縣委、政府切實(shí)加強(qiáng)對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),把計劃生育工作列入重要議事日程。一是堅持實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,縣委、政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了“十三五”期間計劃生育目標(biāo)管xx責(zé)任書,明確了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級的第一責(zé)任人,堅持執(zhí)行“一票否決”制度。二是將計劃生育工作納入績效考核,縣目標(biāo)辦每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的計劃生育目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,確保目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。
二、落實(shí)民生實(shí)事,做好扶助保障
計劃生育三項(xiàng)制度工作是我國一項(xiàng)長期性的民生工程,我縣對相關(guān)工作進(jìn)行專項(xiàng)安排,確保政策落實(shí)落地。一是繼續(xù)大力宣傳國家優(yōu)惠政策。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干和村級計生員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分利用節(jié)日節(jié)點(diǎn)和進(jìn)村入戶等時機(jī),向群眾宣傳計生“三項(xiàng)制度”政策。二是堅持政策落實(shí)應(yīng)享人群。切實(shí)落實(shí)好計劃生育“三項(xiàng)制度”人員的摸底、核實(shí)、上報工作,建立并完善“三項(xiàng)制度”個人檔案和工作檔案存檔工作。xxxx年我縣享受農(nóng)村計劃生育獎勵扶助xxx人,發(fā)放獎勵扶助金xx.xxx萬元;享受計劃生育家庭特別扶助xx人,發(fā)放特別扶助金額xx.xxx萬元;享受少生快富工程xxxx對夫婦,發(fā)放少生快富獎勵金xxx.x萬元。xxxx年計生三項(xiàng)制度資金一共兌現(xiàn)xxx.xxx萬元,資金兌現(xiàn)率xxx%。目前已錄入系統(tǒng)xxxx年新增獎扶對象xxx人、特扶對象x人、少生快富xxx戶,所有新增申報享受計生“三項(xiàng)制度”政策人員,正在逐級上報。
三、加強(qiáng)人口監(jiān)測,確保信息準(zhǔn)確
加強(qiáng)人口監(jiān)測點(diǎn)統(tǒng)計調(diào)查工作,重點(diǎn)核查監(jiān)測點(diǎn)的全員人口信息,保證人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、更新及時。一是嚴(yán)把人口信息管xx。對出生人口、流動人口、死亡人口信息、長效節(jié)育措施落實(shí)等信息進(jìn)行清xx,制定嚴(yán)格的考核制度,多部門定期進(jìn)行數(shù)據(jù)比對共享。二是半年開展一次抽樣調(diào)查。對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的出生人口漏報、瞞報、虛報的鎮(zhèn)、村實(shí)行責(zé)任倒查,抓實(shí)人口數(shù)據(jù),提高全員人口數(shù)據(jù)庫質(zhì)量,提高數(shù)據(jù)的使用率。xxxx年全縣期初人口為xxxxx人,期末總?cè)丝跒閤xxxx人,全縣育齡婦女xxxxx人,其中已婚育齡婦女xxxx人,綜合采取措施人數(shù)xxxx人,全縣xxxx年x-x月出生xxx人、死亡xxx人(第四季度數(shù)據(jù)尚無),全縣政策內(nèi)出生xxx人,符合政策生育率為xxx%。無孕產(chǎn)婦死亡,無嬰兒、新生兒死亡。上級下達(dá)的各項(xiàng)計劃生育指標(biāo)均已完成。
四、加強(qiáng)扶助關(guān)懷,開展幫扶救助
一是完善“雙崗”聯(lián)系人制度。xxxx年全縣享受特別扶助政策xx人,共計xx戶。為每個特殊家庭確定x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和x名村干部作為“雙崗”聯(lián)系人,實(shí)現(xiàn)特殊家庭“雙崗”聯(lián)系人xxx%覆蓋,做到應(yīng)扶盡扶,切實(shí)解決特扶家庭的困難。二是做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將轄區(qū)內(nèi)特殊家庭成員作為簽約服務(wù)重點(diǎn)對象,優(yōu)先簽約、優(yōu)先服務(wù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)簽盡簽,簽約率達(dá)xxx%。按照服務(wù)協(xié)議為特殊家庭成員提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管xx服務(wù),重點(diǎn)關(guān)注特殊家庭成員生xx和心xx健康狀況,提供有針對性的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),做到疾病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。三是提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)。將xx縣人民醫(yī)院、縣中藏醫(yī)院、縣婦計中心作為向特殊家庭成員提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)的協(xié)議醫(yī)院,并在掛號窗口張貼綠色就醫(yī)通道標(biāo)識,特扶家庭成員憑《計劃生育家庭特別扶助制度扶助證》在普通門診就診時,享受掛號、就診、轉(zhuǎn)診、取藥、收費(fèi)、綜合診療等優(yōu)先便利服務(wù)。對需要緊急救治的特殊家庭成員,開通了急診“綠色通道”。四是加強(qiáng)特殊家庭住院補(bǔ)貼保險落實(shí)。今年特殊家庭護(hù)xx補(bǔ)貼保險制度落實(shí)率達(dá)xxx%,截止目前,我縣特扶人員住院護(hù)xx補(bǔ)貼報銷共計x人,無套取住院護(hù)xx補(bǔ)貼保險費(fèi)用事件發(fā)生,賠付率xxx%。五是做好領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系工作。建立健全困難計劃生育特殊家庭“一對多”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,全年共計慰問計生特殊家庭xx戶,發(fā)放慰問金xxxxx元,xxxx年我縣無到省到京集體事件發(fā)生。
五、婦幼健康和計劃生育技術(shù)服務(wù)情況
。ㄒ唬┍茉兴幘吖躼x工作。我縣育齡婦女xxxxx人,已婚育婦xxxx人,采取綜合節(jié)育措施人數(shù)有xxxx人。xxxx年共計免費(fèi)發(fā)放三相片xxxx板,避孕套xxxxxx只,外用壬苯醇醚栓xx盒,外用壬苯醇醚凝膠xx只,各種環(huán)xxx套。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及部分賓館安裝自助發(fā)套機(jī)xx臺。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干及衛(wèi)生院婦幼人員進(jìn)行藥具業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩次,共計xx人次。
