導(dǎo)語:法院保安工作性質(zhì)比較特殊,參加訴訟、開庭、旁聽的人次多,保安需要配合法警做好維護(hù)秩序、安檢、維穩(wěn)等工作。接下來,我們一起來看法院保安年終總結(jié)的內(nèi)容吧!
法院保安年終總結(jié)一年來,司法警察大隊(duì)在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下,圍繞法院工作的大局,并結(jié)合本院的實(shí)際,把服務(wù)審判和配合其它工作作為司法警察工作的重點(diǎn),熱情服務(wù),認(rèn)真做好相關(guān)工作,較好地發(fā)揮了司法警察的職能作用。下面將法警隊(duì)年度工作情況作如下匯報(bào)
一、一年的工作情況
1、警務(wù)方面。根據(jù)省院法警工作教育訓(xùn)練大綱和中院法警支隊(duì)工作安排,法警隊(duì)參加了由全省法院開展的崗位大練兵活動(dòng),學(xué)習(xí)了法警基礎(chǔ)理論、專業(yè)技能,法警隊(duì)隊(duì)伍管理和警隊(duì)建設(shè)方面取得的良好成績。
2,門衛(wèi)安保方面。上半年,法警門衛(wèi)安保值班共檢查受檢人4700人余次,檢查違禁物品2件(錄音筆),沒有一名當(dāng)事人攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入法院審判區(qū),很好的保證了審判人員的安全和審判秩序的正常進(jìn)行。
3、刑事審判方面。上半年共出警343人次,值庭38次,出警80人次;提押犯罪嫌疑人或被告人56人次,出警114人次;看管犯罪嫌疑人或被告人56 人次,出警114人次;中院調(diào)警6次,出警20人次;其他用警7次,出警15人次。在刑事審判工作中,能按時(shí)將人犯提押到指定地點(diǎn)、庭審中維護(hù)法庭秩序,做好法庭警衛(wèi),根據(jù)庭審工作需要,傳喚證人,出示證據(jù)等。在維護(hù)法庭秩序中,能服從審判長指揮,根據(jù)審判長的指令,傳遞證據(jù),提押犯人,處置違反法庭紀(jì)律等行為。
二、法警隊(duì)伍建設(shè)及現(xiàn)狀和工作中存在的問題
在院黨組的關(guān)心、重視下,使法警在維護(hù)審判和參與其它工作中,發(fā)揮了很大的作用。但是,目前法警隊(duì)伍建設(shè)和工作中仍然存在一些十分突出的問題,嚴(yán)重影響了法警隊(duì)伍職能作用的發(fā)揮。 警力人員嚴(yán)重不足。目前,我院法警共有7名,2名正式干警,5名協(xié)勤。由于警力不足,存在著刑事案件庭審押解,值庭不能落實(shí)安全制度,庭審安全隱患很大;遇有突發(fā)事件,難以快速集中警力有效控制局面。
三、工作安排
結(jié)合目前法警大隊(duì)的現(xiàn)狀和本院工作實(shí)際,法警隊(duì)作以下安排:
1、 加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全警隊(duì)的相關(guān)工作及警務(wù)制度。 沒有規(guī)矩,不成方圓。法警大隊(duì)要根據(jù)自己工作的性質(zhì)和規(guī)范化建設(shè)的要求制定套規(guī)章制度,并在實(shí)際中嚴(yán)格執(zhí)行,有效促進(jìn)警隊(duì)依法規(guī)范文明執(zhí)勤。如派警制度、安全保衛(wèi)制度和法警本職業(yè)務(wù)制度及規(guī)范。做到內(nèi)務(wù)管理規(guī)范化;履行職責(zé)規(guī)范化;業(yè)務(wù)登記規(guī)范化。
2、努力工作,嚴(yán)格要求,克服人員少、任務(wù)重的困難,緊緊圍繞審判工作,完成工作任務(wù),為我院各項(xiàng)工作提供有力保障。首先要認(rèn)真完成刑事等值庭、押解任務(wù)。并經(jīng)常性的對押解警械具的安全性進(jìn)行檢查,從而為刑事審判提供有力保障。
3、加強(qiáng)與分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)庭、室溝通協(xié)調(diào)。由于法警大隊(duì)的工作具有服務(wù)的性質(zhì),難免在工作中產(chǎn)生疏漏和分歧,希望相關(guān)庭室能將工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)相互反饋,相互溝通,取得大家的理解,盡可能搞好工作,為法院里各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行提供優(yōu)質(zhì)的保障。
綜上所述,法警隊(duì)的工作,需要院黨組的關(guān)心和支持,希望繼續(xù)重視法警隊(duì)的各項(xiàng)建設(shè),繼續(xù)關(guān)心法警個(gè)人的工作和生活;同時(shí)還需要各庭室的幫助和理解。盡量減少工作中的失誤,齊心協(xié)力,將各項(xiàng)工作搞上去。法警大隊(duì)要以積極的姿態(tài)投身到為法院整體工作服務(wù)當(dāng)中去,努力提高自身素質(zhì)和司法警察隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而使法警隊(duì)伍為一支忠誠可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、能夠統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍。
法院保安年終總結(jié)二xx年,在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持和上級法院的指導(dǎo)下,我院堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針,努力踐行“公正與效率”工作主題,規(guī)范審判活動(dòng),提升審判水平,提高審判能力,深化審判改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)基層建設(shè),發(fā)揮審判職能作用,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會的公平與正義,自覺服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局,認(rèn)真踐行“司法為民”的要求,審判工作和其他各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,xx年工作基本情況。
一、充分發(fā)揮審判職能作用,為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)
忠實(shí)履行憲法和法律賦予的審判職責(zé),充分發(fā)揮審判制裁犯罪、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、保障合法權(quán)益的職能作用。受理各類訴訟案件件(含舊存件),結(jié)案件,與去年同期相比分別減少件、件,結(jié)案率為99.5%;受理各類執(zhí)行案件件(含舊存件),執(zhí)結(jié)件,與去年同期相比,分別增加件、件,執(zhí)結(jié)率為.%。
(一)刑事審判
