派駐紀(jì)檢組是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要組成部分,派駐監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。下面是小編整理的派駐紀(jì)檢組年終總結(jié),希望對你有幫助。
派駐紀(jì)檢組年終總結(jié)一。ㄒ唬╅_展學(xué)習(xí)沈浩同志主題教育活動。號召全局干部職工要像沈浩同志那樣愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、勤奮工作、清正廉潔,組織局機(jī)關(guān)部分單位黨員干部觀看展現(xiàn)沈浩同志高尚公仆情懷的大型梆劇《民聲的印記》,進(jìn)一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任感和為民服務(wù)意識,結(jié)合各自的工作崗位,結(jié)合年度工作任務(wù),結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力形成“學(xué)沈浩、強責(zé)任、抓落實”的良好氛圍。
。ǘ╅_展黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí)活動。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉的通知》《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項的規(guī)定〉〈關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定〉兩項法規(guī)、制度的通知》《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉的通知》,分別就我局學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實這四項法規(guī)制度作出部署,要求深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,提高思想認(rèn)識,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強道德意識和法紀(jì)觀念,準(zhǔn)確把握廉潔從業(yè)的各項政策界限,切實增強如實報告?zhèn)人有關(guān)事項的自覺性,自覺接受黨組織的監(jiān)督,掌握“三重一大”事項的主要范圍和決策的基本程序。同時要制定實施辦法,嚴(yán)格規(guī)范操作,嚴(yán)格要求自己,自覺接受監(jiān)督,自覺報告?zhèn)人有關(guān)事項、配偶子女有關(guān)情況,依據(jù)《意見》制定本單位“三重一大”決策制度實施辦法。
。ㄈ╅_展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,規(guī)范從政行為,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動。一是印發(fā)《關(guān)于開展“學(xué)習(xí)〈廉政準(zhǔn)則〉、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動的實施意見》,組織全局開展了以中心組學(xué)習(xí)會、輔導(dǎo)報告會、講廉政黨課、舉行知識測試、觀看電教片、開展警示教育、舉辦討論會、專題民主生活會等為主要內(nèi)容的系列學(xué)習(xí)教育活動。二是為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配發(fā)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》《<廉政準(zhǔn)則>學(xué)習(xí)問答》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、、問責(zé)暫行規(guī)定》,組織黨員干部重點學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和中央、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政建設(shè)方面的講話,進(jìn)一步深化認(rèn)識,深刻領(lǐng)會主題教育活動的精神實質(zhì)和內(nèi)容要求,堅定理想信念,增強自律意識,防微杜漸,筑牢思想防線。三是組織黨員觀看《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)報告錄相;組織局機(jī)關(guān)部分處級以上干部參加省紀(jì)委學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)報告會,聽取中紀(jì)委法規(guī)室領(lǐng)導(dǎo)、《廉政準(zhǔn)則》主要起草人侯覺非同志做的專題輔導(dǎo)報告。四是“一把手”上黨課,以會代訓(xùn),提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。五是組織全局黨員干部參加省紀(jì)委統(tǒng)一命題的《廉政準(zhǔn)則》知識測試,鞏固和提高學(xué)習(xí)效果,取得了較好的測試成績。其中局級干部平均97。3分、處級干部平均96。8分。六是組織黨員干部觀看《貪之害—貪權(quán)、貪錢、貪色警示錄》《欲之禍—濟(jì)南市人大常委會原主任段xx案件警示錄》和《插翅難逃——胡、星受賄案警示錄》等領(lǐng)導(dǎo)干部典型違紀(jì)違法案件警示片。七是組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀反腐倡廉警示教育基地。八是組織黨員干部撰寫廉政學(xué)習(xí)心得體會,聯(lián)系工作實際開展座談討論,從反面典型案件中汲取深刻教訓(xùn),增強宗旨觀念和自律意識。九是召開民主生活會,開展批評與自我批評,始終繃緊立黨為公、廉潔從政這根弦,經(jīng)受住權(quán)力、金錢和美色的考驗。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全局共開講黨課22場次,報告會21場次,開展警示教育58場次,多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到教育。
。ㄋ模╅_展廉政文化“四進(jìn)”活動。認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見和我局文化建設(shè)規(guī)劃,積極構(gòu)建廉政文化陣地,營造廉榮腐恥良好氛圍。全局各單位貼近、貼近干部、貼近基層,確立以“七廉”為活動載體,唱響廉政文化主旋律。即會議講廉,不斷增強廉政思想意識;讀書思廉,深入開展自我教育活動;活動促廉,增強廉政文化的實踐性;文化倡廉,營造倡廉拒腐良好氛圍;典型導(dǎo)廉,發(fā)揮示范作用警示作用;網(wǎng)絡(luò)傳廉,增強廉政文化的廣泛性;制度保廉,夯實廉政文化建設(shè)基礎(chǔ)。通過廉潔文化進(jìn)單位、進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭等系列活動,大力營造了依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、遵守制度的良好氛圍。倡導(dǎo)“一單位一品牌”建設(shè),充分發(fā)揮示范單位帶動作用。此項工作得到省直紀(jì)工委的肯定,最近將我局推薦為省直機(jī)關(guān)申報第二批全省廉政文化建設(shè)示范點對象。二、加強制度建設(shè),堅決堵塞滋生腐敗的漏洞堅持把建立健全各項規(guī)章制度,作為促進(jìn)黨風(fēng)、行風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的治本之策來抓。認(rèn)真落實局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)——20xx年工作細(xì)則,按照治本抓源頭的工作部署,建立監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運行。
