城市整治食品安全問題聯(lián)合行動總結(jié)報(bào)告

　　省整治食品安全問題聯(lián)合行動工作組:

　　為貫徹落實(shí)黨中央在“不忘初心，牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的決策部署，牢牢把握“守初心，擔(dān)使命，找差距，抓落實(shí)”總要求，根據(jù)省、市文件精神，XX城市聯(lián)合開展了整治食品安全問題聯(lián)合行動，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:

　　一、開展工作

　　（一）總體情況。我市高度重視，及時印發(fā)了聯(lián)合行動工作方案；成立了聯(lián)合行動工作組，召開工作部署及推進(jìn)會，開展了督導(dǎo)，各部門按各自職責(zé)認(rèn)真開展了重點(diǎn)任務(wù)排查，查處了一些違法違規(guī)行為，解決了一些突出問題。我市食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、逐步向好”的發(fā)展態(tài)勢，未發(fā)生食品安全事故。

　　（二）重點(diǎn)任務(wù)開展情況

　　1、案件查辦方面。本市自開展整治食品安全問題聯(lián)合行動以來，一共查處xx起案件，涉及違法貨值金額xxxx元，罰沒款共計(jì)xx.x萬元，其中查處超范圍超限量使用食品添加劑案件x起，未取得許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營案件x起，蔬菜農(nóng)藥殘留案件x起，其他違法行為案件x起（主要是經(jīng)營過期食品案件），xx起案件均依法公開。無移送案件。

　　另有發(fā)現(xiàn)食品安全問題相關(guān)線索xx件，均已立案開展調(diào)查，尚未結(jié)案，其中，超范圍超限量使用食品添加劑線索x件，蔬菜農(nóng)藥殘留線索x件，假冒偽劣食品線索x件，其他違法行為線索x起（主要是經(jīng)營過期食品、其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)線索）。

　　2、保健食品方面。我局按照“正面宣傳和集中整治并重”的工作思路，加大正面宣傳引導(dǎo)。我局結(jié)合“品質(zhì)消費(fèi)教育”開展“進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）、進(jìn)校園、進(jìn)商超、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”活動，現(xiàn)場擺放投訴臺，制作宣傳展板近x塊，發(fā)放宣傳資料xxxx余份，并在XX城電視臺播放保健食品公益宣傳片，大力宣傳食品藥品相關(guān)法律法規(guī)及常識；專項(xiàng)整治期間，共檢查各類保健食品經(jīng)營戶xx余家，要求在保健品銷售區(qū)設(shè)置警示用語；保健品專項(xiàng)抽檢共x批次，其中x批次保健食品均檢測合格。

　　3、校園食品方面。開展xxxx春秋季學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作。春季專項(xiàng)整治活動共出動執(zhí)法人員xxx人次，車輛xx臺次。對存在食品安全隱患的學(xué)校下達(dá)食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表xx份。下達(dá)停業(yè)責(zé)令整改通知書x份；秋季專項(xiàng)整治活動對存在食品安全隱患的學(xué)校下達(dá)食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表以及自查表xx份，在檢查現(xiàn)場一共下達(dá)了x份責(zé)令整改通知書。經(jīng)摸底，我轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校食堂未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校校外供餐和以學(xué)生為主要供餐對象的集體用餐配送單位。另校園周邊小餐飲服務(wù)單位近 xx家，以售賣預(yù)包裝食品為主，大部分證照齊全，能做到合法合規(guī)運(yùn)營。主要檢查的內(nèi)容是: 一是嚴(yán)查學(xué)校食堂《食品經(jīng)營許可證》是否有效；二是嚴(yán)查學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)；三是嚴(yán)查從業(yè)人員健康管理制度是否落實(shí)；四是嚴(yán)查索證索票制度、“一票通”制度是否落實(shí)。學(xué)校食堂嚴(yán)禁外購畜禽肉類熟食制品，嚴(yán)禁采購散裝酒等“三無”食品；食品銷售經(jīng)營單位是否經(jīng)營假冒偽劣食品、有害有毒食品、過期變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品等問題；五是嚴(yán)查清洗消毒是否到位，認(rèn)真核查學(xué)校食堂是否配備有效消毒設(shè)施；相關(guān)操作人員是否掌握基本知識；餐具消毒、保潔是否符合相關(guān)要求，不得向?qū)W生提供未經(jīng)消毒的餐飲具；六是嚴(yán)查加工管理制度是否落實(shí)。食品操作是否生熟分開、存在交叉污染；是否做到燒熟煮透，操作人員是否按要求穿戴工作衣帽，留樣制度是否落實(shí)；七是嚴(yán)查食品留樣是否規(guī)范；八是嚴(yán)查食品原料的來源。