以建設(shè)“平安當(dāng)涂”、“和諧當(dāng)涂”為目標(biāo),建立健全“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊危害社會穩(wěn)定、侵犯人民生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪。受理并審結(jié)各類刑事案件件,結(jié)案率連續(xù)19年保持100%,連續(xù)19年無超期羈押案件,所受理的刑事案件均在法定期限內(nèi)審結(jié),其中公訴案件在一個(gè)月內(nèi)審結(jié)的為.%,當(dāng)庭宣判率70.4%。生效判決中,判處10年以上有期徒刑人,5年以上不滿10年的人,3年以上不滿5年的人,3年以下人(含緩刑),拘役人,管制人,單處罰金人,免除處罰人,檢察機(jī)關(guān)撤回起訴人,決定不予受理人,自訴案件件,人,經(jīng)調(diào)解撤回起訴的人,移送管轄人,裁定駁回起訴人。
依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安的刑事犯罪。始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,嚴(yán)懲嚴(yán)重危害人民群眾人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪,切實(shí)保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全和生活秩序穩(wěn)定。案犯林紅海等11人,在本市及鄰省的南京市江寧區(qū)實(shí)施搶劫、破壞電力設(shè)備、破壞交通設(shè)施等犯罪活動(dòng),分別被依法判處有期徒刑20年至2年。
依法懲處破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,充分運(yùn)用財(cái)產(chǎn)刑等刑罰手段,懲處虛開增值稅-專用-發(fā)票、非法經(jīng)營等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。審結(jié)此類案件件,判處案犯人。被告人張世美在本縣某機(jī)械刃模廠任出納會計(jì)期間,虛開增值稅-專用-發(fā)票43份,價(jià)稅累計(jì)200余萬元,給國家造成經(jīng)濟(jì)損失27.6萬元,非法獲利24萬余元,被判處有期徒刑8年,罰金30萬元。
嚴(yán)厲打擊貪污賄賂犯罪。依法審判了貪污、賄賂案件件,犯罪分子人。燕某某等三被告人利用修高速公路職務(wù)之便,采取偽造遷墳補(bǔ)償表、虛報(bào)工程造價(jià)、收款不入賬等手段侵吞公款12萬余元,分別被判處8年至3年有期徒刑。原縣鹽業(yè)局局長蔡某某,利用職務(wù)之便,收受賄賂、私分國有資產(chǎn),依法被判處有期徒刑2年,緩刑2年。
加強(qiáng)刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障。堅(jiān)持罪刑相適應(yīng)和罰當(dāng)其罪原則,嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)。被告人蔣某(系未成年人)被檢察機(jī)關(guān)指控盜竊作案7起,價(jià)值22000余元。從審查起訴到審判階段,被告人蔣某一直否認(rèn)起訴書指控的其中一起盜竊2萬元現(xiàn)金的事實(shí)。為避免錯(cuò)案的發(fā)生,辦案人員認(rèn)真審閱了全部案卷材料,并會同公安、檢察機(jī)關(guān)的辦案人員深入案發(fā)現(xiàn)場走訪、取證,先后三次開庭審理,合議庭經(jīng)過認(rèn)真評議,認(rèn)為該起作案事實(shí)證據(jù)不足,未予認(rèn)定,故對蔣某作出適當(dāng)?shù)呐袥Q。在蔣某服刑期間,公安機(jī)關(guān)在偵破另一起盜竊案時(shí),抓獲了真正的作案人,供述了在上述作案現(xiàn)場盜竊2萬元的犯罪事實(shí)。
(二)民商事審判
進(jìn)一步加大民事審判工作力度,依法調(diào)整民商事關(guān)系,努力化解各類社會矛盾。審結(jié)各類民商事案件件(含舊存件),結(jié)案率為.%,當(dāng)庭宣判率為.%。沒有因案件處理不當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化和“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。
積極穩(wěn)妥地運(yùn)用法律手段正確處理各類矛盾。慎重審理企業(yè)改制、破產(chǎn)及各類合同糾紛案件。規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)案件的程序與實(shí)體審理,準(zhǔn)確認(rèn)定改制合同效力,穩(wěn)妥處理被改制企業(yè)遺留債務(wù),切實(shí)提高破產(chǎn)債權(quán)清償率,有效防止逃廢債務(wù),防止國有資產(chǎn)流失,促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的制度的建立。及時(shí)主動(dòng)與政府部門溝通,加強(qiáng)企業(yè)職工的權(quán)益保護(hù),維護(hù)社會穩(wěn)定。
9、認(rèn)真審理金融糾紛案件。依法保護(hù)金融債權(quán),制裁非法金融活動(dòng)和違法違規(guī)行為,確保金融資產(chǎn)安全,維護(hù)金融秩序。針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出司法建議,幫助金融機(jī)構(gòu)堵塞漏洞,規(guī)范管理。
10、重視涉農(nóng)案件審理。通過審理土地承包合同糾紛案件,制裁各種侵害農(nóng)民土地承包權(quán)行為,維護(hù)農(nóng)村土地承包權(quán)的基本穩(wěn)定及合理流轉(zhuǎn)。妥善處理土地征用補(bǔ)償款分配糾紛,保護(hù)失地農(nóng)民合法權(quán)益。妥善處理涉及種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量問題引發(fā)的糾紛,制裁違約和其他侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)發(fā)展
11、妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動(dòng)爭議等案件。通過婚姻家庭案件審理,保障婚姻自由,制裁家庭暴力維護(hù)婦女、兒童、老年人等弱勢群體合法權(quán)益。妥善處理因交通、醫(yī)療、觸電事故等引發(fā)的各類損害賠償案件,依法加大對受害者權(quán)益保護(hù);在審理勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償勞動(dòng)合同等爭議案件時(shí),既注意保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,又依法支持用人單位規(guī)范管理和改革用工制度。
12、依法審理房地產(chǎn)案件。正確適用有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋,在房屋買賣、拆遷安置、土地流轉(zhuǎn)、工程建設(shè)等房地產(chǎn)案件審理中,堅(jiān)持公平、公正、兼顧各方利益,把個(gè)案審理與穩(wěn)定大局結(jié)合起來,把保護(hù)群眾合法權(quán)益與制裁違約、欺詐行為結(jié)合起來,促進(jìn)居民安居樂業(yè)。