1、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”工作,圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任機(jī)制、責(zé)任考核、責(zé)任報告、責(zé)任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓各項任務(wù)落實。一是認(rèn)真分解立項,落實“一崗雙責(zé)”機(jī)制。印發(fā)《局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點及責(zé)任分解量化考核標(biāo)準(zhǔn)》,形成一把手負(fù)總責(zé),親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),各處室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),一級抓一級的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。二是層層抓落實,責(zé)任制延伸到項目。推行在簽訂項目合同的同時簽訂保廉合同、項目結(jié)束組織開展保廉合同驗收制度。各單位將責(zé)任制覆蓋到了項目經(jīng)理,延伸到了項目管理和工程施工過程中。三是強化檢查考核,推進(jìn)責(zé)任制落實。年初,組織四個組對全局21個單位懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了檢查考核,在各單位自評的基礎(chǔ)上,考核組采取聽匯報介紹、查閱臺帳資料、民主測評、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)事項情況報告等方式,全面檢查了工作落實情況。全局21個單位考核平均得分98分,廉政檔案集體卷、領(lǐng)導(dǎo)干部個人卷及時建檔、整理規(guī)范,干部職工對反腐倡廉的滿意率和基本滿意率達(dá)到96%以上,名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,形成了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
2、完善和健全制度,堅決堵塞滋生腐敗的漏洞。結(jié)合深入貫徹落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,把落實廉潔從業(yè)規(guī)定與完善經(jīng)營管理制度結(jié)合起來,與本單位本部門的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,細(xì)化本單位廉潔從業(yè)要求,完善本單位內(nèi)部廉潔從業(yè)機(jī)制。各單位結(jié)合實際,在去年收集、整理和匯編各項制度規(guī)定的基礎(chǔ)上,針對生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),針對制度建設(shè)盲區(qū),以領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位為重點,加強對廉政風(fēng)險點的排查、分析、評估和監(jiān)察,按照務(wù)實、管用的原則,繼續(xù)修訂細(xì)化內(nèi)部管理制度,完善創(chuàng)新內(nèi)控制度,增訂新的規(guī)章制度,限制自由裁量權(quán),加強對權(quán)力運行環(huán)節(jié)的防范控制,促進(jìn)廉政風(fēng)險預(yù)防的關(guān)口前移,有效堵塞體制機(jī)制和制度上存在的漏洞。
3、加強對已制定制度的學(xué)習(xí)和教育,使干部職工了解和掌握制度,增強制度執(zhí)行意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、遵守制度、維護(hù)制度,做嚴(yán)格執(zhí)行制度的表率。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、民主測評、誡勉談話、函詢、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項、責(zé)任制報告、廉政檔案等制度和廉潔自律各項規(guī)定。局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉人次,局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對照廉潔自律規(guī)定進(jìn)行了自查,認(rèn)真查找和解決在廉潔自律方面存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項人次。健全黨內(nèi)民主集中制,對重大問題,通過黨委會,行政辦公會或黨委擴(kuò)大會討論決定。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經(jīng)集體討論做出決定。繼續(xù)推行對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,加強對重點專項資金和重大投資項目的內(nèi)部審計。
4、加強對制度執(zhí)行情況的檢查,特別是制度落實的質(zhì)量和效果進(jìn)行日常監(jiān)督,切實把制度轉(zhuǎn)化為干部職工的行為準(zhǔn)則,增強制度的約束力。加強對各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督,有效地增強了廣大黨員、干部廉潔自律的自覺性,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制從制度建設(shè)到工作實踐形成長效機(jī)制。
5、建立經(jīng)常性的領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度。在局管干部管理上堅持做到“四談”即任職廉政談話、,溝通激勵談話、幫助提醒談話、批評誡勉談話。今年以來,局領(lǐng)導(dǎo)分別與處級干部談話多次,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話人次,提醒干部善待手中權(quán)力、善待工作崗位、善待家庭幸福、善待職工群眾,較好地做到了對苗頭性問題提醒在前,對傾向性問題防范在前,對普遍性問題約束在前,形成了領(lǐng)導(dǎo)提示、干部承諾、共同倡廉的良性互動。
。ㄎ澹、圍繞中心工作,緊抓重點環(huán)節(jié),落實監(jiān)督服務(wù)職能。
1、根據(jù)有關(guān)要求,紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督參與干部選拔工作,規(guī)范操作,保證干部選拔的公開、公平和公正。參與考察談話,對14名擬提拔干部人選進(jìn)行廉政考察,填寫《選拔任用干部征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見表》提出廉政鑒定意見,名新提拔的處干部開展任前廉政談話,對全程參與局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的年度考核工作。
2、繼續(xù)開展巡視工作,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,繼續(xù)開展對部分地勘單位專項巡視,加強對各單位班子成員特別是黨政“一把手”貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的日常監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益行為、違反民主集中制原則擅自決策行為的專項檢查。積極配合省委巡視辦開展巡視工作調(diào)研,提交我局開展巡視工作的情況及效果書面總結(jié)材料,并在省委巡視辦召開的有省直8個廳局參加的座談會上交流。
3、加大對領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步加大推進(jìn)厲行節(jié)約工作力度,確保厲行節(jié)約的八項措施落實到位。采取定期檢查和不定期檢查等形式,切實加強對落實厲行節(jié)約規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,督促職能部門及時報送落實厲行節(jié)約要求工作情況統(tǒng)計表和因公出國(境)情況統(tǒng)計表,落實確保局機(jī)關(guān)今年厲行節(jié)約各項量化指標(biāo)落到實處。扎實開展“小金庫”專項治理工作,通過深化改革來解決導(dǎo)致鋪張浪費的深層次問題,為貫徹厲行節(jié)約要求創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
4、加強效能監(jiān)察,實行關(guān)口前移,積極圍繞局重點工作、重點項目、經(jīng)營管理的突出問題、行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的難點問題,進(jìn)行選題立項,開展效能監(jiān)察,采取事前參與、事中監(jiān)督的工作方式,規(guī)范工作程序,堵塞管理漏洞,提高工作效率和管理水平,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。今年局審定安排的20個效能監(jiān)察項目,經(jīng)各項目單位的努力,業(yè)已按計劃結(jié)項。
5、建立健全工程項目監(jiān)督機(jī)制,加強對招標(biāo)過程的監(jiān)督檢查,規(guī)范對外經(jīng)營活動。參與和項目、和項目審計決算和現(xiàn)場監(jiān)督,參與局招考事業(yè)單位員工考試、工人技術(shù)等級考試的考場巡考等監(jiān)督監(jiān)察工作共次,督促有關(guān)職能部門、公司嚴(yán)格按照“公平、公正、公開”原則,規(guī)范操作,確保程序規(guī)范,公正、公平。
