XX年,我站在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)農(nóng)委的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,按照《XX區(qū)人民政府XX年主要工作目標(biāo)管理責(zé)任制》要求,認(rèn)真貫徹區(qū)城市化工作會(huì)議精神,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,開展了農(nóng)村社區(qū)股份制改造、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村矛盾排查、農(nóng)村例行審計(jì)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析和農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn)等工作,圓滿地完成了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、工作完成情況
。ㄒ唬┺r(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作
今年,我站完成的報(bào)表工作包括:XX年各類年報(bào)和年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)財(cái)務(wù)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)年報(bào)及分析,XX年各類月報(bào)、季報(bào)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配統(tǒng)計(jì)及分析等。
1.年報(bào)工作。一是完成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配統(tǒng)計(jì)。XX年我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成143億元,比XX年增加17億元,同比增長13.5%;主營業(yè)務(wù)收入完成137億元,比XX年增加15.7億元,同比增長13%;實(shí)現(xiàn)利潤總額13.5億元,比XX年增加0.6億元,同比增長4.6%;上交稅金總額40,245萬元,比XX年增加4,088萬元,同比增長11.3%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)所得總額為13.3億元,比XX年同期增加7447萬元,同比增長5.9%;人均勞動(dòng)所得為8,693.4元,比XX年增加598.8元,同比增長7.4%。
二是完成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)財(cái)務(wù)年報(bào)工作。XX年度共統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)844家,完成主營業(yè)務(wù)收入66億元,比上年同期減少5.2億元,同比下降7.3%;實(shí)現(xiàn)利潤總額4.5億元,比上年同期減少1.6億元,同比下降26%;上繳稅金2.2億元,比上年同期減少0.3億元,同比下降12%。
2.季報(bào)工作。已完成了XX年前三季度的季報(bào)和分析工作。今年前三季度我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成667,050萬元,較去年同期增加56,319萬元,同比增長9%;實(shí)現(xiàn)利潤總額47,689萬元,與去年同期相比增加了5,816萬元,同比增長14%;實(shí)現(xiàn)稅金總額19,698萬元,同比增加3,125萬元,增長19%。
3.月報(bào)工作。按照市企業(yè)局對(duì)重點(diǎn)企業(yè)月報(bào)的要求,我站對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))營業(yè)收入500萬元以上企業(yè)的名單進(jìn)行了落實(shí),全區(qū)共78家企業(yè),其中:農(nóng)業(yè)2家、工業(yè)39家、建筑業(yè)10家、交運(yùn)業(yè)1家、批發(fā)零售業(yè)10家、住宿餐飲業(yè)12家、社會(huì)服務(wù)業(yè)4家。今年我們已完成了1-3到1-9月份的報(bào)表匯總工作。
此外,我站完成了45家監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)XX年年報(bào)和XX年第一季度報(bào)表匯總和分析工作,并對(duì)2家企業(yè)進(jìn)行了抽樣調(diào)查。
。ǘ┺r(nóng)村改革工作
1.開展了鄉(xiāng)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。今年,配合區(qū)農(nóng)委進(jìn)行了XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制改革的試點(diǎn)工作,其中XX鄉(xiāng)已經(jīng)進(jìn)入評(píng)估階段,完成了鄉(xiāng)級(jí)直屬公司及企業(yè)所占用土地的測(cè)量及清產(chǎn)核資工作。同時(shí),作為城鄉(xiāng)二元管理體制改革試點(diǎn)的XX鄉(xiāng)XX寺村撤村建社區(qū)工作進(jìn)入后期階段。
2.參與出臺(tái)農(nóng)村有關(guān)政策。今年,我站參加了《XX區(qū)村級(jí)新型集體經(jīng)濟(jì)組織民主管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主管理制度的試行意見》兩個(gè)文件的起草與制定,有效維護(hù)了農(nóng)村改革攻堅(jiān)階段的社會(huì)穩(wěn)定。
3.指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)股份制改造工作。我站與農(nóng)委共同到各鄉(xiāng)村,宣傳市區(qū)關(guān)于股份制改造的相關(guān)政策,指導(dǎo)了今年計(jì)劃完成的10個(gè)村的改制工作(即XX鎮(zhèn)XX村、XX村股份制改造方案的制定,XX鄉(xiāng)XX村、XX村資產(chǎn)處置方案的制定,XX鄉(xiāng)X村,XX鄉(xiāng)XX、XX、XX三個(gè)村的改制工作)等。