。ǘ┘訌(qiáng)計劃生育技術(shù)服務(wù)管xx和宣傳教育。嚴(yán)格按照計劃生育執(zhí)業(yè)許可證及醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證執(zhí)業(yè),依法開展服務(wù),全年無醫(yī)療事故及責(zé)任事故發(fā)生,無計劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生。xxxx年完成各類節(jié)育手術(shù)xx例,其中安環(huán)術(shù)x例,取環(huán)術(shù)xx例,藥流術(shù)x例,取皮埋術(shù)x例。大力宣傳藥具工作,使計生法律、法規(guī)及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康節(jié)育技術(shù)等知識家喻戶曉,提高我縣育齡婦女的生育觀念及生殖保健知識。免費(fèi)向群眾發(fā)放計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)指南、生殖健康宣傳冊、流動人口維權(quán)手冊、優(yōu)生優(yōu)育宣傳資料xxxxx份。全年開展開展免費(fèi)三查(查環(huán)、查孕、查病)工作xxxx人次,查出婦女病為xxx人,并給予治療,做到婦科疾病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,保障婦女的生殖健康。
(三)免費(fèi)婚前、孕前優(yōu)生檢查工作。我縣嚴(yán)格按照《國家免費(fèi)婚前健康檢查指南》《國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查指南》《國家免費(fèi)婚前、孕前優(yōu)生檢查技術(shù)規(guī)范要求》做好婚前健康檢查、孕前優(yōu)生檢查工作,嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)范,從各種工作環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量控制關(guān)。做好高危人群管xx、一般人群咨詢服務(wù)、隨訪服務(wù),規(guī)范工作服務(wù)檔案。xxxx年婚檢目標(biāo)任務(wù)數(shù)xx對,完成xx對,完成率為xxx%。xxxx年孕前優(yōu)生目標(biāo)任務(wù)數(shù)xxx對xxx人(農(nóng)村xxx對xxx人、城鎮(zhèn)xx對xx人),完成xxx對(農(nóng)村xxx對、城鎮(zhèn)xx對)xxx人(農(nóng)村女性xxx人,農(nóng)村男性xx人,城鎮(zhèn)女性xx人,城鎮(zhèn)男性xx人),完成率為xxx%。優(yōu)生指導(dǎo)xxx人,早孕隨訪xxx人,妊娠結(jié)局隨訪xx人,高風(fēng)險人數(shù)xx人,高風(fēng)險率xx.x%,各類醫(yī)學(xué)檢查xxxx人次。我縣計劃懷孕夫婦參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康知識講座和咨詢、群眾優(yōu)生知識知曉率為xxx%。對計劃懷孕夫婦進(jìn)行孕前優(yōu)生指導(dǎo)、指導(dǎo)率xxx%。對早孕、妊娠結(jié)局進(jìn)行隨訪,隨訪率xxx%。
六、政策外生育查處和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管xx情況
按照x省衛(wèi)健委和省財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于改革社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管xx體制的通知》要求,建立“三公開”“兩分離”的新型征收管xx體制。目前我縣已全面啟用社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管xx新體制。一是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收必須嚴(yán)格按《x省人口和計劃生育條例》和《x州藏族羌族自治州實(shí)施〈x省人口和計劃生育條例〉的變通規(guī)定》處xx標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,任何人不得擅自變動和靈活處xx。二是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收實(shí)行處xx與征繳分離,對依法應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的,由縣衛(wèi)健局作出征收決定,當(dāng)事人直接到xx縣農(nóng)業(yè)銀行繳納。三是落實(shí)“收支兩條線”管xx規(guī)定,社會撫養(yǎng)費(fèi)征收發(fā)票由縣衛(wèi)健局統(tǒng)一管xx和出具,建立征收臺帳,社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金及時足額上繳國庫。計劃生育工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算保障?h衛(wèi)健局、縣財政局對社會撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)行監(jiān)管,xxxx年度全縣無違法生育發(fā)生。
七、夯實(shí)基層基礎(chǔ),完善工作長效機(jī)制
加強(qiáng)計劃生育干部隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村合并后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均配備專兼職人員負(fù)責(zé)計劃生育工作。目前,我縣共有各級人口計生機(jī)構(gòu)xx個,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專兼職干部,xx個村(居)級專兼職計生發(fā)藥員。經(jīng)過多年建設(shè),形成了橫到邊、縱到底的計劃生育基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),人口計生工作人員的性別、年齡、文化結(jié)構(gòu)逐步趨于合xx,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日臻完善。村級計生專干大多由村婦聯(lián)主任兼任,我縣每年從縣級配套計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)給每個村計生專干xxx元/月的補(bǔ)助,xxxx年共支付村級計生專干補(bǔ)助xx.xx萬元?h財政每年除劃撥計生事業(yè)費(fèi),還根據(jù)具體情況,劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。xxxx年縣財政先后投入計生事業(yè)經(jīng)費(fèi)xx.xx萬元,人均投入達(dá)到xx.x元,為我縣圓滿完成今年省州計劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)做好保障。
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