6、認(rèn)真貫徹落實省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守〈廉政準(zhǔn)則〉情況登記報告工作的通知》精神,切實做好組織實施工作,嚴(yán)格按照“規(guī)定動作”做好局機(jī)關(guān)和局屬各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守《廉政準(zhǔn)則》情況報告登記工作,局系統(tǒng)共有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人按要求參加了登記報告。其中局機(jī)關(guān)人(廳級人、處級人)事業(yè)單位人(廳,級人、處級人),除人在縣里掛職、人常住國外公司外,均按要求參加了登記報告。在此基礎(chǔ)上順利完成統(tǒng)計分析任務(wù),按照規(guī)定報送了專題報告。統(tǒng)計情況表明,全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠?qū)嵤虑笫菆蟾鎮(zhèn)人重大事項,認(rèn)真遵守廉政規(guī)定,基本未發(fā)現(xiàn)違反《廉政準(zhǔn)則》的行為。
20xx年局收到群眾來信件次,接待群眾來訪人次,對群眾的來信來訪,均按照管理層級和內(nèi)容進(jìn)行了批轉(zhuǎn)、核查和處理。從與往年統(tǒng)計情況對比來看,20xx年全局信訪次數(shù)同比有所下降。堅持信訪舉報重大事項及時報告、季度統(tǒng)計報表按時報送制度。按照省直機(jī)關(guān)組建反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息員和xx評論員隊伍的要求,確定報送網(wǎng)絡(luò)輿情信息員和xx評論員人選,加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集、分析和研判工作。20xx年全局紀(jì)檢監(jiān)察工作將繼續(xù)按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳的安排部署,結(jié)合實際,圍繞科學(xué)發(fā)展的大局,繼續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設(shè),堅持和完善反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,為省事業(yè)改革和發(fā)展提供有力保障。為此,著重要抓好以下工作:
1、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強對中央、國務(wù)院新修訂印發(fā)《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的宣傳教育,扎扎實實地抓好《規(guī)定》組織實施工作,各部門各單位要圍繞責(zé)任分解、責(zé)任檢查考核與監(jiān)督、責(zé)任追究3個重要環(huán)節(jié),加強領(lǐng)導(dǎo),各司其責(zé),密切配合,增強監(jiān)督的合力和實效,嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)落到實處。
2、繼續(xù)抓好懲防體系建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。突出重點,緊密結(jié)合工作實際,圍繞查找風(fēng)險點和制定防控措施這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)險防范試點工作,并根據(jù)權(quán)力運行的風(fēng)險點、主要表現(xiàn)形式和不同等級,實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。
3、以預(yù)防為主,與時俱進(jìn)地抓好黨風(fēng)廉政教育工作。繼續(xù)認(rèn)真抓好黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、正反兩方面的典型教育和警示教育,繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》工作,創(chuàng)新教育形式和載體,組織開展多、種形式的示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政風(fēng)險教育,不斷提高黨員干部拒腐防變的意識,積極引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)人員準(zhǔn)確把握廉潔從業(yè)的各項政策界限,嚴(yán)格要求自己,自覺接受監(jiān)督,增強道德意識和法紀(jì)觀念。大力加強廉政文化建設(shè),大力營造依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、遵守制度的良好氛圍,推進(jìn)廉潔文化進(jìn)單位、進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭,提高廣大黨員干部遵紀(jì)守法意識和自律能力。
4、繼續(xù)適時開展專項巡視檢查工作。加強對有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”的作風(fēng)建設(shè)及廉潔自律情況的監(jiān)督,并有選擇地巡視到所屬二級單位實體。改進(jìn)巡視工作方式,加強巡視成果運用。
5、進(jìn)一步建全各項規(guī)章制度,完善監(jiān)督機(jī)制。把落實貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》和《廉潔從業(yè)規(guī)定》與完善經(jīng)營管理制度結(jié)合起來,與本單位本部門的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,細(xì)化本單位廉潔從業(yè)要求,完善本單位內(nèi)部廉潔從業(yè)機(jī)制。進(jìn)一步抓好反腐倡廉各項制度的建設(shè)和落實工作,加強對已制定制度的學(xué)習(xí)和教育,使干部職工了解和掌握制度,增強執(zhí)行制度意識。加大對制度執(zhí)行力度的監(jiān)督檢查,切實把制度轉(zhuǎn)化為干部職工的行為準(zhǔn)則,增強制度的約束力。
6、進(jìn)一步加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。堅持和完善民主生活會制度,把黨性分析、對照《廉政準(zhǔn)則》自查作為民主生活會的重要內(nèi)容,增強黨內(nèi)生活的原則性和實效性。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》《廉潔從業(yè)規(guī)定》和十七屆中央紀(jì)委五次全會重申的領(lǐng)導(dǎo)干部“五個嚴(yán)禁”要求,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、個人重大事項報告等制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政電子檔案,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容,并加強對報告內(nèi)容的監(jiān)督檢查,切實把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作落到實處。
7、認(rèn)真做好調(diào)研工作,有重點地選擇項目調(diào)研,檢查指導(dǎo)效能監(jiān)察項目的開展,力爭效能監(jiān)察取得新成果。
8、做好來信來訪工作,暢通投訴渠道,及時處理投訴件,對涉及廣大職工切身利益的重要投訴件做到件件有落實,對舉報的問題進(jìn)行認(rèn)真核實,嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件。
9、加強自身隊伍建設(shè)。要按照政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,加強自身隊伍建設(shè)。
派駐紀(jì)檢組年終總結(jié)二一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,不斷提高反腐倡廉工作水平
我局始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置,注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,通過落實責(zé)任、加強教育、完善制度、強化監(jiān)督等系列措施,強力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
