關于縣脫貧攻堅調(diào)查工作開展情況匯報

　　按照省、市脫貧攻堅調(diào)查要求，我縣脫貧攻堅調(diào)查工作在市委、市政府的正確領導下、在市扶貧局和市脫普辦業(yè)務指導下、在縣委、縣政府的堅強保障下、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的高度重視下、在縣直有關部門的大力支持下，截至x月xx日上午，現(xiàn)場入戶登記工作全部結(jié)束，x月xx日調(diào)查員和指導員返程，xx日下午，譙城區(qū)派出工作組完成了數(shù)據(jù)的審核和作證材料的交接后，數(shù)據(jù)審核人員返程�，F(xiàn)將我縣脫貧攻堅調(diào)查工作簡要匯報如下：

　　一、調(diào)查工作的準備情況

　�。ㄒ唬┏闪⒔M織，制定方案�？h委、縣政府成立脫貧攻堅普查工作領導小組，縣委副書記xx任組長，縣委常委、副縣長辛治宏為副組長。我縣結(jié)合自身實際，分別制定了《xx縣脫貧攻堅調(diào)查工作保障方案》和《xx縣脫貧攻堅調(diào)查派出渦陽縣工作組調(diào)查人員職責與管理細則》。

　　（二）統(tǒng)籌安排，全力準備。按照統(tǒng)一安排，我縣共選調(diào)脫貧攻堅調(diào)查人員xxx人。x月x日下午和x月x日上午，在縣電大分兩期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出到渦陽縣的調(diào)查員、指導員、摸底人員、審核員，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管負責人、扶貧辦主任、xxx個村（社區(qū)）引導員，共計xxxx余人進行了業(yè)務專題培訓。x月x日至x月xx日完成了xxxxx戶的清查摸底任務，x月xx日完成全部數(shù)據(jù)的審核工作，通過率xxx%。x月xx日，完成縣表、村表的填報、審核工作。

　　二、調(diào)查工作的開展情況

　�。ㄒ唬┳鰧嵶黾氄{(diào)查保障工作。x月xx日上午，譙城區(qū)派出工作組一行xxx人抵達xx，其中組長x名、副組長x名、紀檢監(jiān)督員x名、數(shù)據(jù)審核驗收人員x名、指導員xx名、調(diào)查人員xxx名。住宿分別安排在玖隆國際大酒店和莊子國際大酒店，兩個住宿點均安排保障人員xx小時值班，及時處理突發(fā)應急事件，確保譙城區(qū)派出工作組調(diào)查人員人身安全。我縣統(tǒng)一安排xx輛公交車，每天早上x點xx分從酒店接人，晚上x點準時送到酒店。

　�。ǘ�）扎實開展現(xiàn)場調(diào)查工作。x月xx日下午召開見面會，同時當天下午進行入戶試點登記工作。x月xx日，現(xiàn)場登記工作正式全面開始。按照脫貧攻堅調(diào)查工作要求，我縣xxx個行政村劃分成xxx個調(diào)查小區(qū)，每個調(diào)查小區(qū)安排x名引導員，共計xxx名引導員。

　　一是引導員與調(diào)查員的溝通協(xié)調(diào)。引導員均為鎮(zhèn)村扶貧戰(zhàn)線上業(yè)務最好的同志，對我縣的扶貧政策、貧困戶的戶情以及調(diào)查系統(tǒng)手機APP的操作比較熟悉。在入戶登記時，引導員和調(diào)查員充分溝通，按照“先易后難”開展調(diào)查。在入戶登記時，調(diào)查員根據(jù)貧困戶家中的檔案資料，按照Ax-Axx項仔細詢問，對于每一項的選擇均征求被訪問者的同意后。在錄入結(jié)束后，引導員把xx項指標認真復核一遍，確保無誤后，在線保存錄入的數(shù)據(jù)。

