根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我區(qū)xxxx年全面推行河湖長制工作開展情況、存在問題及下步建議匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬└叨戎匾暎舷侣(lián)動(dòng),嚴(yán)抓“河(湖)長制”工作落實(shí)
實(shí)施河(湖)長制,是實(shí)現(xiàn)河湖水域及岸線永久治理的重要制度保障,是對河湖水域及岸線專項(xiàng)整治工作的進(jìn)一步深化和發(fā)展。全區(qū)上下認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面升級(jí)組織管理體系,初步構(gòu)建起了“上下聯(lián)動(dòng)、部門合力、縱向到底、橫向到邊”的全覆蓋網(wǎng)格化湖長制組織體系。一是全面落實(shí)“河長制”。由區(qū)鄉(xiāng)村各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)分流域或分段擔(dān)任河長,實(shí)現(xiàn)全區(qū)河湖長“全覆蓋。”二是創(chuàng)新完善配套制度。開展河湖網(wǎng)格化管理工作,明確了河湖長日常巡查、例會(huì)和報(bào)告、流域協(xié)調(diào)、“一河一策”治理、投訴舉報(bào)受理等工作機(jī)制,細(xì)化河湖長會(huì)議制度、信息共享制度、信息報(bào)送制度、工作督察制度、考核問責(zé)與激勵(lì)制度、驗(yàn)收制度等工作制度。三是明確 “三項(xiàng)要求”。x.考核要求。區(qū)委、區(qū)政府發(fā)文建立“河(湖)長制”工作考核辦法,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。x.問政要求。公布河(湖)長名單,并在河岸設(shè)置河(湖)長公示牌,標(biāo)明相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。x.職責(zé)要求。各級(jí)河(湖)長負(fù)責(zé)牽頭組織開展包干河道水環(huán)境治理工作;河(湖)長巡查頻次有具體規(guī)定,區(qū)級(jí)河(湖)長不少于每季度x次,鄉(xiāng)級(jí)河(湖)長不少于每月x次,村級(jí)河(湖)長不少于每周x次。今年以來,區(qū)級(jí)河長、湖長巡河(湖)xx次,發(fā)現(xiàn)并交辦處理問題xx處。全部辦理完畢。
(二)多措并舉,標(biāo)本兼治,著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)化治理
近年來,我區(qū)緊緊圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的總目標(biāo)要求,注重系統(tǒng)化治理,創(chuàng)新工作手段,做到工程措施和管理措施并重。一是嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)管控。進(jìn)一步落實(shí)河湖“四亂”整治。全面建立“點(diǎn)對點(diǎn)、長對長”問題整改責(zé)任機(jī)制,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)問題排查,規(guī)范建立臺(tái)賬,確保整改到位。水利部暗訪交辦問題x處,已全部完成整改銷號(hào)。省河長辦暗訪發(fā)現(xiàn)問題xx處,全部整改銷號(hào)。市河長辦暗訪發(fā)現(xiàn)問題x處,全部銷號(hào)。河湖管理督查系統(tǒng)問題x個(gè),其中上級(jí)督查發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),區(qū)本級(jí)自查上報(bào)問題x個(gè),全部整改銷號(hào)。二是進(jìn)一步開展河湖專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)區(qū)級(jí)河長、湖長工作安排,組織開展淮河岸線環(huán)境問題排查整治及高塘湖專項(xiàng)排查整治行動(dòng),汛期過后在全區(qū)河道、堤防、湖泊、水庫開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng),今年以來,全區(qū)共清理非法占用河道岸線x公里,清理建筑和生活垃圾xx 噸,拆除違法建筑xxx余平方米,清除非法網(wǎng)箱養(yǎng)殖和非法圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積x.xx萬平方米。市河長辦委托第三方機(jī)構(gòu)采取“海陸空結(jié)合”立體巡查方式對我區(qū)x條市級(jí)河湖開展巡查暗訪。區(qū)河長辦組織人員對今年以來各級(jí)交辦四亂問題整改完成情況全部進(jìn)行復(fù)查。下發(fā)問題交辦單、工作提示單以及河長湖長督辦單共計(jì)xx份,全面督促各類問題整改落實(shí)。三是推動(dòng)實(shí)施凈水漁業(yè)項(xiàng)目。引進(jìn)凈水養(yǎng)殖模式,借鑒千島湖特色的“保水漁業(yè)”發(fā)展模式,從放水養(yǎng)魚到放魚養(yǎng)水,探索實(shí)施以魚保水、以魚治水工程,實(shí)現(xiàn)既保護(hù)水域的生態(tài)環(huán)境,又發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。