1、增強責(zé)任意識,堅持“兩手抓”。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入水利中心工作,通盤考慮和研究,做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與水利各項業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查,形成反腐倡廉工作合力。年初,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專門會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究制定《郴州市水利局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》、《郴州市水利局規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力運行制度建設(shè)實施方案》、《關(guān)于落實反腐倡廉重點專項工作交辦任務(wù)工作方案》和《郴州市水利局20xx年度綜合績效評估工作任務(wù)分解方案》等文件。同時,在全市水利系統(tǒng)聘請了鄺孔昌等10名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到保證。
2、明確任務(wù)分工,層層落實責(zé)任。為了強化各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”和“分級負(fù)責(zé)制”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處,突出抓了兩方面工作:一是抓責(zé)任分解。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定下發(fā)了《郴州市水利局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,進(jìn)一步明確了“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員和科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任范圍和應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。二是抓責(zé)任制的落實。年初,我局根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和要求,制定了《郴州市水利系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》、《郴州市水利局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,各科室和局屬各單位負(fù)責(zé)人向局黨組書記、局長鄧廣興同志遞交責(zé)任書共22份,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實的責(zé)任體系和齊抓共管的工作格局,有力地促進(jìn)了責(zé)任制的落實。
二)抓好教育、注重預(yù)防,有效筑牢思想堤防
我局結(jié)合開展作風(fēng)大整頓和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞水利工作五大改革和創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,切實增強反腐倡廉工作的針對性和有效性。
1、搞好主題教育。我局先后召開了作風(fēng)大整頓活動動員大會、市直農(nóng)口系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)暨作風(fēng)大整頓推進(jìn)會、作風(fēng)大整頓活動點評大會和落實全市作風(fēng)大整頓推進(jìn)會精神的再動員大會,局長親自作了《開展作風(fēng)大整頓,推動水利大發(fā)展》動員報告,組織學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《加強干部作風(fēng)建設(shè)的若干意見》和《水利行業(yè)廉政風(fēng)險防控手冊(試行)》等內(nèi)容。我局以世界水日、中國水周等活動為契機(jī),圍繞“大力加強農(nóng)田水利,保障國家糧食安全”和“興水惠民,建設(shè)秀美山川”這個主題,開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法規(guī)制度。20xx年3月22日,《郴州日報》在頭版刊登了市長瞿!杜d水利保平安惠民生》的署名文章,《郴州新報》在頭版刊登了《郴州水資源報告—不進(jìn)行強有力管理,20年后我們可能沒有安全的水可飲用》,郴州電視臺在晚上八點半的法制欄目,從22日到24日,每晚播出一集《護(hù)航水利:中國水利法制建設(shè)紀(jì)實》(共三集)!冻恢萑請蟆23日又在頭版以圖片新聞形式進(jìn)行了報道。同時,號召干部職工向全省水利系統(tǒng)先進(jìn)典型羅宇同志學(xué)習(xí)。積極開展“每月讀一本好書”、“格言警句”創(chuàng)制展示和“讀書報告會”等活動,豐富了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。今年,我局按要求完成《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《中國監(jiān)察》、《清風(fēng)》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》等報刊雜志的征訂。
2、突出警示教育。結(jié)合作風(fēng)大整頓活動,認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)省紀(jì)委等五部門出臺的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》,市委《問責(zé)暫行辦法》、“五個一律免職”和問責(zé)通報等內(nèi)容。組織大家觀看《貪欲使他走向深淵》、《忠誠與背叛》和全市作風(fēng)大整頓“電視問政”節(jié)目等警示教育片,結(jié)合實際開展自我問政和自查自糾活動,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。
3、強化日常教育。結(jié)合“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動和階段性工作任務(wù),利用中心組學(xué)習(xí)、上黨課、局月工作調(diào)度會和政治理論學(xué)習(xí)等時機(jī)組織開展宣傳教育,有效開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育治理活動。同時,充分發(fā)揮郴州水利網(wǎng)短信群發(fā)平臺的作用,定期向干部職工發(fā)送黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律知識等有關(guān)內(nèi)容,方便大家學(xué)習(xí),提高了學(xué)習(xí)效果。尤其逢年過節(jié),通過專門會議和廉政短信重點強調(diào)提醒,做實促廉查廉工作,有效預(yù)防了腐敗問題的發(fā)生。
三)整頓作風(fēng),完善制度,注重從源頭預(yù)防腐敗
圍繞水利工作管理職能和廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),抓住容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以開展作風(fēng)大整頓活動為契機(jī),以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,著力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制。
1、強化機(jī)關(guān)作風(fēng)。以開展作風(fēng)大整頓活動和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層,傾聽民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動為主線,按照“三進(jìn)三問三同”工作要求,積極踐行“忠誠、責(zé)任、創(chuàng)新、超越”的郴州水利行政文化理念。
一是明確目標(biāo)要求。年初,成立了以局長鄧廣興同志為組長的作風(fēng)大整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定了《開展作風(fēng)大整頓活動實施方案》、《“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層,傾聽民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動實施方案》、《關(guān)于召開黨員干部專題民主生活會的通知》和《關(guān)于開展作風(fēng)大整頓活動點評的實施方案》等一系列活動方案,提出了明確目標(biāo)要求和工作措施,并結(jié)合每一階段特點進(jìn)行了廣泛的動員部署。