　　二是指導員與調(diào)查員的溝通。譙城區(qū)派出xx名指導員，分配到我縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在整個調(diào)查工作中，指導員發(fā)揮著很大的作用。首先，指導員作為調(diào)查數(shù)據(jù)審核員，把住了數(shù)據(jù)質(zhì)量的第二道防線。其次，對派出工作組審核數(shù)據(jù)反饋的疑點問題，指導員能夠及時查看、及時返回調(diào)查員進行核實并修改。最后，指導員作為帶隊組長，對于重大問題的把握、政策的理解，全面把握指導，確保不會因政策的理解、業(yè)務的掌握，出現(xiàn)誤差數(shù)據(jù)。

　　三是派出調(diào)查組召開會商會。譙城區(qū)派出工作組每兩天召開一次調(diào)查員業(yè)務會商會，會商研究調(diào)查過程存在的問題以及提出解決問題的辦法。譙城區(qū)派出工作組共召開至少x次會商會，指出調(diào)查員和引導員在入戶登記工作中存在的問題，有效的提高調(diào)查工作的效率和質(zhì)量。

　　截至x月xx日，我縣xxxxx戶全部完成現(xiàn)場入戶登記工作及縣級數(shù)據(jù)驗收工作，其中：整戶失聯(lián)x戶，整戶自然減少xxx戶，調(diào)查時面訪xxxxx戶，面訪率xx.xx%，電話訪談x戶（三義鎮(zhèn)曹街村）；“兩不愁三保障一安全”無問題，建檔立卡以來總體生產(chǎn)生活狀況有何變化指標全部為“明顯改善”，健康扶貧、殘疾人幫扶政策應享盡享；建檔立卡戶沒有享受過就業(yè)扶貧政策x.xx%，沒有享受過產(chǎn)業(yè)扶貧政策比重x.xx%。

　�。ㄈ�）把牢數(shù)據(jù)審核工作。按照數(shù)據(jù)審核的規(guī)則，現(xiàn)場入戶登記錄入的信息，由調(diào)查員上報提交審核后，指導員方可進行審核驗收；指導員審核驗收完成，縣級數(shù)據(jù)審核就可完成疑點問題的篩查工作，確認無誤后方可驗收。數(shù)據(jù)審核工作尤為重要，是確保調(diào)查質(zhì)量的先決條件，為確保數(shù)據(jù)審核精準，在譙城區(qū)派出工作組x名審核人員的基礎上，縣扶貧開發(fā)局選配x名數(shù)據(jù)審核人員，主動配合數(shù)據(jù)審核驗收工作。同時又從xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）扶貧辦分別抽調(diào)了x名業(yè)務精干人員，在縣脫普辦集中辦公，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)審核工作。在數(shù)據(jù)審核上我們做到“快和準”，對已調(diào)查錄入的數(shù)據(jù)縣扶貧局每天x-x次進行數(shù)據(jù)疑點篩查，利用錄入的調(diào)查數(shù)據(jù)與國辦過錄信息、部門數(shù)據(jù)進行比對，發(fā)現(xiàn)疑點問題及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，第一時間核實整改，確保政策應享盡享無遺漏。調(diào)查期間，我縣以多種會議方式召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管負責人和扶貧辦主任會議x次，會商調(diào)度調(diào)查工作。

　　一是疑點問題的核實修改。對反饋的問題，保存草稿箱的由調(diào)查員直接核實修改，已上報的由指導員退回修改，指導員已驗收單的由縣級取消驗收返回修改，縣級返回的一律提供作證材料或情況說明，上傳修改佐證材料。截止到x月xx日，共計xxx戶填寫了《指標核實修改表》并返回修改，其中由指導員取消審核返回修改操作xxx戶；由縣級取消驗收返回修改操作xx戶。完成了村表、縣表和戶表的相關佐證資料以及“六表一音”相關紙質(zhì)材料和電子材料等各類資料的收集審核驗收匯總，并順利完成了交接工作。