(三)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作
1.完成了農(nóng)村資產(chǎn)處置工作計(jì)劃。根據(jù)市農(nóng)委XX年28號(hào)文件精神,今年我們計(jì)劃對(duì)XX鄉(xiāng)的XX村、XX村,X鄉(xiāng)的XX村,XX村X莊生產(chǎn)隊(duì),XX鄉(xiāng)的XX村、XX村的資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)核實(shí),目前已經(jīng)完成了XX村,XX村X莊生產(chǎn)隊(duì)和XX村資產(chǎn)審計(jì)核實(shí)工作,審計(jì)核實(shí)資產(chǎn)金額共計(jì)24663萬元。
2.完成了部分村清產(chǎn)核資結(jié)果的審核認(rèn)定工作。完成了XX鄉(xiāng)XX、XX,X鄉(xiāng)XX、XX,XX鄉(xiāng)XX、XX、XX村,XX鄉(xiāng)XX清產(chǎn)核資結(jié)果的審核、認(rèn)定工作,審核認(rèn)定凈資產(chǎn)總額30497萬元。
3.完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)年檢和《產(chǎn)權(quán)證》管理工作。四月份,根據(jù)市經(jīng)管站的布置,完成了我區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)的年檢工作,并寫出了年檢總結(jié)報(bào)告,上報(bào)市經(jīng)管站。截止到XX年12月31日,我區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額為183億元,比XX年增加28億元,同比增長18%;所有者權(quán)益為80.4億元,比XX年增加2.3億元,同比增長2.9%;集體凈資產(chǎn)(集體資本及其所享有的權(quán)益)65億元,同比減少2.9億元,下降4.28%。此外,我站完成了對(duì)全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)的《產(chǎn)權(quán)證》年檢工作,共年檢了342家單位的《產(chǎn)權(quán)證》,其中:換證209家、變更22家(包括變更單位名稱、法人、地址、占用土地面積)、新辦證3家;另外,對(duì)不符合辦證要求(如所有者權(quán)益為負(fù)數(shù))或應(yīng)村級(jí)要求不再年檢的38家企業(yè)的《產(chǎn)權(quán)證》進(jìn)行了注銷。
。ㄋ模┺r(nóng)村的維穩(wěn)工作
農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定直接影響著我區(qū)的城市化進(jìn)程,因此,我站把維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重中之重的工作來抓。
1.認(rèn)真開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查工作。開展了春秋兩季農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查工作,通過檢查,我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象,區(qū)政府于XX年底對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)政轉(zhuǎn)移支付已足額撥付到位,其管理使用情況也符合要求。同時(shí),在執(zhí)法檢查中還發(fā)現(xiàn),部分村反映,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織仍然承擔(dān)中小學(xué)校的部分費(fèi)用。為此,6月份,根據(jù)市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室《關(guān)于嚴(yán)禁向集體經(jīng)濟(jì)組織攤牌農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的通知》(X政負(fù)辦[XX]3號(hào))文件精神,我區(qū)召開了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作會(huì),在全區(qū)開展了農(nóng)村教育收費(fèi)問題檢查,根據(jù)檢查情況,已向區(qū)有關(guān)部門提出了我區(qū)農(nóng)村教育改革的建議。
2.認(rèn)真做好信訪接待工作。今年我站與區(qū)農(nóng)委一起聯(lián)合建立信訪接待制度,規(guī)定每周三、五下午2:00—4:30(其中每周三由一名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自接訪),在我站二樓會(huì)議室,對(duì)上訪農(nóng)民反映的農(nóng)村集體資產(chǎn)處置問題、農(nóng)村土地承包問題、農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革中存在的問題等,進(jìn)行接訪、問詢。到目前為止,我站共接待上訪18批,138人次。反映的問題數(shù)分別為資產(chǎn)處置問題9批、土地確權(quán)承包問題5件、財(cái)務(wù)公開2件、改制工作2批。我們對(duì)部分信訪案件寫出了答復(fù)意見,部分案件已經(jīng)轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,還有部分信訪案件已進(jìn)行了政策解釋。
。ㄎ澹┺r(nóng)村例行審計(jì)工作
今年,是第二輪例行審計(jì)工作的頭一年,我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這個(gè)中心,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新情況、新問題,以“規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,突出重點(diǎn)審計(jì)”為指導(dǎo)思想,圍繞村務(wù)公開的重點(diǎn)和核心問題,完成了24個(gè)村的例行審計(jì)工作,起到了較好的監(jiān)督作用,從財(cái)務(wù)管理上維護(hù)了農(nóng)民的利益。另外,我們對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的81個(gè)行政村及5個(gè)社會(huì)福利中心,進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),均未發(fā)現(xiàn)截留和挪用專項(xiàng)補(bǔ)助資金情況。