二是強力推進(jìn)作風(fēng)大整頓。我局全體黨員干部對照市委《問責(zé)暫行辦法》、“五個一律免職”規(guī)定和“電視問政”內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾工作,形成了書面的個人自查報告。召開以“密切聯(lián)系群眾,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)”為主題的黨員干部專題民主生活會和作風(fēng)大整頓點評大會。各級黨組織和黨員干部將整改措施、服務(wù)要求和目標(biāo)任務(wù)等向社會作出了專項公開承諾100余份。局作風(fēng)辦向市直有關(guān)單位、局屬各單位和各縣市區(qū)水利(水務(wù))局發(fā)放征求意見函50余份,收回38份,歸納整理意見建議16條。深入開展“捐書惠民”、“義務(wù)植樹”、“明星科室、工作標(biāo)兵”、“明星支部、黨員之星”評比、“格言警句”創(chuàng)制展示、“亮牌踐諾、創(chuàng)先奪標(biāo)”、“八字理念”演講解讀、“讀書報告會”和“民生水利”大推進(jìn)等一系列活動。截止目前,領(lǐng)導(dǎo)干部下基層500多人次、幫扶基層水管單位60多個、監(jiān)督檢查重點項目200余個、召開座談會30多次、接訪群眾20余次,編發(fā)活動簡報22期,制作活動宣傳專欄18期,《郴州日報》上稿10余篇,郴州電視臺報道多次。
一年來,多次召開了專門會議,深入傳達(dá)全市作風(fēng)大整頓活動工作推進(jìn)會等會議精神,原原本本學(xué)習(xí)向書記和瞿市長等領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,并對每階段作風(fēng)大整頓活動進(jìn)行了專題研究和工作部署。三是嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)。我局采取定期或不定期開展了明查暗訪工作,認(rèn)真部署落實全市作風(fēng)大整頓“電視問政”等工作。做到舉一反三,開展“自我問政”活動,重點對機(jī)關(guān)人員上班考勤、辦公秩序、敬業(yè)履職和全市防汛抗災(zāi)等工作進(jìn)行了明查暗訪。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行問責(zé)通報,并責(zé)令整改,進(jìn)一步整頓作風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律,有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今年,我局開展明察暗訪20余次,發(fā)現(xiàn)各類問題30多件,糾正不規(guī)范個人行為40余人次。對存在問題較多的2個單位和13名干部職工進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)和通報批評。
2、完善規(guī)章制度。按照精簡、高效、統(tǒng)一原則,對每個崗位所承擔(dān)的工作內(nèi)容、工作流程進(jìn)行梳理,由局辦公室起草了十大“公務(wù)規(guī)范化管理制度”(公務(wù)績效考核、公務(wù)用車、公務(wù)接待、公務(wù)用品采購、公共財務(wù)、公務(wù)會議、公務(wù)形象、公共衛(wèi)生、公共網(wǎng)絡(luò)及公共食堂等規(guī)范化管理制度),重新修訂了《局黨組工作規(guī)則》、《市水利局工作人員考勤試行辦法》和《作風(fēng)建設(shè)考核評分實施細(xì)則(試行)》等一系列規(guī)章制度。同時,完善了辦點幫扶制、上班簽到制、工作督查制、首問責(zé)任制、一次告知制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、政務(wù)公開制和信訪接待制等一系列激勵約束及便民利民的工作機(jī)制。積極倡導(dǎo)不讓上門的群眾在我這里受到冷落、不讓單位的工作在我這里受到延誤、不讓組織的形象在我這里受到影響的工作作風(fēng)和只為成事想辦法,不為“三誤”找理由的工作理念,做到用制度管人,按制度辦事,靠制度成事。
3、創(chuàng)新工作方法。為規(guī)范干部職工的廉潔從政行為,進(jìn)一步提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合“水利建設(shè)三年行動”工作要求,努力在創(chuàng)新工作思路和方法上求突破。一是切實加強網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察工作。突出硬件建設(shè),為水資源科(水政監(jiān)察支隊)購置兩臺新計算機(jī)替換原有的老舊計算機(jī),配備了照相機(jī)、攝像機(jī)等執(zhí)法裝備,16名同志辦理了個人數(shù)字證書,集中組織執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),確保相關(guān)人員熟練掌握系統(tǒng)的操作和簡單的維護(hù),保證我局網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察系統(tǒng)的正常運行。二是積極開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督。根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局有關(guān)文件要求,結(jié)合單位工作實際,今年我局對行政審批科進(jìn)行專項效能監(jiān)察,對計劃財務(wù)科進(jìn)行重要崗位效能監(jiān)督,重點督查其行政效能和服務(wù)質(zhì)量。三是有效推進(jìn)涉企檢查備案工作。堅持以人為本、執(zhí)政為民理念,我局制定了《涉企檢查備案工作實施方案》等文件,嚴(yán)格落實檢查范圍、內(nèi)容和時間,提高了工作效率,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。四是認(rèn)真落實制度廉潔性評估工作。按照制度廉潔性評估文件要求,依法依規(guī)開展規(guī)范性文件評估工作,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批程序。今年,完成了《郴州市加快水利改革實施方案》和《郴州市小型水庫管護(hù)員管理暫行辦法》兩個規(guī)范性文件的制度廉潔性評估工作,切實從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。
四)落實制度、強化監(jiān)督,切實規(guī)范權(quán)力運行
圍繞“水工程、水安全、水生態(tài)、水經(jīng)濟(jì)、水文化”等中心工作,以人財物為重點部位,以決策執(zhí)行、程序監(jiān)控、過程監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督和責(zé)任追究為重點環(huán)節(jié),不斷加大約束制衡和監(jiān)督防范力度,有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
1、大力推行陽光政務(wù)。我局結(jié)合每月工作調(diào)度會時機(jī),適時召開局黨組擴(kuò)大會議,對重大事項采取集體討論,嚴(yán)格執(zhí)行集體決議制度。通過郴州水利網(wǎng)和黨務(wù)、政務(wù)公示欄等多種渠道,及時公開黨務(wù)、政務(wù)和“三重一大”等信息內(nèi)容。年初,將局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、各科室職能職責(zé)、黨組織和黨員的公開承諾書、行政性收費公示牌和行政許可(審批)項目、水利建設(shè)三年行動實施方案等內(nèi)容全部公示在辦公樓大廳和郴州水利網(wǎng),主動接受社會和群眾的監(jiān)督,有效保證“三重一大”事項、“人、財、物”監(jiān)管、行政審批“兩集中、兩到位”和網(wǎng)上電子監(jiān)察工作的落實,16項行政審批項目全部授權(quán)至進(jìn)駐市政務(wù)中心的行政審批科。