注重發(fā)揮調(diào)解制度的優(yōu)越性,切實(shí)做好訴訟調(diào)解工作,盡量通過調(diào)解方式化解矛盾、平息紛爭,促進(jìn)社會和諧與安定。調(diào)解結(jié)案的民商事案件件,調(diào)解結(jié)案率為70.1%。慎重處理社會矛盾較為集中、糾紛容易激化的群體性糾紛。
此外,積極運(yùn)用司法手段,及時(shí)處理各類勞動(dòng)爭議案件,促進(jìn)勞動(dòng)用工管理,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
依法規(guī)范整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序。發(fā)揮民事審判職能作用,依法調(diào)整公民、法人和其他組織間的財(cái)產(chǎn)、信用和契約關(guān)系,制裁各類侵權(quán)、欺詐、惡意拖欠甚至逃廢債務(wù)等違法違約行為,保護(hù)公平競爭和誠實(shí)守法經(jīng)營,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和交易安全。審結(jié)房地產(chǎn)、借款、建設(shè)工程、運(yùn)輸和買賣合同等案件件,訴訟標(biāo)的總金額達(dá)萬元。
依法保護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,依法審理涉農(nóng)案件,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包關(guān)系,保護(hù)承包人的合法利益,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。依法審結(jié)涉及種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量問題案件和農(nóng)村土地、宅基地等涉農(nóng)糾紛案件件,審結(jié)農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件件,保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。
認(rèn)真審理婚姻家庭糾紛案件。正確適用《婚姻法》及其相關(guān)司法解釋,慎重穩(wěn)妥處理因家庭暴力、婚外同居關(guān)系、無效婚姻關(guān)系,以及夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系引發(fā)的婚姻、家庭糾紛案件。對在婚姻家庭關(guān)系中的婦女、兒童、老年人及無過錯(cuò)方給予充分、有效的法律保護(hù),促進(jìn)新型和諧的家庭關(guān)系和社會關(guān)系的建立。全年共審結(jié)婚姻家庭糾紛案件件,占民事案件的46%。
(三)行政審判
通過對涉訴具體行政行為合法性的嚴(yán)格審查,依法裁判,正確調(diào)整“官民”關(guān)系,化解管理者與被管理者之間的特殊矛盾和沖突,在保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的同時(shí),監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政,有效地促進(jìn)行政機(jī)關(guān)提高執(zhí)法水平。受理行政訴訟案件件,結(jié)案件,結(jié)案率100%,當(dāng)庭宣判率100%,案件均在3個(gè)月以內(nèi)結(jié)案。同時(shí),嚴(yán)格審查非訴行政申請執(zhí)行案件件,依法保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益,積極支持行政機(jī)關(guān)依法行政。行政審判人員還深入到計(jì)生、廣電等行政管理部門開展調(diào)研活動(dòng),并就行政處罰等法律問題開展輔導(dǎo),幫助規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(四)審判監(jiān)督
堅(jiān)持“依法糾錯(cuò)”的原則,嚴(yán)格依照法定程序,加強(qiáng)申訴審查和再審立案工作,對符合再審立案條件的,依法及時(shí)立案,使有理有據(jù)的當(dāng)事人獲得司法救濟(jì)。對申請?jiān)賹徖碛刹荒艹闪⒌模J(rèn)真做好服判息訴工作。認(rèn)真審理各類再審案件,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,切實(shí)保障當(dāng)事人行使訴訟和申訴權(quán)利。受理再審案件件,結(jié)案件,結(jié)案率為100%。
(五)執(zhí)行工作
按照十六大提出的“切實(shí)解決執(zhí)行難”的要求,積極探索執(zhí)行工作的新舉措和新方法,加大執(zhí)行力度,堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)法,完善執(zhí)行程序,最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。對于涉農(nóng)、下崗職工等社會關(guān)注的執(zhí)行案件,保持高度的政治責(zé)任感,妥善慎重地處理,以求良好的法律效果和社會效果。張某某等30多名農(nóng)民工追索勞務(wù)費(fèi)糾紛執(zhí)行案,執(zhí)行人員在被執(zhí)行人某建安公司處未查到可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),該案執(zhí)行陷入僵局。后經(jīng)過多方查找,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在某房產(chǎn)公司有一筆工程款尚未決算。執(zhí)行人員多次到該公司做工作,該公司負(fù)責(zé)人為法官的精神所感動(dòng),終于同意在決算前協(xié)助扣劃20萬元工程款返還給農(nóng)民工,使案件得以順利執(zhí)結(jié),在社會上引起強(qiáng)烈的反響,盛市多家媒體對此做了報(bào)道。按照上級法院的統(tǒng)一部署,從6月開始在全院開展為期六個(gè)月的集中清理執(zhí)行案件、執(zhí)行款物和執(zhí)行卷宗的活動(dòng)。為將此項(xiàng)工作落到實(shí)處,我院成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了實(shí)施方案。全體執(zhí)行法官加班加點(diǎn),對歷年來和解案件、中止案件和受托案件全面進(jìn)行登記造冊,徹底摸清案件底數(shù),并對執(zhí)行款物和執(zhí)行卷宗進(jìn)行清理。同時(shí),以此項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)基層法庭的執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)過執(zhí)行法官們不懈努力,清理歸檔執(zhí)行卷宗2100件、清理執(zhí)行物品余件、清理中止案件件,“三清理”活動(dòng)取得令人滿意的成績。此外,緊緊圍繞我縣工作重心和大局,充分發(fā)揮強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的功能,依法加大非訴行政案件的執(zhí)行力度,全年共受理此類案件件,執(zhí)結(jié)44件。其中受理社會撫養(yǎng)費(fèi)行政非訴案件件,執(zhí)結(jié)件,標(biāo)的額達(dá)118.5萬余元,有力地支持了我縣計(jì)生工作的開展。
