為進一步規(guī)范物業(yè)管理活動,不斷提升物業(yè)管理服務水平,著力解決住宅小區(qū)物業(yè)管理中存在的突出問題,為廣大業(yè)主營造“居住安全、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明和諧”的居住環(huán)境,根據(jù)省住建廳《全省物業(yè)管理提升年工作方案》,結(jié)合我市實際,特制訂如下方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委九屆九次、十次會議精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以國家和省市有關物業(yè)管理法律法規(guī)為依據(jù),以提升物業(yè)服務質(zhì)量為抓手,以“關注民生、保障安全、服務發(fā)展”為主線,以創(chuàng)建“居住安全、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明和諧”的居住環(huán)境為目標,堅持專項整治與完善制度相結(jié)合、嚴格執(zhí)法與科學管理相結(jié)合,通過不斷規(guī)范物業(yè)服務行為,著力構(gòu)建“和諧物業(yè)”,進一步提升全市物業(yè)管理服務水平。
二、總體要求
通過開展物業(yè)管理服務質(zhì)量提升行動,使物業(yè)服務企業(yè)進一步增強服務意識,提高服務規(guī)范化、精細化、專業(yè)化水平,針對物業(yè)管理中存在的熱點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié),深入開展物業(yè)服務市場整治、物業(yè)服務行業(yè)自治、物業(yè)服務項目評比等活動,強化對物業(yè)服務行業(yè)的監(jiān)督指導,切實落實物業(yè)服務屬地管理主體責任,建立部門聯(lián)動機制化解矛盾糾紛,確保全市物業(yè)服務質(zhì)量有顯著提升。
三、主要任務
。ㄒ唬┨嵘飿I(yè)服務企業(yè)的服務水平。各縣(市、區(qū))住建部門要督促物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同,提升物業(yè)服務水平。一是做好環(huán)境衛(wèi)生管理水平。做到垃圾日產(chǎn)日清,定期對垃圾箱及其周圍消毒,房屋共用部位保持清潔,積極消除小廣告、亂貼亂畫和堆放雜物等現(xiàn)象;二是提升秩序維護水平。完善車輛管理制度,做到管理責任明確,小區(qū)內(nèi)道路暢通,車輛進出和停放有序;三是提升共用設施設備管理水平。加強共用設施設備管理,特別是要加強電梯和消防設備的維護和管理,完善設施設備管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,定期做好保養(yǎng)、檢修工作,確保設施設備處于完好和正常運行狀態(tài);四是提升小區(qū)園林綠化水平。對園林植物適時澆水、打藥、施肥、修剪,做到園林植物生長良好、造型美觀。及時清理水池、水面雜物,保持水質(zhì)清潔衛(wèi)生。園林水域和其他易發(fā)生危險的地段、場所應采取防護措施,設置明顯的警示標識。
。ǘ┩七M物業(yè)服務公示公開。各縣(市、區(qū))住建部門要建立和完善物業(yè)服務事項公開公示制度,指導物業(yè)服務企業(yè)強化物業(yè)企業(yè)誠信服務意識,切實保障業(yè)主知情維權(quán)權(quán)益,確保企業(yè)按照《物業(yè)服務合同》嚴格履約。圍繞物業(yè)服務內(nèi)容、價格、標準,物業(yè)服務質(zhì)量投訴的渠道、方式,居住區(qū)公共部位經(jīng)營收益等方面,在所有物業(yè)服務住宅小區(qū)全面落實物業(yè)服務事項公開制度,接受業(yè)主、社會和主管部門監(jiān)督,讓物業(yè)企業(yè)的業(yè)務、服務、賬務在陽光下運行。
。ㄈ├眄樜飿I(yè)管理體制機制。各縣(市、區(qū))住建部門要配合民政部門做好物業(yè)管理體制機制理順工作,配合做好提高業(yè)主大會和業(yè)主委員會成立比例,規(guī)范業(yè)主委員會行為,規(guī)范物業(yè)服務企業(yè)選聘行為等項工作。各縣(市、區(qū))要加快成立街道、社區(qū)兩級物業(yè)管理委員會,構(gòu)建社區(qū)黨支部、居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、樓門長、綜合服務站等“六位一體”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,形成基層黨組織領導下的社區(qū)治理新格局,有效化解社區(qū)物業(yè)矛盾糾紛。
(四)開展物業(yè)服務企業(yè)黨建工作,推行“紅色物業(yè)”。各縣(市、區(qū))住建部門要積極配合社區(qū)黨組織做好物業(yè)服務企業(yè)黨建工作,大力推行“紅色物業(yè)”。配合社區(qū)黨組織做好物業(yè)服務企業(yè)黨組織調(diào)查摸底,建立物業(yè)服務企業(yè)黨組織基本信息臺賬工作。按照組織部門要求每季度末書面報告物業(yè)服務企業(yè)黨建工作開展情況。