5月份,我局成立專門財務(wù)內(nèi)部審計小組,對局機(jī)關(guān)和局屬單位等5個單位20xx年—20xx年度的財務(wù)工作進(jìn)行了內(nèi)部審計,在審計中發(fā)現(xiàn)問題15個,及時下達(dá)了整改通知書,現(xiàn)已全部整改到位。同時,注重發(fā)揮水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員作用,邀請他們定期評議黨務(wù)政務(wù)和黨風(fēng)行風(fēng)工作,收集和反映群眾建議意見,參與監(jiān)督檢查。今年,按要求填報了20xx年至20xx年的水利建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)項目名單及相關(guān)信息,落實了重大項目報告制度;對舉辦慶典、研討會、論壇活動等進(jìn)行了摸底清理工作,統(tǒng)計上報了黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)數(shù)據(jù);我局沒有發(fā)生違規(guī)違法行為和案件,沒有公款出國出(境)人員;車輛購置及運行費用和公務(wù)接待費沒有超預(yù)算。
2、狠抓招標(biāo)投標(biāo)及后續(xù)管理。加強對水利水電建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督,按要求將水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息統(tǒng)一公開在市政府經(jīng)信委信息平臺上,進(jìn)一步規(guī)范水利水電工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作,從源頭上防治工程建設(shè)中的腐敗行為。一是規(guī)范水利工程招投標(biāo)。嚴(yán)格按照市紀(jì)委文件和省水利廳等四廳委出臺的湘水辦[20xx]36號和湘水辦〔20xx〕29號文件要求,凡是依法應(yīng)招標(biāo)的工程項目都必須招標(biāo),依法應(yīng)公開招標(biāo)的工程項目都必須公開招標(biāo),進(jìn)一步推行網(wǎng)上招投標(biāo)及招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度,有力地規(guī)范了水利建設(shè)市場秩序。今年,全市病險水庫除險加固工程180座、解決農(nóng)村飲水安全27。66萬人等水利工程項目招投標(biāo)全部進(jìn)入市級交易中心或縣級交易中心。二是嚴(yán)格投標(biāo)人的資格審查。為防止圍標(biāo)、串標(biāo)行為,要求相關(guān)人員參加投標(biāo)時必須提供投標(biāo)單位為其辦理的6個月以上的社會保險證明。確定中標(biāo)候選人之后要求項目法人對中標(biāo)單位進(jìn)行考察,重點考察中標(biāo)單位承諾的駐工地人員是否為該單位的正式職工,是否有類似工程施工經(jīng)驗。同時,實行投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人面簽制度。投標(biāo)單位法人代表或其委托代理人必須參加開標(biāo)會,并在開標(biāo)記錄上簽字和簽署誠信承諾書;投標(biāo)人法人代表的委托代理人只能是投標(biāo)項目擬任施工項目負(fù)責(zé)人(注冊建造師),否則其投標(biāo)無效。
同時,繼續(xù)推行投標(biāo)保證金集中管理制度,我局按要求在銀行開設(shè)專門的投標(biāo)保證金托管帳戶,投標(biāo)保證金必須以銀行轉(zhuǎn)帳方式通過投標(biāo)人基本帳戶和投標(biāo)保證金托管帳戶進(jìn)行繳存或退付,確保對投標(biāo)保證金進(jìn)行集中監(jiān)管。今年,在招標(biāo)投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)各類違紀(jì)違規(guī)問題16件,及時糾正或制止12件,在開標(biāo)取消參建單位投標(biāo)資格4家。三是加強后續(xù)監(jiān)管,防止資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題。以前一些工程存在資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題,一些個體老板借用施工單位資質(zhì)參加投標(biāo),中標(biāo)后臨時找來“民工隊”施工,施工單位無人在工地進(jìn)行現(xiàn)場管理,工程質(zhì)量無法得到保障。為有效防止這類問題,我局印發(fā)了《關(guān)于加強全市水利工程參建單位人員監(jiān)督管理的通知》和《關(guān)于上報全市在建水利工程項目人員履職情況的通知》,采取對施工方“三大員”(建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員)、監(jiān)理方工作人員實行了押證管理,照相存檔,預(yù)留簽字筆跡等三項措施。同時,加大對全市在建水利工程項目人員履職情況的監(jiān)督力度,采取定期或不定期抽查,要求縣市區(qū)水利(水務(wù))局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)每半月上報一次施工單位人員的履職情況,每月上報一次水利工程項目監(jiān)督檢查的總體情況,有效預(yù)防了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。今年,我局對慈利縣水利水電建設(shè)總公司等8家水利建設(shè)市場主體違規(guī)行為進(jìn)行了通報(郴水發(fā)[20xx]33號),并報送省水利廳分別記誠信不良記錄一次,進(jìn)一步整頓和規(guī)范了全市水利建設(shè)市場。
3、強化水利工程監(jiān)督檢查。加大水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理力度,嚴(yán)格落實《關(guān)于防止和遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)的暫行規(guī)定》和省水利廳《關(guān)于嚴(yán)肅查處水利建設(shè)市場非法轉(zhuǎn)、違法分包、出借資質(zhì)等違法行為的通知》,制定了《小型水庫大壩安全巡視檢查辦法》、《郴州市水利系統(tǒng)開展“打非治違”專項整治實施方案》、《關(guān)于明確全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理范圍和職責(zé)的通知》和《開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件查處專項行動實施方案》等系列文件,進(jìn)一步強化水利項目中央投資和地方政府投資的資金監(jiān)管,強化水利工程項目質(zhì)量監(jiān)督,充分發(fā)揮市縣兩級質(zhì)量監(jiān)督站(分站)的職能作用,保證有專人負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督工作。對所有受監(jiān)的水利工程實行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度,其他業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé)。今年,紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)同建管科、工管站、計財科、質(zhì)監(jiān)站等業(yè)務(wù)科室先后對全市病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理等水利項目開展了多批次抽查和監(jiān)督檢查,對全市病險水庫除險加固項目隱蔽工程(新建隧洞)進(jìn)行了一次地毯式的檢測,全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的違紀(jì)違規(guī)和違法問題,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,做到防患于未然。據(jù)統(tǒng)計,全年共排查水利工程項目近300個,發(fā)現(xiàn)各類問題139處,目前已整改到位126處,有效促進(jìn)水利工程建設(shè)的規(guī)范化管理,確保了“工程、資金、生產(chǎn)、干部”四個安全。
4、加強水政執(zhí)法和河道采砂治理工作。起草印發(fā)《郴州市水功能區(qū)劃》和《郴州市河道采砂專項整治工作方案》,積極搞好水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、換證工作。切實落實最嚴(yán)格的水資源“三條紅線”指標(biāo)控制管理,進(jìn)水土保持和河道采砂專項整治等工作的監(jiān)督檢查和違法處罰等工作。同時聯(lián)合發(fā)改、國土、環(huán)保、公安、交通、電力等部門的執(zhí)法人員,積極開展水行政執(zhí)法處罰和水事糾紛調(diào)處工作,取得了良好效果。今年,全市共調(diào)處水事糾紛21起,處理水事違法行為18起。