自高塘湖凈水漁業(yè)項(xiàng)目實(shí)施以來,湖區(qū)水質(zhì)改善明顯,先后分別接待國家環(huán)境保護(hù)督察組、x省生態(tài)環(huán)境保護(hù)局、x市政府督察組的檢查指導(dǎo),對高塘湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)提升的工作給予高度的肯定。x省白馬湖管委會(huì)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)焦崗湖管委會(huì)、壽縣瓦埠湖管委會(huì)等周邊湖區(qū)的管理機(jī)構(gòu)也到高塘湖進(jìn)行參觀考察學(xué)習(xí)。四是積極申報(bào)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。申報(bào)省級(jí)非標(biāo)專項(xiàng)債資金xx億元,計(jì)劃通過實(shí)施點(diǎn)源污染治理工程、面源污染治理工程、內(nèi)源污染治理工程、河道治理工程、生態(tài)修復(fù)工程、景觀配套工程、長效管控工程、污染治理與產(chǎn)業(yè)融合工程等 x 大工程,全面提升xx區(qū)人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完善、生態(tài)宜居的目標(biāo),達(dá)到“生態(tài)美、環(huán)境美、功能美、生活美、社會(huì)美”的生活愿景。
二、存在問題
一是部分河湖長履職盡責(zé)不主動(dòng)。根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化的通知》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河(湖)長未完成年度巡河(湖)任務(wù)。在省河長辦電話對我區(qū)、鄉(xiāng)、村級(jí)河(湖)長暗訪抽查時(shí),各級(jí)均存在人員信息未及時(shí)更新、對自身職責(zé)及責(zé)任河湖管護(hù)情況不清楚、電話未及時(shí)接聽且未及時(shí)回復(fù)等情況。二是經(jīng)環(huán)保部門檢測,高塘湖水質(zhì)仍然存在不達(dá)標(biāo)問題,明年起高塘湖水質(zhì)考核將列入國檢,壓力將進(jìn)一步加大;三是工作制度落實(shí)不到位。雖然建立了部門聯(lián)動(dòng)、河長會(huì)議、信息報(bào)送、督查考核等工作制度,但落實(shí)不到位,比如部門缺乏聯(lián)動(dòng),信息還沒有實(shí)現(xiàn)共享;沒有發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用,導(dǎo)向不明顯;沒有按要求主動(dòng)巡河,對巡河中發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底等;四是河長制氛圍還不夠濃厚。由于缺乏有效的激勵(lì)措施,廣大群眾參與河湖治理積極性不高,全民關(guān)心支持河長制局面還沒有形成。
三、下步工作建議
一要加強(qiáng)重視,細(xì)化各方責(zé)任。根據(jù)水利部《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化河長湖長履職盡責(zé)的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步落實(shí)屬地責(zé)任和部門責(zé)任,解決好“誰來干”的問題。河長湖長、河長會(huì)議成員單位、河長辦的責(zé)任要明確,特別是要壓實(shí)基層河長的責(zé)任,充分發(fā)揮好河湖長制加強(qiáng)河湖管護(hù)工作平臺(tái)的作用。根據(jù)市河湖長制年度考核要求,各級(jí)河(湖)長要在年底前組織開展下級(jí)河(湖)長述職工作,推動(dòng)“一河(湖)一策”的實(shí)施;各部門要結(jié)合《xx區(qū)xxxx年全面推行河湖長制工作要點(diǎn)》中的具體內(nèi)容,查漏補(bǔ)缺,確保各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
二要建章立制,深化體制機(jī)制。要全面建立“河長+檢察長”、“河長+警長”、總河長令、河(湖)長述職機(jī)制;借xx鎮(zhèn)聯(lián)民村村級(jí)河長工作站的典型做法,將河湖長制工作“關(guān)口前移”,健全河湖管護(hù)“神經(jīng)末梢”,打通河湖管護(hù)“最后一公里”;參照市河長辦組織開展的淮河、高塘湖河湖問題排查整治專項(xiàng)行動(dòng),對轄區(qū)內(nèi)主要河湖開展明查暗訪,對問題交辦落實(shí);加強(qiáng)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化工作開展,自行發(fā)現(xiàn)、自行交辦、自行整改,對于長期零報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)河長辦將加大督查力度。
三要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),強(qiáng)化責(zé)任追究?己藛栘(zé)是壓實(shí)責(zé)任關(guān)鍵措施,要嚴(yán)格實(shí)施河(湖)長的考核,將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對于履職不力、不作為、慢作為、亂作為、河湖問題長期得不到解決的,如:河湖四亂問題排查不力、問題整改得不到根本解決出現(xiàn)反彈、打擊非法采砂工作不力等,要嚴(yán)肅追究相關(guān)河(湖)長和部門責(zé)任。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時(shí)刪除。