。┺r(nóng)村信息化管理工作
農(nóng)村管理信息化工作是以農(nóng)村經(jīng)營管理為核心,結(jié)合黨群管理、人口管理、資源管理、社務(wù)管理和村務(wù)公開的全面的、集成的、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)村管理信息系統(tǒng),涵蓋了人口、黨群、社務(wù)、資源及經(jīng)營等農(nóng)村管理工作的各個(gè)方面。市委農(nóng)工委、市農(nóng)委已將農(nóng)村管理信息化列入XX年折子工程,要求在10月底前,搭建起郊區(qū)農(nóng)村管理信息化的基本框架。我站具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。在6月下旬我區(qū)農(nóng)村管理信息化工作布置會(huì)后,在區(qū)相關(guān)部門的配合及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持下,我們克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、各項(xiàng)資金未到位的種種困難,在全區(qū)開展了廣泛地宣傳動(dòng)員,并進(jìn)行了具體工作部署,全面開展了我區(qū)農(nóng)村管理信息化工作。培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息化工作人員四期,近300人次;印發(fā)各類報(bào)表60萬張;6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、71個(gè)村共出動(dòng)1000人次,對(duì)全區(qū)農(nóng)村15萬人口、6萬農(nóng)戶、8萬勞動(dòng)力等六個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了數(shù)據(jù)收集工作;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)2類報(bào)表、村級(jí)19類報(bào)表的填制和錄入工作;并初步完成了區(qū)信息處理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)處理站的建設(shè);從而保證了10月底前XX市全面實(shí)現(xiàn)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣、市三級(jí)數(shù)據(jù)傳輸。
。ㄆ撸┺r(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn)工作
1.完成了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)工作。今年我站共舉辦會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班14期,每期3天,共培訓(xùn)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員4074人。
2.完成了農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱管理工作。今年辦職稱培訓(xùn)班1期,共培訓(xùn)會(huì)計(jì)專業(yè)職稱62人,經(jīng)濟(jì)專業(yè)職稱2人,其中:中級(jí)職稱27人,初級(jí)職稱37人。同時(shí),完成了7名高級(jí)會(huì)計(jì)師的評(píng)定申報(bào)工作。
3.完成了村合作經(jīng)濟(jì)組織新會(huì)計(jì)制度的培訓(xùn)工作。為適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新情況,搞好村務(wù)公開和民主管理,加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)工作,規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)核算,7月份,我站組織全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、71個(gè)村的117名會(huì)計(jì)人員對(duì)《XX市村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了學(xué)習(xí),提高了基層會(huì)計(jì)人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用水平。
。ò耍h風(fēng)廉政建設(shè)情況
今年我站以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,大力加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。班子成員帶頭做好廉潔自律工作,并在黨員、干部中開展警示教育,幫助黨員、干部構(gòu)筑牢固的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法,勤政廉潔,不以權(quán)、以職謀私,并管好自己的配偶和親屬。自覺按照車輛使用“八不準(zhǔn)”要求用車,也不存在“吃、拿、卡、要”和其它不廉行為。堅(jiān)持廉潔奉公,大力提倡建節(jié)約型社會(huì),在辦公經(jīng)費(fèi)困難的情況下,全站同志注意節(jié)約一度電、一滴水、一張紙。
二、存在的問題
。ㄒ唬⿲(duì)新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)
隨著農(nóng)村現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)的加快,對(duì)農(nóng)經(jīng)干部的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平提出了更高的要求,譬如今年的農(nóng)村管理信息化工作的全面開展,就需要我們學(xué)習(xí)更多的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和硬、軟件的知識(shí)。只有不斷加強(qiáng)對(duì)新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),才能更好地開展工作,更好地服務(wù)于基層。
