上年增加683元，人均財政收入在全省設(shè)區(qū)市中列第三位。三是園區(qū)財政實力迅速壯大。全市工業(yè)園區(qū)提供財政收入11.2億元，比上年增收4億元，增長55.5%。其中：**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)完成收入4.93億元，增長115.1%，在XX年年翻了兩番多的基礎(chǔ)上，20xx年又實現(xiàn)一年翻一番。四是縣鄉(xiāng)財政發(fā)展勢頭好。20xx年貴溪市財政總收入以總量23億元連續(xù)六年居全省縣(市、區(qū))第一位，余江縣、月湖區(qū)財政總收入跨上2億元臺階;余江縣財政總收入以84.5%的增幅在全省縣(市、區(qū))排名第二;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政異軍突起，全市37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦，過1000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個，比上年增加13個，翻了一番。其中：過億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，比上年增加1個。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入均超百萬元，貴溪市實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)過千萬元。

　　(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有力支持經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)快速發(fā)展

　　20xx年，全市財政一般預(yù)算支出首次突破30億元，達(dá)32.3億元，增長33.2%。比全市地方財政收入16.3億元超出16億元。這既體現(xiàn)了上級財政部門對我市轉(zhuǎn)移支付的大力支持，同時也是財政部門與有關(guān)部門密切配合，積極爭取的結(jié)果。在積極爭取上級支持，增強(qiáng)財政支出保障能力的同時，我們進(jìn)一步強(qiáng)化了財政支出管理措施。一是完善預(yù)算管理，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。建立和完善一般預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額體系，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。推行綜合財政預(yù)算，逐步將所有政府財政性收入和支出納入預(yù)算統(tǒng)一管理，實現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金、單位自有資金、政府性資金的統(tǒng)籌管理。預(yù)算安排時，著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力做到四個確保。即：保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點支出的需要。二是嚴(yán)把經(jīng)費審核關(guān)，努力做好節(jié)支文章。對各部門、單位提出有關(guān)要求增加工作經(jīng)費的報告，進(jìn)行認(rèn)真審核，從嚴(yán)把關(guān)，及時提出合理建議，為市委市政府當(dāng)好參謀。加強(qiáng)市級重點工程預(yù)決算審查，審查金額6.89億元，核減投資1.71億元，核減率24.8%，為政府節(jié)約了大筆資金。不斷擴(kuò)大政府采購范圍，市直共完成采購預(yù)算金額5444萬元，實際采購4673萬元，節(jié)約資金771萬元，節(jié)約率14.2%。三是加大(!)資金監(jiān)管力度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。對54個行政事業(yè)單位XX年年度會計信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門做好20項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的檢查監(jiān)督工作，加強(qiáng)社會保障、教育、政法等各項經(jīng)費跟蹤檢查，不斷規(guī)范財政資金使用管理。

　　通過這些措施，進(jìn)一步優(yōu)化了我市財政支出結(jié)構(gòu)，提高了財政資金使用績效，有力地支持了我市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)快速發(fā)展，主要表現(xiàn)在四個方面：一是民生投入力度更大。為全面完成省政府下達(dá)的80項民生指標(biāo)，全市各級財政加大了民生工程投入力度，全市籌集資金2.66億元，其中市本級財政安排5400萬元，投入均超過XX年年一倍以上，實現(xiàn)了更高層次的"四個全覆蓋"，讓廣大人民群眾特別是困難群眾實實在在地共享了我市改革發(fā)展的成果。二是支持社會事業(yè)發(fā)展措施更加有力。圍繞市委、市政府建設(shè)大框架城市的發(fā)展思路，投入1.28億元建設(shè)鷹雄大道，投入7000萬元建設(shè)龍虎山大道延伸工程，投資4300萬元對206國道天祿收費站至龍虎山景區(qū)一級公路進(jìn)行改造。三項道路工程都已全面竣工通車。繼續(xù)投入3000萬元支持體育中心場館建設(shè)。繼續(xù)投入617萬元，支持人民醫(yī)院科技樓建設(shè)并投入使用，改善了市民就醫(yī)條件，繼續(xù)投入520萬元進(jìn)行公園改造，為市民休閑活動增添了新的場地。三是財政支農(nóng)投入力度進(jìn)一步加大。全市財政支農(nóng)支出3.19億元，增長27.8%，高于經(jīng)常性財政收入增幅，達(dá)到法定增長要求。全市212個新農(nóng)村建設(shè)試點村累計落實財政扶持資金3807萬元，新建成一批規(guī)劃合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村建設(shè)試點村。四是維穩(wěn)投入進(jìn)一步加大。2011年，用于公安政法信訪經(jīng)費達(dá)1.91億元，比上年增長36.1%。籌集資金2300萬元，為全市國有和國有控股已改制及困難企業(yè)7000名在職人員、1.1萬名退休人員解決了醫(yī)保、社保等歷史遺留問題，消除了他們的后顧之憂，切實維護(hù)了社會穩(wěn)定。