(六)綜治工作
以審判工作為依托,落實(shí)社會治安綜合治理措施,努力為“建設(shè)平安當(dāng)涂,創(chuàng)建最安全地區(qū)”提供服務(wù)和保障。積極推進(jìn)“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)。針對青少年的心理特征,在審判中堅(jiān)持“教育與懲罰相結(jié)合”的原則,寓教于審,感化、挽救未成年人犯。深入本縣一些中小學(xué)給學(xué)生上法制課,大力開展法制宣傳教育活動(dòng)。刑事審判庭法官還對上一年度判處緩刑、管制和免于刑事處罰的未成年犯進(jìn)行了一次回訪,認(rèn)真了解他們的思想狀況和生活、學(xué)習(xí)情況,促使他們得到較好的矯治。積極做好審判服務(wù)延伸工作,通過向社區(qū)、鄉(xiāng)村派出“司法聯(lián)絡(luò)員”,指導(dǎo)和參與社會調(diào)解組織調(diào)處矛盾和糾紛。針對審判工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題,向有關(guān)部門和單位提出司法建議12份,幫助其堵塞管理漏洞,杜絕安全隱患。
二、認(rèn)真落實(shí)司法為民的具體措施,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想
按照司法為民的要求,認(rèn)真落實(shí)本院制定的20項(xiàng)司法為民的具體措施,努力在便民、利民、護(hù)民上下功夫,全心全意為人民服務(wù)。
(一)切實(shí)解決群眾告狀難。努力加強(qiáng)窗口建設(shè),改善接訪環(huán)境,進(jìn)一步落實(shí)“六個(gè)一”便民服務(wù)措施,并延伸至基層法庭。不斷鞏固“文明接訪室”的創(chuàng)建成果,完善和落實(shí)“院領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度,實(shí)行重大信訪電話預(yù)約接待,認(rèn)真傾聽群眾的訴求,關(guān)注和解決人民群眾的實(shí)際困難。建立和完善了信訪登記、審查、轉(zhuǎn)辦、分辦、督辦等一整套工作制度,實(shí)行責(zé)任、人員、措施三落實(shí),做到信訪案件件件有答復(fù)、事事有回音。上述措施為涉訟當(dāng)事人通過法律途徑解決糾紛提供了便捷的通道,使矛盾解決在萌芽狀態(tài),大大減少了涉法上訪事件的發(fā)生。此項(xiàng)工作受到省檢查組的高度評價(jià)。此外,實(shí)行電話預(yù)約立案,方便人民群眾起訴,并實(shí)行立案、收費(fèi)、排期一站式服務(wù),減少當(dāng)事人的訴訟成本。
(二)探索建立方便群眾的訴訟模式。落實(shí)假日法庭工作制度,利用雙休日、節(jié)假日接待來訪、調(diào)處糾紛和審理案件,落實(shí)巡回、流動(dòng)法庭就地開庭審理案件的做法,在法律框架內(nèi)就地立案、就地審理,當(dāng)即調(diào)解、當(dāng)庭結(jié)案,及時(shí)化解矛盾,切實(shí)方便人民群眾訴訟,實(shí)現(xiàn)司法功能的多元化。
建立簡易案件速裁制度,迅速化解社會矛盾。今年我院安排1名法官和1名書記員組成速裁組,及時(shí)處理事實(shí)清楚、爭議不大的簡易民商事案件。速裁組想群眾所想,急群眾所急,力爭以最快的速度解決糾紛,解除當(dāng)事人的煩惱,大大節(jié)約了司法資源,受到涉訟群眾的一致好評。全年速裁結(jié)案70件,占我院(除基層法庭外)已結(jié)的民商事案件結(jié)案總數(shù)的22%,平均結(jié)案周期僅為5天。一天下午,臨近下班的時(shí)候,家住廣州市的張某來到我院,要求與前夫變更子女撫養(yǎng)關(guān)系。速裁組接到案件后,了解到被告因患甲亢,當(dāng)晚即準(zhǔn)備動(dòng)手術(shù)。如等被告出院后再調(diào)處此事,可能影響小孩下學(xué)期上學(xué)。她們立即冒著酷暑趕到醫(yī)院。一直工作到晚上8點(diǎn)多鐘,妥善處理了此案。
(三)加大司法救助力度。嚴(yán)格執(zhí)行上級法院《關(guān)于對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的實(shí)施辦法》,加強(qiáng)對困難群眾和弱勢群體的司法救助工作。為14名符合條件的刑事被告人指定法律援助中心的辨護(hù)律師,為60余名經(jīng)濟(jì)上確有困難的當(dāng)事人實(shí)行訴訟費(fèi)的緩、減、免,緩減免金額達(dá)40余萬元。
三、繼續(xù)推進(jìn)審判工作改革,不斷提高審判質(zhì)量和效率
(一)繼續(xù)探索審判方式改革。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》、《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J(rèn)罪案件”的若干意見(試行)》、《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》,努力在提高審判效率、節(jié)約司法資源和維護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利等方面尋找最佳結(jié)合點(diǎn)。刑事審判庭在審理林紅海等11名被告人搶劫、破壞電力設(shè)備、破壞交通設(shè)施、銷贓一案中,針對該案人數(shù)多、案由多、證據(jù)多的特點(diǎn),大膽嘗試“普通程序簡易審”,在進(jìn)行庭前證據(jù)交換,理清爭議焦點(diǎn)后,庭審中著重進(jìn)行法庭辯論。以往需幾天才能完成庭審程序的案件,不到四個(gè)小時(shí)便審理結(jié)束,大大提高了庭審效率。
(二)繼續(xù)完善審判管理機(jī)制改革。落實(shí)以審判流程為重心的審判管理制度,對立案、審判、執(zhí)行的全過程實(shí)行跟蹤、督辦,確保審判工作公正高效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。完善審限警示制度。強(qiáng)化審限跟蹤,對臨近審限的案件進(jìn)行審限警示通報(bào),防止案件久拖不決現(xiàn)象的發(fā)生。完善排期開庭制度。每周集中公告開庭的日期、主審法官、合議庭成員等內(nèi)容,提高審判工作的透明度。進(jìn)一步完善案件質(zhì)量評查制度,認(rèn)真開展案件質(zhì)量評查工作,及時(shí)通報(bào)評查的情況,把好案件質(zhì)量關(guān)。評查各類判決結(jié)案的案件220件,合格率為100%。
(三)繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)行工作改革。進(jìn)一步完善執(zhí)行案件流程管理制度,根據(jù)執(zhí)行權(quán)的自身屬性,實(shí)行執(zhí)行裁決權(quán)與執(zhí)行實(shí)施權(quán)相分離。有效地防止“一人說了算”和“暗箱操作”等有礙程序公正的現(xiàn)象,減少當(dāng)事人的合理懷疑。進(jìn)一步完善執(zhí)行工作聯(lián)絡(luò)制度,調(diào)整執(zhí)行人力資源配置,從而在全院形成執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)行重大執(zhí)行事項(xiàng)聽證制度,對執(zhí)行過程中涉及實(shí)體權(quán)益的決定和處分,組織聽證、合議,確保當(dāng)事人享有平等的舉證、申辯權(quán)。