　　二是行政村調(diào)查表、縣調(diào)查表的核實修改。指導員對每個村填報的行政村調(diào)查表逐項現(xiàn)場核實，填寫行政村調(diào)查表現(xiàn)場核實清單。截至x月xx日，完成行政村調(diào)查表、縣調(diào)查表的上報審核，通過市脫普辦的驗收。

　　三是數(shù)據(jù)交接工作。x月xx日上午，譙城區(qū)派出工作組數(shù)據(jù)審核驗收人員與我縣完成了數(shù)據(jù)資料、作證資料以及其他電子資料的交接。完成交接“六表一音”共計xxxx個，其中無法訪問人員登記表xxx個，無簽字能力戶確認表xxxx個，電話訪問戶登記表x個，電話訪問錄音x條，戶表指標核實修改表xxx個，行政村調(diào)查表現(xiàn)場核實清單xxx個。

　　三、存在問題

　�。ㄒ唬�戶內(nèi)存在問題�；�礎信息不精準。xxxx年國辦數(shù)據(jù)庫過錄信息不夠精準，在校生狀況、健康狀況等指標錯誤較多，影響措施勾選。

　�。ǘ�）個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)與調(diào)查員溝通不暢。由于個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村與調(diào)查員溝通不暢，前三天入戶調(diào)查手機APP勾選錯誤較多。主要是錯勾選扶貧小額信貸政策、殘疾人幫扶政策以及有勞動力的家庭漏勾選產(chǎn)業(yè)或就業(yè)政策。由于業(yè)務指導不到位，調(diào)查人員上傳至調(diào)查系統(tǒng)中的代答表、無能力簽字表、整戶自然減少表等電子照片不規(guī)范。

　　（三）疑點問題審核。一是極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對戶表反饋疑點數(shù)據(jù)的審核不夠重視，出現(xiàn)一個疑點問題多次反饋未及時修改。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的分管領導和扶貧辦主任對村表的填報沒有親自過問把關，少數(shù)指標數(shù)據(jù)填報較為異常，縣直部門反饋的數(shù)據(jù)直接抄填錯誤，致使村表的審核填報反復多次撤回，重新上報。

　�。ㄋ模┫到y(tǒng)審核情況。系統(tǒng)審核出現(xiàn)兩種情況，一是原則上應當面訪，但選擇了電話訪問x戶（三義鎮(zhèn)曹街村曹亞新），該戶清查摸底時在家，入戶調(diào)查時因工作原因前往x ；二是清查摸底階段備注為面訪方式，但現(xiàn)場登記階段確認整戶自然減少xx戶，均為清查摸底至現(xiàn)場登記期間自然死亡。其中，板橋集鎮(zhèn)x戶，樂土鎮(zhèn)x戶，籬笆鎮(zhèn)x戶，漆園街道x戶，雙澗鎮(zhèn)x戶，壇城鎮(zhèn)x戶，小澗鎮(zhèn)x戶，岳坊鎮(zhèn)x戶，以上xx戶均有鎮(zhèn)村出具的有關情況說明。

　　四、工作建議

　　針對我縣脫貧攻堅調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做好總結(jié)，一是總結(jié)經(jīng)驗，二是總結(jié)教訓，三是總結(jié)存在的問題。脫貧調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題整改要與xxxx年省督查巡查發(fā)現(xiàn)問題整改、開展“雙提升”行動、年度動態(tài)管理工作相結(jié)合，實行一體推進、一體落實，一體整改，采取過硬舉措，壓實整改責任，確保工作中的補齊短板弱項，切實鞏固脫貧攻堅成果。

　�。ㄒ唬┘哟蠓答亞栴}整改。針對譙城區(qū)派出工作組調(diào)查員反饋我縣的問題以及引導員入戶發(fā)現(xiàn)的問題，特別是點對點反饋的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加大問題整改力度，明確整改責任人、整改時限，逐戶逐項落實整改，xx月中旬所有問題全部整改到位，確保省檢查驗收不出問題。