5、突出抓好群眾來信來訪和案件查處工作。堅持把信訪舉報工作作為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督重要環(huán)節(jié),作為檢驗民生水利大建設(shè)和作風(fēng)大整頓成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。我局充分運用“制度+科技”等手段,在郴州水利網(wǎng)設(shè)立局長信箱和局辦公樓大廳設(shè)立黨風(fēng)行風(fēng)投訴信箱,進(jìn)一步暢通投訴渠道,及時處理投訴件,對舉報的問題進(jìn)行認(rèn)真核實,嚴(yán)格依法依規(guī)查辦案件,切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)了干部隊伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平的提高。今年,接待群眾來信來訪20余次,收到群眾投訴或上級交辦信函共4件,調(diào)查回復(fù)信函4件,回復(fù)率100%。
通過開展反腐倡廉建設(shè),使廣大黨員干部進(jìn)一步樹立了廉潔奉公,求真務(wù)實,勤政為民的思想,全局形成團(tuán)結(jié)一心,實干興水的良好風(fēng)尚。民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強,精神文明建設(shè)今年正在爭創(chuàng)全國文明單位,落實20xx年中央、省委和市委三個1號文件及市委、市政府20xx年3號文件及水利建設(shè)三年行動取得了新的進(jìn)展,從整體上實現(xiàn)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。但也存在一些不足:一是開展廉政教育的方式較單一,缺乏吸引力、親和力和感染力,效果還不夠明顯;二是創(chuàng)新源頭治腐的方式方法還不夠,尤其在探索水利建設(shè)項目的監(jiān)督管理機(jī)制和提高實效性上有待進(jìn)一步加強;三是對干部職工從政行為監(jiān)督檢查多,幫助解決職工在工作、學(xué)習(xí)、生活方面存在的實際問題少。
派駐紀(jì)檢組年終總結(jié)三XX年,駐衛(wèi)生局紀(jì)檢組、監(jiān)察室以市紀(jì)委三屆六次全會和全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會議精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實市紀(jì)委、監(jiān)察局,省衛(wèi)生廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室和市衛(wèi)生局黨組的工作安排,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,扎實推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,為全市衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了有力保證,F(xiàn)將XX年上半年工作情況總結(jié)如下:
一、上半年工作基本情況
。ㄒ唬┮詫W(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為抓手,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。
年初,駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室充分把握《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》正式出臺這一時機(jī),認(rèn)真當(dāng)好市衛(wèi)生局黨組的參謀和助手,把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》這一工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重。2月5日,組織召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會議,對XX年衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作任務(wù)進(jìn)行了全面、具體的安排部署。之后,主動加強協(xié)調(diào),及時印發(fā)通知,組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》。4月1日,召開黨組中心組專題理論學(xué)習(xí)會,局班子成員、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人參加了學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想意識。與此同時,認(rèn)真按照《廉政準(zhǔn)則》的標(biāo)準(zhǔn)和要求,制定印發(fā)了《市衛(wèi)生局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工表》,將市委、市政府賦予的反腐倡廉任務(wù)細(xì)化分解為6個方面46項,嚴(yán)格落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實形成黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,深入推進(jìn)衛(wèi)生反腐倡廉建設(shè)。另外,為進(jìn)一步營造駐在部門機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的良好氛圍,我們還組織開展了以“三加強五開展”為主要內(nèi)容的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動,充分發(fā)揮廉政文化在機(jī)關(guān)反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
。ǘ┮蚤_展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為抓手,深入推進(jìn)效能建設(shè)各項工作。
為切實鞏固效能年活動成果,全面提升效能建設(shè)水平,根據(jù)市委、市政府和省衛(wèi)生廳的部署要求,結(jié)合衛(wèi)生工作實際,組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)扎實開展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。
在活動中,我們通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、監(jiān)督檢查、創(chuàng)新創(chuàng)特等方法和途徑,全面推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的深入開展。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。及時成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),印發(fā)了《活動方案》,組織召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)的動員大會,并在3月9日召開的局機(jī)關(guān)干部職工大會上進(jìn)行了再動員再部署再強調(diào);制定了工作進(jìn)度表,下發(fā)了《“提效能,從我做起,我為服務(wù)創(chuàng)業(yè)作貢獻(xiàn)”大討論活動實施方案》,組織廣大衛(wèi)生工作者以服務(wù)創(chuàng)業(yè)為主題,在認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市及各級衛(wèi)生行政部門創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動相關(guān)會議和文件精神之后,積極開展問計獻(xiàn)策活動。據(jù)統(tǒng)計,全市衛(wèi)生系統(tǒng)共提出服務(wù)創(chuàng)業(yè)的建議共700余條,產(chǎn)生了具有可行性、針對性、操作性、指導(dǎo)性的“金點子”31條。二是加強宣傳教育,營造濃厚氛圍。在定期編發(fā)工作簡報的基礎(chǔ)上,我們制定印發(fā)了《開展“弘揚蘇區(qū)干部好作風(fēng),力促創(chuàng)業(yè)服務(wù)上水平”學(xué)習(xí)教育活動實施方案》,在局機(jī)關(guān)組織開展了集中式學(xué)習(xí)教育活動。圍繞“弘揚蘇區(qū)干部好作風(fēng),力促創(chuàng)業(yè)服務(wù)上水平”這一主題,扎實開展“六個一”活動,即集體組織一次實地參觀學(xué)習(xí);每個干部職工撰寫一篇參觀學(xué)習(xí)心得;科室召開一次專題座談會;機(jī)關(guān)開展一次集中發(fā)言討論;組織開展一次創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動知識考試;每個干部職工提交至少一條加強機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和服務(wù)效能建設(shè)的意見和建議。