。ㄎ澹┘訌娎吓f小區(qū)物業(yè)管理。各縣(市、區(qū))住建部門要配合社區(qū)通過業(yè)主自治、委托社區(qū)管理、引入物業(yè)服務企業(yè)等模式,分類抓好老舊小區(qū)改造后的日常管理。鼓勵各地對老舊小區(qū)物業(yè)服務給予適量財政資金補助或政策支持,提倡以街道、社區(qū)為單位,采取將老舊小區(qū)與新建商品房小區(qū)整體打包的方式,引入物業(yè)服務企業(yè)加強管理。加強宣傳引導,不斷增強老舊小區(qū)居民付費購買服務意識,通過開展黨員活動、志愿者服務、物業(yè)服務人員優(yōu)先聘用等方式,調(diào)動居民參與老舊小區(qū)物業(yè)管理積極性。
。┩晟莆飿I(yè)服務投訴處理機制。各縣(市、區(qū))住建部門要充分利用現(xiàn)場接訪、投訴電話、信件、網(wǎng)絡和電子郵箱等形式,進一步暢通投訴舉報渠道,及時受理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)的投訴舉報,做到事事有著落、件件有回音。對投訴舉報的問題,本部門能處理的,要明確責任人和完成時限,及時調(diào)查、核實、處理和反饋;需要其他部門處理的,要及時回應投訴舉報人,并主動移交相關部門。
。ㄆ撸┮(guī)范物業(yè)服務企業(yè)的服務行為。各縣(市、區(qū))住建部門要通過“雙隨機一公開”檢查、專項行動檢查、部門聯(lián)合檢查等形式,加強對物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查,規(guī)范物業(yè)服務企業(yè)的服務行為。一是檢查物業(yè)服務企業(yè)是否存在違規(guī)行為,重點查處侵占挪用物業(yè)管理用房、違規(guī)占用小區(qū)公共空間、違規(guī)收費、解約后拒不退出等行為。二是檢查物業(yè)服務安全生產(chǎn)工作,重點針對消防安全、電梯安全、防汛安全、有限空間作業(yè)等內(nèi)容,檢查責任落實、制度建立、設施設備等方面是否存在問題。三是檢查物業(yè)服務履約水平,重點針對投訴頻發(fā)或反映問題嚴重的物業(yè)服務項目,依據(jù)已簽訂的物業(yè)服務合同,抽調(diào)物業(yè)管理專家,聯(lián)合街道、社區(qū)工作人員和小區(qū)業(yè)主代表,進行現(xiàn)場踏勘檢查、綜合評價,督促企業(yè)限期整改。
。ò耍┘哟筮`規(guī)行為懲戒力度。各縣(市、區(qū))住建部門要對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的物業(yè)服務企業(yè)違規(guī)行為,依據(jù)《物業(yè)管理條例》等相關法規(guī)政策予以嚴肅處理(處罰),涉及其他行業(yè)監(jiān)管部門的要及時移交。嚴格落實《x省房地產(chǎn)企業(yè)嚴重失信名單管理暫行辦法》,將嚴重違法、多次違法或嚴重違約的物業(yè)企業(yè)列入“黑名單”并向社會公布,實施重點監(jiān)管、信用約束、聯(lián)合懲戒。
四、時間安排
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(xxxx年x月xx日前)
各(縣、市)住建部門結(jié)合本地實際,制定本轄區(qū)物業(yè)管理提升年活動實施方案,召開會議進行動員部署。
。ǘ┙M織實施階段(xxxx年x月xx日-xx月xx日)
各縣(市、區(qū))住建部門負責組織轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理提升年工作,建立提升工作臺賬,并對工作開展情況進行督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。市住建局將采取工作通報、實地調(diào)研、會議調(diào)度等方式進行督促指導。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(xxxx年xx月)
各縣(市)、區(qū)住建部門對本地物業(yè)管理提升年工作開展情況進行總結(jié),xx月x日前向市住建局報送總結(jié)報告,xx月x日前市住建局將匯總上報省廳。
五、保障措施
(一)提高思想認識。要充分認識開展物業(yè)管理服務提升行動的重要性,進一步增強責任意識,以解決物業(yè)管理突出問題,提高群眾幸福指數(shù)為出發(fā)點,切實把思想認識統(tǒng)一到物業(yè)管理服務提升行動各項具體工作之中,確;顒尤〉脤嵭。
。ǘ┘訌娊M織領導。為加強物業(yè)管理服務提升行動的組織領導,各縣(市、區(qū))要明確責任領導、責任部門,逐項分解任務,強化分工協(xié)作,明確完成時限,確保各項工作落實到位。住建局要加強對行動的組織領導,物業(yè)監(jiān)管科具體負責專項行動的檢查指導。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑。各縣(市、區(qū))住建部門要充分發(fā)揮新聞媒體作用,在報紙、電視及網(wǎng)絡等媒體積極宣傳物業(yè)管理提升年各項工作,營造社會關注、群眾支持、協(xié)力共建的良好輿論氛圍。
。ㄋ模┘皶r總結(jié)報送。各縣(市、區(qū))住建部門要及時總結(jié)物業(yè)管理提升年工作開展情況,從x月開始,每月xx日前將工作推進情況形成文字材料(包括實施方案制定,政策文件出臺,違規(guī)行為查處及列入“黑名單”的企業(yè)名單,工作推進舉措,存在問題,下步工作等),報送市住建局物業(yè)監(jiān)管科。
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