　�。ǘ�）繼續(xù)做好數(shù)據(jù)審核。按照省脫普辦的工作要求，xx月x日譙城區(qū)數(shù)據(jù)審核驗收人員仍要返回被查縣繼續(xù)開展數(shù)據(jù)審核工作。省級集中審核驗收期間，一是相關單位積極與省直、市直相關單位的對接；二是對于集中審核反饋的問題，要做到問題整改說明不過夜；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關部門繼續(xù)做好我縣調(diào)查數(shù)據(jù)的審核工作，確保調(diào)查數(shù)據(jù)零誤差。

　　（二）扶貧對象動態(tài)管理工作開展情況

　�。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨�。 根據(jù)《x省扶貧辦關于做好xxxx年度扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作的通知》（皖扶辦函〔xxxx〕xx號）精神，為深入貫徹落實省、市相關會議要求，經(jīng)扶貧開發(fā)領導小組辦公室研究制定，我縣于xx月x日印發(fā)了《xx縣xxxx年度扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作方案》及工作行事歷。明確工作內(nèi)容，工作時間節(jié)點，要求扶貧對象動態(tài)管理工作與建檔立卡“回頭看”提升工作、與國家脫貧攻堅督查和省督查巡查問題整改、與脫貧攻堅調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題整改相結(jié)合，一體推進，一體落實。為完成我縣xxxx年度扶貧對象動態(tài)管理工作奠定基礎，確保全面打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

　　（二）加強業(yè)務指導。為確保當前工作順利開展，我縣以會帶訓的方式召開x次分管負責人和扶貧辦主任會議，安排布置當前工作，進一步壓實工作責任。同時縣扶貧開發(fā)局組織兩個業(yè)務指導組，由班子成員帶隊利用x天的時間，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行業(yè)務指導。根據(jù)到鎮(zhèn)、村發(fā)現(xiàn)的問題，為進一步明確工作要求，我縣下發(fā)了扶貧對象動態(tài)管理工作提示。

　　（三）工作有序開展。一是啟動脫貧程序。由于我縣動態(tài)管理工作安排部署早，截至xx月xx日全縣已全面完成擬脫貧戶的村民代表大會評議工作，正在公示階段。二是信息采集工作。各村逐戶打印信息采，由村包戶干部和扶貧小組長共同入戶開展信息采集，同時我縣采取與部門數(shù)據(jù)比對機制，與教育、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門進行數(shù)據(jù)比對，減輕了信息采集工作量，提高了數(shù)據(jù)的準確率，確保信息采集工作在xx月xx日之前全面結(jié)束。

　　（四）實行對賬銷號，動態(tài)管理。建立數(shù)據(jù)比對共享機制，縣扶貧開發(fā)局對匯總的問題仔細比對、戶戶核實。對需要動態(tài)調(diào)整的集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務骨干到扶貧開發(fā)局統(tǒng)一操作，確保錄入及時、高效、準確。實行數(shù)據(jù)資源共享，協(xié)調(diào)其他縣直部門合力解決貧困戶幫扶措施等方面的問題。強化問題銷號管理，對幫扶措施落實到位、突出問題有效解決的建檔立卡貧困戶，在x省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平x予以標注和銷號�？h直相關職能部門加強核查，確保銷號結(jié)果真實、群眾認可。對因自然原因、家庭變故等出現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全問題的建檔立卡貧困戶，及時錄入x省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺，制定并落實整改措施。

　　三、存在的主要問題

　　貧困人口“回頭看”與大排查工作，特別是今年增加脫貧措施的采集，此項工作業(yè)務性強，工作量大，入戶采集校對的指標多，由于沒有統(tǒng)一標準和口徑，村級入戶排查表格內(nèi)容難以把握，導致有個別指標采集口徑較為混亂。

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