　　開展校園周邊食品經(jīng)營戶監(jiān)督檢查工作。一是組織各小學(xué)代表、校園周邊食品經(jīng)營單位代表召開了“校園周邊消費(fèi)環(huán)境”整治宣講會。會上，對參會人員宣讀了《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，詳細(xì)解讀各項(xiàng)管理規(guī)定；二是凈化校園周邊食品經(jīng)營環(huán)境。要求校園周邊的小餐飲經(jīng)營戶做好三防設(shè)施。嚴(yán)查食品經(jīng)營戶銷售三無產(chǎn)品，對“五毛”小零食進(jìn)行了抽檢；三是開展食品安全培訓(xùn)會。提升食品安全水位線。鑒于農(nóng)村校園周邊餐飲、食品經(jīng)營戶食品安全問題普遍較突出，我局統(tǒng)一部署，于今年xx月份開展了餐飲操作規(guī)范和陽光餐飲的培訓(xùn)會，培訓(xùn)xxx余人次，有效的提高各經(jīng)營戶的食品安全意識，普及食品安全基礎(chǔ)知識，引導(dǎo)如何辨別三無食品、假冒偽劣食品，如何規(guī)范進(jìn)貨臺賬，落實(shí)索證索票制度，尤其是針對易出問題的“五毛食品”，通過勸導(dǎo)食品經(jīng)營戶不進(jìn)購、不售賣無質(zhì)量安全保證的“五毛食品”等方式，從長效上下工夫，通過提升經(jīng)營者自身水平，為校園周邊食品安全筑牢了根基；四是深化量化分級管理工作。結(jié)合日常監(jiān)督檢查，對學(xué)校食堂進(jìn)行量化分級，目前，我轄區(qū)內(nèi)的高校食堂有x家達(dá)到了A級，xx家達(dá)到了B級。中小學(xué)食堂全部達(dá)到B級。幼兒園食堂有x家達(dá)到了A級，其余全部達(dá)到B級；五是深入開展“潔廚亮灶”行動。以“陽光餐飲”為抓手，利用手機(jī)APP，采取智能監(jiān)管模式，即時在線查看食堂后廚衛(wèi)生狀況，各學(xué)校食堂是否落實(shí)食品安全自查自檢制度。引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人下載APP通過“陽光餐飲”平臺實(shí)現(xiàn)自查自檢，為食品安全打好第一關(guān)。截至目前，我局轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校食堂潔廚亮灶已xxx%實(shí)現(xiàn)全覆蓋�，F(xiàn)在逐步對大學(xué)城周邊的餐飲單位通過網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)施潔廚亮灶工作；六是重大節(jié)假日開展校園食堂監(jiān)督檢查。xxxx年中高考即將來臨，我局派出執(zhí)法人員對有考點(diǎn)和考點(diǎn)周邊的餐飲店進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即下達(dá)責(zé)令整改通知；七是開展食品抽檢工作。根據(jù)抽檢計(jì)劃，聯(lián)合具有國家檢測資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對學(xué)校食堂、校園周邊食品及餐飲經(jīng)營戶的抽檢工作；八是開展“回頭看”，形成了長效機(jī)制。

　　4、農(nóng)產(chǎn)品方面

　　開展食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治。目前已開展了約xxx批次蔬菜、豬肉的農(nóng)殘藥殘監(jiān)督抽查，第一時間對田間地頭的蔬菜、市場上的豬肉進(jìn)行檢測，在源頭上避免農(nóng)產(chǎn)品安全問題發(fā)生。定期對農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障了農(nóng)資使用安全。在監(jiān)督檢查的同時，也加強(qiáng)了對小農(nóng)戶用藥知識的培訓(xùn)指導(dǎo)以及提高農(nóng)資經(jīng)營者的誠信意識。

　　做好農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測工作。xxxx年，我市高質(zhì)量超額完成了省市下達(dá)的各項(xiàng)檢驗(yàn)檢測任務(wù)，全年完成定量檢測蔬菜水果、畜禽產(chǎn)品、淡水產(chǎn)品抽樣xxx批次，對一批次不合格農(nóng)產(chǎn)品已立案查處。

　　（三）新聞宣傳情況。

　　廣泛宣傳，營造氛圍。為向社會彰顯監(jiān)管部門著力解決人民群眾操心事、煩心事、揪心事的堅(jiān)定決心和報(bào)導(dǎo)整治工作成效，形成整治食品安全問題的濃厚氛圍，制定了XX城市整治食品安全問題聯(lián)合行動宣傳工作方案，從指導(dǎo)思想、宣傳重點(diǎn)、報(bào)道形成和工作要求等幾個方面組織好整治工作宣傳報(bào)道，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，提高政治站位，宣傳各相關(guān)部門如何開展專項(xiàng)整治工作以及工作成效，及時反映老百姓的聲音和社會反響，充分運(yùn)用微信、網(wǎng)站、客戶端等新媒體，營造整治食品安全的氛圍。