。ǘ┺r(nóng)村會(huì)計(jì)人員管理工作還有待加強(qiáng)
隨著城市化建設(shè)的加快,農(nóng)村會(huì)計(jì)人員管理工作也出現(xiàn)了新的要求,會(huì)計(jì)人員的流動(dòng)也相對(duì)頻繁起來。因此,必須要加強(qiáng)對(duì)我區(qū)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的管理工作,拓寬會(huì)計(jì)管理的工作面,提高他們的服務(wù)水平。
。ㄈ⿲(duì)農(nóng)村農(nóng)經(jīng)現(xiàn)狀的調(diào)查還有待加強(qiáng)
隨著國家對(duì)農(nóng)村相關(guān)政策的調(diào)整,如農(nóng)村稅費(fèi)改革,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等也將面臨新的內(nèi)容,在這些新政策的執(zhí)行過程中,基層是否能夠全面的掌握和理解、運(yùn)用,還有待我們?nèi)ゼ訌?qiáng)了解和調(diào)查,真正使我區(qū)的農(nóng)經(jīng)工作跟得上發(fā)展。
。ㄋ模┺r(nóng)經(jīng)信息收集工作越來越難
隨著大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、專業(yè)公司進(jìn)行了改革,許多企業(yè)對(duì)于報(bào)表工作出現(xiàn)懈怠,甚至不報(bào),有時(shí)連鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都沒有很好的辦法,對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)則難度更大。因此在報(bào)表信息收集的各環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)問題,從而導(dǎo)致我們的工作無法正常完成,容易導(dǎo)致我們的信息報(bào)送工作不全面、不準(zhǔn)確或不及時(shí)。這一方面是由于我們與基層的交流不夠,掌握的信息資料有局限,另一方面是由于某些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)不夠重視以及村級(jí)財(cái)務(wù)人員的工作能力不強(qiáng)等。
三、XX年的重點(diǎn)工作計(jì)劃
XX年,我們將在XX年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好以下重點(diǎn)工作。
。ㄒ唬┺r(nóng)村社區(qū)股份制改制工作
根據(jù)《XX市撤制村隊(duì)集體資產(chǎn)處置辦法》、市農(nóng)工委《關(guān)于積極推進(jìn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》和區(qū)委區(qū)政府有關(guān)文件精神,配合區(qū)農(nóng)委繼續(xù)為各村改制服務(wù),力爭(zhēng)明年全部村完成改制工作。
。ǘ┺r(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督和農(nóng)民信訪工作
繼續(xù)開展春秋兩季農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理執(zhí)法檢查,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。同時(shí),做好農(nóng)民信訪接待工作,為農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
。ㄈ┺r(nóng)村集體資產(chǎn)的管理工作
繼續(xù)做好農(nóng)村集體資產(chǎn)的審核、認(rèn)定、年檢工作,同時(shí),做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證》管理工作。
。ㄋ模┺r(nóng)村例行審計(jì)工作
根據(jù)《XX市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《XX市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》,計(jì)劃完成全區(qū)三分之一村數(shù)的審計(jì)工作。此外,配合減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,按市站統(tǒng)一安排,開展二到三項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)工作。
。ㄎ澹┺r(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析工作
繼續(xù)加強(qiáng)各類信息、數(shù)據(jù)的收集,按時(shí)完成各種報(bào)表的收集、錄入和匯總,寫出分析或說明材料。
(六)農(nóng)村管理信息化工作
要對(duì)《XX農(nóng)村管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行系統(tǒng)完善并逐步完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村文教、黨群、農(nóng)村社會(huì)保障等十三個(gè)管理內(nèi)容信息的收集工作。并充分利用所收集的信息對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行全面的分析,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況提供科學(xué)決策依據(jù)。
。ㄆ撸┺r(nóng)經(jīng)調(diào)研工作
繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)及難點(diǎn)問題,圍繞其開展調(diào)研工作,多渠道、多層次地收集各種資料,寫出調(diào)研報(bào)告,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的依據(jù)。
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