三是加強自查自糾,明確整改方向。為更進(jìn)一步把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動引向深入,切實整治“涉企六亂”、“非法壟斷”、“干擾、損害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序”、“服務(wù)水平較差、服務(wù)效率低下”等四類影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境的突出問題,我們通過集中查擺問題、參加政風(fēng)行風(fēng)熱線、組織走訪企業(yè)、召開群眾座談會、處理舉報投訴等多種形式,進(jìn)一步強化自查自糾工作;同時在自查自糾的基礎(chǔ)上,廣泛征求社會各界的意見和建議,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理歸納;經(jīng)過認(rèn)真分析研究,制訂了具體的整改措施,做到了“五個明確”,即明確整改內(nèi)容、整改效果和時限要求、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人。四是加強監(jiān)督檢查,穩(wěn)步推進(jìn)工作。3月中旬,抽調(diào)人員組成6個檢查組,對市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位和各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局及所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等99個單位第一階段工作情況進(jìn)行了督查,并印發(fā)了督查通報。五是主動靠前服務(wù),確;顒訉嵭。第一,開展了“走訪企業(yè),服務(wù)創(chuàng)業(yè)”活動。4月中旬,組織市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所的工作人員一同走進(jìn)江西青峰藥業(yè)有限公司等市級企業(yè),召開主題座談會,圍繞服務(wù)收費、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、涉企檢查等內(nèi)容,廣泛聽取并征求與會企業(yè)代表的意見和建議。同時還深入一線車間,向企業(yè)職工發(fā)放調(diào)查問卷表,誠懇征求服務(wù)創(chuàng)業(yè)的意見和建議。第二,開展了醫(yī)療專家結(jié)對服務(wù)企業(yè)家活動。按照活動的部署,組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)高級醫(yī)療專家實行“一對一”式結(jié)對服務(wù),為企業(yè)家提供咨詢就診等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第三,開展了“牽手百家企業(yè)”行動。局法監(jiān)科組織全市各級衛(wèi)生行政部門以及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心和職業(yè)病防治機(jī)構(gòu),選擇轄區(qū)內(nèi)1家或多家較大的骨干企業(yè)作為聯(lián)系、服務(wù)、牽手對象,結(jié)合衛(wèi)生行政職能或衛(wèi)生技術(shù)支撐作用,開展幫扶活動、幫企業(yè)解難題、送政策法規(guī)進(jìn)企業(yè)、保權(quán)益促和諧等四大主題服務(wù)行動。第四,開展了“找差距、提建議、促發(fā)展”專題討論活動。為加強機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),按照市效能辦、市直機(jī)關(guān)工委的部署和要求,切實認(rèn)真地查擺和解決機(jī)關(guān)干部職工在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題,在局機(jī)關(guān)和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展了以“五查五看五解決”為主要內(nèi)容的“找差距、提建議、促發(fā)展”專題討論活動。
。ㄈ┮灾卫斫鉀Q突出問題為抓手,深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項工作。
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,根據(jù)市政府《XX年全市糾風(fēng)工作實施意見》的部署和要求,結(jié)合實際制定了《XX年全市衛(wèi)生糾風(fēng)工作實施方案》,深化治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng),著力解決群眾反映強烈的衛(wèi)生行風(fēng)問題,努力減輕人民群眾的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。一是推進(jìn)工程建設(shè)項目突出問題專項治理。5月17日,組織市直有關(guān)單位召開落實工程建設(shè)項目雙公示制工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委、市政府有關(guān)會議精神和《市政府投資重點建設(shè)項目雙公示制管理暫行辦法》,對工程建設(shè)項目單位落實雙公示制工作進(jìn)行了具體部署,強化社會監(jiān)督,增強工程建設(shè)單位和承建單位的責(zé)任意識和道德意識,發(fā)揮雙公示制度的凈化、規(guī)范、預(yù)防、警示和獎懲功能。二是開展“衛(wèi)生行風(fēng)大家評”活動。根據(jù)省衛(wèi)生廳的要求和部署,組織市直及駐市各醫(yī)療衛(wèi)生單位,市中心城區(qū)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)等23個單位開展行風(fēng)評議活動,通過多層面、寬視野、內(nèi)外結(jié)合、民主評議等方式,及時解決群眾反映強烈的突出問題,鞏固和發(fā)展衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)成果。6月10日—12日,駐局監(jiān)察室抽調(diào)有關(guān)人員組成四個檢查組,開展了第一次檢查評議。三是召開民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)工作座談會。6月下旬,在市啟明星眼科醫(yī)院召開了行風(fēng)建設(shè)工作座談會,進(jìn)一步總結(jié)和推廣民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強行風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗和做法,切實提升市中心城區(qū)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)水平,更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù)。
。ㄋ模┮允芾砣罕娎嬖V求為抓手,深入推進(jìn)衛(wèi)生信訪各項工作。
一直以來,駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室認(rèn)真履職,強化監(jiān)督工作,并從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),認(rèn)真受理群眾舉報投訴,加大查處力度,做到了“事事有著落,件件有回音”。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,XX年對市中醫(yī)院、市婦保院等市直單位醫(yī)療設(shè)備采購活動進(jìn)行了有效監(jiān)督20件(次);受理群眾來信來訪(含電子郵件)和各級各部門轉(zhuǎn)辦件22件(次),其中已辦結(jié)22件(次),辦結(jié)率達(dá)100%。
二、存在的問題
各地各單位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)展不夠平衡,個別單位的領(lǐng)導(dǎo)思想重視不夠;少數(shù)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識仍不夠強,服務(wù)態(tài)度不夠端正,影響了衛(wèi)生工作者的良好形象;醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂現(xiàn)象有所反彈。
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