　　二、取得成效

　　（一）“五個一批”成效。

　　一是銷毀一批假冒偽劣產(chǎn)品。對罰沒物品進(jìn)行清查、匯總，并于xxxx年xx月xx日，將罰沒物品集中進(jìn)行了銷毀。罰沒物品清單如:干脆面、五谷雜糧卷、面筋（佳龍）、豬肉條、牛肉丸、牛板筋、腐竹等。

　　二是取締一批違法違規(guī)主體。督促關(guān)停不達(dá)標(biāo)小作坊x家，責(zé)令停業(yè)經(jīng)營戶xx家。

　　三是嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。無

　　四是曝光一批典型案例。無

　　五是完善一批制度機(jī)制。制定并下發(fā)了《建立健全集貿(mào)市場整治長效機(jī)制實(shí)施方案》。

　　（二）解決的突出問題。

　　重點(diǎn)抓好學(xué)校食堂設(shè)施設(shè)備的配備，全面推進(jìn)“xx灶”建設(shè)。xxxx年，全市學(xué)校食堂共xx家，已完成“xx灶”單位xx家，完成比例為xxx%。

　　全面升級改造城區(qū)各大集貿(mào)市場，對老舊的xx市場和xx市場進(jìn)行全面標(biāo)準(zhǔn)化改造。一是市場“三防”設(shè)施安裝。目前各大市場已基本完成通道口風(fēng)幕機(jī)安裝和攤點(diǎn)滅蠅燈安裝，并通電投入使用；二是市場xx攤標(biāo)準(zhǔn)化改造。xx市場x個XX，xxx個XX、XX市場x個XX皆以安裝加玻璃罩和冷藏設(shè)備，建立起有效食品安全“防護(hù)網(wǎng)”；三是市場活禽攤?cè)�分離改造。對全城區(qū)集貿(mào)市場的活禽經(jīng)營戶檔口進(jìn)行活禽存放、宰殺、銷售“三分離”改造，通過改造有效解決了活禽經(jīng)營區(qū)臟亂差現(xiàn)象，各集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了很大的改善；四是市場肉攤創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)改造。xx市場xx個肉攤鋪邊沿安裝鋁合金，統(tǒng)一加蓋厚砧板；xx市場xx個豬肉攤位改造成商超型的冷鮮儲存；五是市場水產(chǎn)攤改造。制定宰殺臺，修補(bǔ)齊整各大市場破損攤位，增加魚池和臺面面積，疏通排水系統(tǒng)；六是市場公廁改造。所有集貿(mào)市場的公廁管理制度上墻并增加指導(dǎo)引示牌，xx市場、xx市場新建公廁清洗池及無障礙通道，并將針對其他市場公廁硬件設(shè)施破舊進(jìn)行更換及改造。

　　三、典型經(jīng)驗(yàn)

　　主動擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，以“智慧管理”為目標(biāo)，加強(qiáng)市場信息化管理水平，在學(xué)校食堂、大中餐飲和市場等重要經(jīng)營場所安裝攝像裝置，實(shí)行全天xx小時監(jiān)控和信息實(shí)時傳送，保障消費(fèi)安全。同時，依托XX城食安監(jiān)管平臺，接受公眾監(jiān)督、查詢，提升銷售透明度，改善群眾消費(fèi)體驗(yàn)，同時也實(shí)現(xiàn)經(jīng)營單位、集貿(mào)市場管理、服務(wù)和監(jiān)管的信息網(wǎng)絡(luò)化、工作規(guī)范化、管理現(xiàn)代化。

　　四、后續(xù)工作

　　“不忘初心、牢記使命”主題教育意義重大，是把“初心”和“使命”貫穿到我局工作的各個環(huán)節(jié)，下一步我局將根據(jù)《通知》要求，以主題教育活動為契機(jī)繼續(xù)深入開展各類食品安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

　　加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。鼓勵廣大消費(fèi)者積極舉報(bào)違法違規(guī)行為，組織教育培訓(xùn)活動，增強(qiáng)消費(fèi)者的自我防范、消費(fèi)維權(quán)意識和識假辨假能力。同時對餐飲服務(wù)單位開展食品相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面的知識培訓(xùn)。

　　落實(shí)責(zé)任，全面監(jiān)管。監(jiān)督各經(jīng)營者從合法合規(guī)渠道進(jìn)貨，嚴(yán)禁三無、假冒偽劣、侵權(quán)山寨等食品流入市場，讓老百姓買的放心、吃的安心，著重加強(qiáng)對校園及其周邊，以及農(nóng)村集體聚餐活動的食品安全監(jiān)管工作，加大對農(nóng)村地區(qū)或面向農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)的食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度，積極探索日常監(jiān)管與隨機(jī)抽查相結(jié)合的工作模式，及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題，消除隱患。

　　創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)動。食藥科與執(zhí)法大隊(duì)、分局之間，加強(qiáng)橫向溝通、縱向協(xié)調(diào)，加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動，形成執(zhí)法合力及常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督，深入開展各類整治工作。

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