四、加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),著力提高整體素質(zhì)
堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照法官職業(yè)化的要求,以司法公正提高司法公信,以司法公信贏得司法權(quán)威,以司法權(quán)威樹立人民法官的新形象,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、品德高尚的法官隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍建設(shè)。今年以來,我院把領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)重中之中。對班子成員的思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和能力素質(zhì)提出嚴(yán)格要求,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)《法官法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法律和黨內(nèi)規(guī)章,堅(jiān)持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的用人機(jī)制,選配執(zhí)行局(庭)長、監(jiān)察室副主任和四名基層法庭庭長,一批年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。
(二)認(rèn)真開展形式多樣的主題教育活動(dòng)。今年以來,我院集中開展了“公正司法樹形象”、“堅(jiān)持執(zhí)法為民大討論”、“作風(fēng)整頓”、“學(xué)習(xí)條例、接受監(jiān)督、嚴(yán)守紀(jì)律”反腐倡廉警示教育等六項(xiàng)教育活動(dòng);顒(dòng)中,要求人人談感想、提建議、找差距、定措施,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。并召開法庭工作征求意見座談會、司法監(jiān)督員征求意見座談會,認(rèn)真查擺問題,研究制定切實(shí)可行的整改措施。通過各項(xiàng)活動(dòng)開展,增強(qiáng)了全體工作人員的群眾觀念,實(shí)事求是觀念、政策法制觀念和廉潔自律觀念,激發(fā)了法官和其他工作人員全心全意為人民服務(wù)的工作熱情。同時(shí),加強(qiáng)法院宣傳工作,大力宣傳司法正義,提升人民法官公正司法的良好形象。
(三)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決貫徹縣委和上級法院關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署,狠抓反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí),通過一級抓一級,層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把反腐倡廉工作納入經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化軌道。強(qiáng)化對隊(duì)伍嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和制止不廉不公問題的發(fā)生。同時(shí),加強(qiáng)社會監(jiān)督力度,在全縣黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位聘請十七名特邀司法監(jiān)督員,對法院工作和人員進(jìn)行全方位監(jiān)督。一年來,全院無一人違法違紀(jì),未發(fā)生一起不文明執(zhí)法現(xiàn)象。
(四)大力加強(qiáng)法官業(yè)務(wù)建設(shè)。我院把“人才興院、素質(zhì)強(qiáng)院”放到戰(zhàn)略位置,多層次、多渠道、全方位提升法院隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年以來,通過請進(jìn)來、走出去等方式先后邀請市中級法院資深法官傳授業(yè)務(wù)知識,并派出20余名法官和司法行政人員參加上級法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。同時(shí)積極鼓勵(lì)法官崗位成才,通過開展評“四優(yōu)”活動(dòng),提高法官駕馭庭審的能力。
(五)努力完善宣傳調(diào)研信息工作機(jī)制,提高法官的理論素養(yǎng)。堅(jiān)持“加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入研究,提高素養(yǎng),促進(jìn)審判”的指導(dǎo)思想,努力形成“人人重調(diào)研、人人搞調(diào)研”的良好風(fēng)氣和大信息、大宣傳、大調(diào)研的格局。充分利用各級媒體快捷的傳播方式,廣泛宣傳我院的先進(jìn)事跡、先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)以及生動(dòng)的案例,做到“報(bào)紙上有文字、電臺中有聲音、電視里有圖像”,增進(jìn)了人民群眾對法院工作的了解,有利于群眾知法守法用法意識的提高。全年在各類媒體上發(fā)表宣傳類文章483篇,其中國家級60篇,省級92篇。同志撰寫的報(bào)告文學(xué)《忠誠者的贊歌》,在最高法院新聞辦和中國法院網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“首屆法官風(fēng)采征文”活動(dòng)中獲獎(jiǎng),成為20篇優(yōu)秀作品之一,為我省唯一獲獎(jiǎng)的作品。同時(shí),全院法官積極參加審判調(diào)研,并以此作為提高法學(xué)素養(yǎng)的重要手段。一年來,全院在各類媒體、中院《工作研究》上發(fā)表以及參加上級法院交流的調(diào)研論文58篇,其中,在十六屆全國法院業(yè)務(wù)研討活動(dòng)中,提交學(xué)術(shù)論文16篇,為區(qū)縣法院最多,其中1篇獲國家級三等獎(jiǎng),為馬鞍山法院系統(tǒng)爭得了榮譽(yù)。
五、嚴(yán)格法院工作管理,創(chuàng)造運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制
(一)科學(xué)規(guī)范司法管理工作。以“質(zhì)量、效率、規(guī)范化司法管理年”活動(dòng)為載體,以制度建院為核心,努力加強(qiáng)制度建設(shè),完善以審判工作為中心的審判流程管理制度,確保審判工作高效運(yùn)行;完善以法官管理為中心的法院隊(duì)伍管理制度,提高干警政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);完善以制度建設(shè)為中心的司法行政管理,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。按照建立高效流暢的案件運(yùn)行機(jī)制、科學(xué)合理的實(shí)績考評機(jī)制、競爭擇優(yōu)的用人機(jī)制、獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制、嚴(yán)格周密的監(jiān)督機(jī)制的思路,進(jìn)一步加強(qiáng)六項(xiàng)制度建設(shè),即審判工作宏觀指導(dǎo)制度、審判流程管理制度、審判質(zhì)量管理制度、執(zhí)行工作管理制度、隊(duì)伍管理制度、綜合協(xié)調(diào)和后勤保障制度,這些制度相互銜接,共同作用,形成了一整套系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的涵蓋審判管理、隊(duì)伍管理、行政管理的制度體系,逐步實(shí)現(xiàn)了由以人管人向以制度管人的轉(zhuǎn)變,由粗放式管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變,由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,由他律為主向自律為主轉(zhuǎn)變。
(二)大力推進(jìn)辦公智能化建設(shè)。為促進(jìn)審判工作的規(guī)范、高效,今年我院在財(cái)力十分緊張的情況下,籌措資金,開通了院內(nèi)局域網(wǎng),初步實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。今年下半年,在上級有關(guān)部門的支持下,利用全國政法補(bǔ)助專款,完成全國政法專網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不久將與全國政法專網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。
(三)開展生動(dòng)活潑的文明創(chuàng)建活動(dòng)。按照中院黨組提出的“建一流法院,樹一流形象、創(chuàng)一流環(huán)境”的創(chuàng)建目標(biāo),堅(jiān)持把文明創(chuàng)建作為推動(dòng)法院各項(xiàng)工作爭先創(chuàng)優(yōu)的重要抓手,緊密結(jié)合自身實(shí)際,全面推進(jìn)創(chuàng)建工作上水平上檔次,形成人人關(guān)心創(chuàng)建,人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍,在市文明委開展的爭創(chuàng)市級文明單位評選活動(dòng)中,受到檢查組的高度評價(jià),樹立了人民法院和人民法官的良好形象。
(四)加強(qiáng)法警工作管理。法警隊(duì)以建設(shè)一支忠誠可靠、訓(xùn)練有素、紀(jì)律嚴(yán)明,有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的人民司法警察隊(duì)伍的目標(biāo),強(qiáng)化為審判服務(wù),維護(hù)法律尊嚴(yán)的職業(yè)特點(diǎn),在押解、值庭工作中,一絲不茍,認(rèn)真落實(shí)“程序嚴(yán)、手續(xù)嚴(yán)、押解嚴(yán)、看管嚴(yán)”的“四嚴(yán)”要求,一年來共押解人犯次,值庭次,協(xié)助執(zhí)行死刑次,參與各類案件執(zhí)行次。同時(shí)抓好制度落實(shí),制定并落實(shí)《司法警察規(guī)范化值庭實(shí)施方案》、《處置突發(fā)事件應(yīng)急方案》、《押解、值庭工作預(yù)案》,使法警工作規(guī)范、有序進(jìn)行。加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練,按照上級法院的要求,積極開展業(yè)務(wù)技能“大練兵”,并在全市法警業(yè)務(wù)技能比賽中,獲得團(tuán)體射擊第一名的較好成績。嚴(yán)格車輛管理,加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T的安全教育,確保行車安全。此外,法警大隊(duì)積極參與配合執(zhí)行庭、基層法庭開展執(zhí)行工作,認(rèn)真完成疑難案件法律文書送達(dá)工作,受到各部門的好評。
(五)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。我院嚴(yán)格落實(shí)安全保衛(wèi)制度,始終做到警鐘長鳴,常抓不懈,認(rèn)真開展院部和基層法庭的安全檢查,及時(shí)堵塞管理漏洞,消除安全隱患。通過全院工作人員的共同努力,2004年,未發(fā)生一起嚴(yán)重影響審判工作的安全事故。
綜上,今年以來,我院的各項(xiàng)工作不斷取得新的進(jìn)步,并被省高院、省人事廳授予“先進(jìn)集體”稱號。刑事審判庭被團(tuán)市委、市未成年人保護(hù)委員會授予“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號。政工科長胡敏被團(tuán)省委、省青年聯(lián)合會授予安徽省“五四青年獎(jiǎng)?wù)隆,立案庭副庭長吳宗和被評為縣“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,并受到表彰。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,我院的工作離黨和人民的要求還有一定的差距,還存在著一些不容忽視的問題,主要是:少數(shù)法官大局觀念不強(qiáng),精神狀態(tài)不佳,工作責(zé)任心不強(qiáng),工作效率不高,工作紀(jì)律不嚴(yán);法庭工作人員“走讀式”工作現(xiàn)象依然存在;制度落實(shí)仍需加大力度;廉政建設(shè)仍需深化;由于財(cái)政保障不足、經(jīng)費(fèi)緊缺,與市區(qū)法院相比,干警福利待遇較差,以致部分干警思想不穩(wěn)定,人才流失,一定程度上影響了審判和執(zhí)行工作的開展。上述問題將在今后的工作中努力加以解決。
xx年主要工作意見
xx年及今后一個(gè)時(shí)期,我院的主要任務(wù)是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六屆四中全會和全國、全省法院加強(qiáng)基層建設(shè)工作會議精神,堅(jiān)持以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點(diǎn),以司法改革為動(dòng)力,以基層建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證,全面提高司法能力和司法水平,為建設(shè)平安,早日實(shí)現(xiàn)新的崛起和兩個(gè)率先的目標(biāo)提供更加有力的司法保障。總體工作思路是:抓住一條主線——法院現(xiàn)代化建設(shè);瞄住兩個(gè)目標(biāo)——構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境;搞好三大管理——審判管理、隊(duì)伍管理、行政管理;落實(shí)“四鐵”——打造鐵的隊(duì)伍、培養(yǎng)鐵的作風(fēng)、執(zhí)行鐵的紀(jì)律、辦出鐵的案件;實(shí)現(xiàn)“五化”——法官職業(yè)化、審判流程化、管理制度化、法庭規(guī)范化、辦公智能化。具體要做好以下五個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持以公正司法為中心,進(jìn)一步加強(qiáng)司法能力建設(shè)。黨的十六屆四中全會《決定》,確定了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo),為黨和國家各項(xiàng)工作的發(fā)展指明了方向。人民法院貫徹四中全會精神,就是要按照全會的要求,深入推進(jìn)司法能力建設(shè)。具體說來,就是要努力增強(qiáng)以下六個(gè)方面的能力:
一是增強(qiáng)懲罰刑事犯罪,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的能力。
要始終把維護(hù)社會穩(wěn)定作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),堅(jiān)持嚴(yán)打的經(jīng)常性、長期性,依法從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪,同時(shí)要堅(jiān)持嚴(yán)打的針對性、實(shí)效性,繼續(xù)重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的犯罪,確保社會穩(wěn)定。
二是增強(qiáng)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力。
通過對民商事案件的審判,堅(jiān)決貫徹民事主體平等原則,創(chuàng)造公平和可預(yù)見的司法環(huán)境,制裁違約失信行為,維護(hù)誠實(shí)信用的商業(yè)道德,促進(jìn)社會誠信體系的建立。積極妥善地審理好涉及企業(yè)改制和破產(chǎn)糾紛案件,推進(jìn)縣屬國有企業(yè)改革深入開展。
三是增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛,保障社會和諧的能力。
堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、判調(diào)結(jié)合”的原則,盡量通過訴訟調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。切實(shí)解決重判決、輕調(diào)解導(dǎo)致的不愿調(diào)、不會調(diào)的問題。同時(shí),要加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來,探索和推動(dòng)各種訴訟替代解決方式。加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作,推行“四項(xiàng)新舉措”、“完善四項(xiàng)新制度”,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作,著力解決執(zhí)行難案。四是增強(qiáng)支持和促進(jìn)依法行政,推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的能力。通過行政審判監(jiān)督、支持和保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益,協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系,增進(jìn)人民群眾和政府之間的相互信任,減少社會不安定因素。
五是增強(qiáng)在司法領(lǐng)域保障人權(quán),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的能力。
堅(jiān)持把保障人權(quán),依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。加強(qiáng)對刑事審判內(nèi)在規(guī)律的研究,既增強(qiáng)嚴(yán)厲打擊犯罪、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的能力,又提高依法保障人權(quán)的水平,切實(shí)保障無罪的人不受刑事追究,杜絕超期羈押和超審限問題的發(fā)生。通過司法活動(dòng),促進(jìn)全社會牢固樹立尊重和保障人權(quán)的基本理念,努力營造尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人、幫助人的良好社會風(fēng)尚。
六是增強(qiáng)正確適用法律、公正高效司法,保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。
不斷樹立科學(xué)的司法理念,堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一,堅(jiān)持法律真實(shí)與客觀真實(shí)的統(tǒng)一,堅(jiān)決抵制和克服人情、關(guān)系、金錢、地方和部門保護(hù)等各種干擾。進(jìn)一步完善并強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,切實(shí)做到公正司法、廉潔司法。
(二)堅(jiān)持以人為本為價(jià)值觀念,進(jìn)一步優(yōu)化司法為民的各項(xiàng)措施。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),求真務(wù)實(shí),把司法為民的理念變成法官的法律修養(yǎng)和自覺行動(dòng),推廣便民之舉、拓寬親民之路、探索利民之策,解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為群眾排憂解難。
一是要在訴訟程序安排上盡可能根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際,為群眾訴訟和參與訴訟提供更多的方便。進(jìn)一步完善案件速裁制度、巡回審判制度,迅速及時(shí)有效地化解矛盾,減輕當(dāng)事人的訴訟成本。
二是進(jìn)一步擴(kuò)大司法救助的范圍,規(guī)范司法救助的程序。嚴(yán)格按照最高法院、省高院的有關(guān)規(guī)定,對經(jīng)濟(jì)確有困難不能交納或不能按時(shí)足額交納訴訟費(fèi)用的當(dāng)事人,實(shí)行減緩免交訴訟費(fèi),確保他們打得起官司。對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人員和農(nóng)村五保戶提起的訴訟案件,一律免收訴訟費(fèi)。
三是進(jìn)一步改進(jìn)和完善立案、信訪工作,提高公正司法水平和為人民服務(wù)的質(zhì)量,保障社會公平,實(shí)現(xiàn)社會正義。進(jìn)一步落實(shí)和完善信訪工作中的預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,積極預(yù)防和妥善處置涉訴信訪事件,確保把矛盾解決在基層。四是繼續(xù)落實(shí)審務(wù)進(jìn)社區(qū)、入鄉(xiāng)村的各項(xiàng)措施,做好審判服務(wù)延伸工作,積極消除社會矛盾,維護(hù)社會安定。
(三)堅(jiān)持以為民、務(wù)實(shí)、清廉為要求,進(jìn)一步打造高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。
繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避等制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)監(jiān)督,做到靠廉潔勤政的班子帶出一流過硬的隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),樹立學(xué)習(xí)則強(qiáng)、學(xué)習(xí)則勝的理念,樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,樹立善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。繼續(xù)抓好隊(duì)伍的思想政治建設(shè),深入開展“向任長霞同志學(xué)習(xí)”、“向蔣慶同志學(xué)習(xí)”的活動(dòng),提高思想政治工作的針對性、實(shí)效性,增強(qiáng)感召力、滲透力,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民滿意的高素質(zhì)法官隊(duì)伍,為在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義提供優(yōu)質(zhì)的法官人才資源和組織保證。繼續(xù)提高職業(yè)道德水平,要求法官和其他工作人員時(shí)刻注意恪守職業(yè)道德、崇尚司法誠信、確保司法廉潔、弘揚(yáng)司法文化,為增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
繼續(xù)加大廉政建設(shè)的力度,一是要加強(qiáng)對法官的審判紀(jì)律教育,有效地規(guī)范和約束司法行為,杜絕枉法問題的發(fā)生。二是要教育法官增強(qiáng)廉潔意識,要“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。三要建立健全黨風(fēng)廉政制度,探索形成包括“不愿為”的自律機(jī)制,“不敢為”的懲戒機(jī)制,“不能為”的防范機(jī)制和“不必為”的保障機(jī)制在內(nèi)的廉政制度體系,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。四要完善審判監(jiān)督,依法糾正審判過程中存在的少數(shù)不公、不廉等現(xiàn)象。繼續(xù)抓好教育培訓(xùn)工作,提升法官隊(duì)伍的學(xué)歷層次,進(jìn)一步提高法官的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和崗位技能,培養(yǎng)專家型、復(fù)合型法官。繼續(xù)抓好黨支部建設(shè),認(rèn)真開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng),切實(shí)解決少數(shù)黨員身上存在的執(zhí)法指導(dǎo)思想不夠端正、大局意識不強(qiáng)、宗旨觀念淡雹工作作風(fēng)簡單、組織紀(jì)律性較差、先鋒模范作用發(fā)揮不夠好等問題,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(四)堅(jiān)持以弘揚(yáng)司法正義為主題,進(jìn)一步搞好司法宣傳工作。
積極拓寬宣傳陣地,繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)等新的傳媒工具,及時(shí)宣傳我院審判執(zhí)行工作中取得的成果,營造全社會共同支持司法公正,弘揚(yáng)司法正義,維護(hù)司法權(quán)威的良好氛圍。認(rèn)真總結(jié)落實(shí)司法為民措施等方面的典型經(jīng)驗(yàn),對忠于職守、清正廉潔、公正司法、一心為民的先進(jìn)典型進(jìn)行大力弘揚(yáng)和宣傳,使廣大法官和其他工作人員學(xué)有榜樣,趕有先進(jìn),同時(shí)最大限度地取得社會公眾的認(rèn)同,充分展現(xiàn)新時(shí)期人民法官的風(fēng)采。
繼續(xù)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,充分利用各種新聞媒體開展法制宣傳,擴(kuò)大審判工作的社會效果。進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)研工作的前瞻性、指導(dǎo)性和針對性,加強(qiáng)和規(guī)范司法統(tǒng)計(jì)工作,針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行深入研究,為審判工作提供服務(wù)。
(五)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)。
一是繼續(xù)加強(qiáng)“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備建設(shè),按照上級法院關(guān)于“兩庭”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,搞好院審判法庭和基層法庭的立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、爭取國債項(xiàng)目等工作,為建設(shè)現(xiàn)代化的人民法院奠定物質(zhì)基矗二是積極探索司法效能建設(shè),著力提高司法管理規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步完善審判流程管理制度,杜絕超審限和超期羈押;進(jìn)一步完善案件審判質(zhì)量評估、評查制度,切實(shí)提高審判質(zhì)量和效率。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),繼續(xù)完善崗位目標(biāo)考評辦法,引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,提高隊(duì)伍管理水平;按照科學(xué)人才觀的要求,建立健全選賢任能的科學(xué)機(jī)制,為優(yōu)秀人才施展才干創(chuàng)造條件,用事業(yè)留人,用感情留人,用待遇留人。
進(jìn)一步加強(qiáng)行政管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),努力提高經(jīng)費(fèi)保障能力,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。繼續(xù)抓好綜治、文明創(chuàng)建工作,創(chuàng)造安全文明衛(wèi)生的工作環(huán)境。加強(qiáng)司法警察的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任意識,維護(hù)工作秩序,確保安全押解、安全行車,為審判執(zhí)行工作提供保障。
此外,認(rèn)真落實(shí)全國人大常委會《關(guān)于人民陪審員選任辦法》和最高法院、司法部《關(guān)于人民陪審員選任、培訓(xùn)、考核工作的實(shí)施意見》,切實(shí)做好實(shí)施前的準(zhǔn)備和具體實(shí)施工作,指定專門人員負(fù)責(zé)人民陪審員的聯(lián)絡(luò)和日常管理等工作,并搞好初任人民陪審員的培訓(xùn)工作,形成制度化、規(guī)范化的工作機(jī)制,使這項(xiàng)中國特色的司法制度發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
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