xxxx年底,我市已提前完成農(nóng)村危房改造“十三五”改造計(jì)劃。為做到應(yīng)改盡改,確保農(nóng)村貧困群眾住上安全住房,按照xxxx年x月份住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、民政部、中國(guó)殘聯(lián)四部門下發(fā)《關(guān)于抓緊核實(shí)報(bào)送建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對(duì)象危房存量臺(tái)賬的通知》(建辦村函〔xxxx〕xxx號(hào))文件精神以及x月x日召開的全國(guó)農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)工作電視電話會(huì)議要求,市住建局組織縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合扶貧、民政、殘聯(lián)等部門對(duì)我市農(nóng)村建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭x類重點(diǎn)對(duì)象又再次進(jìn)行摸底核實(shí)。經(jīng)四部門聯(lián)合核實(shí)確認(rèn),我市共核實(shí)確認(rèn)存量危房xxx戶,其中濉溪縣xxx戶(無建檔立卡貧困戶),相山區(qū)xx戶。新增危房改造戶全部錄入住建部農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng),并列入今年省住建廳年度改造計(jì)劃,截至x月底,xxx戶已全部竣工并完成驗(yàn)收工作,中央、省級(jí)、市級(jí)補(bǔ)助資金已打卡到農(nóng)戶“一卡通”賬戶。
針對(duì)xxxx年新增危房改造任務(wù)下達(dá)較晚的客觀因素,市住建局按照省住建廳、省民生辦、市民生辦的部署和安排,精心組織,科學(xué)安排,加強(qiáng)調(diào)度,加快進(jìn)度,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是出臺(tái)相關(guān)文件,嚴(yán)把制度關(guān)。根據(jù)省住建廳政策調(diào)整情況,制定下發(fā)《x市xxxx年農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》,《關(guān)于印發(fā)〈x市脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造領(lǐng)域排查整改工作方案〉的通知》《關(guān)于深入開展農(nóng)村危房改造鑒定“回頭看”的通知》《關(guān)于在全市農(nóng)村危房改造領(lǐng)域開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》等多份文件。并將月度實(shí)施計(jì)劃一并下發(fā)縣區(qū),同時(shí)與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。使工作有章可循,為危房改造的順利實(shí)施提供制度保障。
二是強(qiáng)化按照程序,嚴(yán)把過程關(guān)。加大對(duì)縣、區(qū)、鎮(zhèn)建設(shè)管理人員的培訓(xùn)、宣傳和指導(dǎo)力度。嚴(yán)格按照住建部有關(guān)文件精神,與市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文,明確程序步驟,提出相關(guān)要求。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人逐戶進(jìn)行核實(shí)、房屋進(jìn)行拍照,對(duì)申報(bào)危房改造戶進(jìn)行登記造冊(cè),確保改造戶符合政策要求。堅(jiān)持公開全方位,建立健全公示制度,將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村、鎮(zhèn)公示欄公示,廣泛接受群眾監(jiān)督。
三是開展工程安全檢查,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。選擇培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)危房改造任務(wù),未經(jīng)培訓(xùn)的建筑工匠不得承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,沒有基本結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的不得開工,確保工程質(zhì)量。
四是圍繞住房安全有保障,嚴(yán)把鑒定關(guān)。圍繞住房安全有保障目標(biāo),市住建局堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)解決農(nóng)村危房鑒定不全面和質(zhì)量不高等突出問題。要求縣區(qū)對(duì)歷年來納入住建部危房改造系統(tǒng)的建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等x類重點(diǎn)對(duì)象(共計(jì)xxxx戶)居住的房屋進(jìn)行全面檢查、全面鑒定,做到全覆蓋,無死角。目前一縣三區(qū)鑒定工作已全面完成。
五是加強(qiáng)資金使用管理,嚴(yán)把撥付關(guān)。在資金撥付中,嚴(yán)格按照《x市農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》,各級(jí)補(bǔ)助資金由市財(cái)政部門直接撥付縣區(qū)財(cái)政,縣區(qū)財(cái)政必須在確認(rèn)驗(yàn)收合格且原有房屋拆除后通過農(nóng)戶“一卡通”直接將補(bǔ)助資金打卡到戶。
六是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)把廉潔關(guān)。按照省住建廳《關(guān)于做好農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理改造的通知》《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項(xiàng)整治保障貧困戶基本住房安全方面漠視侵害群眾利益問題實(shí)施方案的通知》精神,x月xx日,與駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合成立專項(xiàng)檢查組對(duì)濉溪縣、相山區(qū)危房改造開展情況進(jìn)行督查;x月x日、xx日分別對(duì)濉溪縣、杜集區(qū)危房改造及鑒定工作進(jìn)行督查,重點(diǎn)查農(nóng)戶檔案完整情況,逐一核實(shí)每戶人員信息情況、公示情況、村委會(huì)評(píng)議情況以及證明材料,現(xiàn)場(chǎng)訪談村民,比對(duì)房屋改造前后參照物變化情況等,堅(jiān)決杜絕侵害群眾利益案件發(fā)生。檢查中針對(duì)個(gè)別農(nóng)戶檔案資料信息不完整情況立即要求整改完善。
按照市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村危房改造工作的紀(jì)律檢查建議書》(淮紀(jì)〔xxxx〕xx號(hào))要求,xx月xx日,市住建局召開全市農(nóng)村危房改造領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整改落實(shí)工作會(huì)議,三區(qū)一縣農(nóng)村危房改造業(yè)務(wù)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,會(huì)上通報(bào)了幾起典型案例,開展集中警示教育。制定下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村危房改造領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作的通知》,要求縣區(qū)即刻開展大排查,列出問題清單、建立整改臺(tái)賬。同時(shí),建立健全縣區(qū)交叉互查,市級(jí)抽查制度,制定《x市農(nóng)村危房改造工作督查方案》,xx月xx日前縣區(qū)完成自查、互查工作,確保整改落實(shí)到位。市住建局于xx月xx日赴xx縣,抽查xx村;xx月xx日赴三區(qū)督查,抽查xx村,重點(diǎn)查看危房鑒定“回頭看”工作、農(nóng)村危房改造領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作開展情況,共隨機(jī)抽查農(nóng)戶檔案并現(xiàn)場(chǎng)查看xx戶。
三、下步工作打算
下一步,市住建局按照此次會(huì)議精神,進(jìn)一步加大工作力度,完善措施,健全制度,強(qiáng)化督促檢查,全力以赴完成明年xxx戶(濉溪縣xxx戶、杜集區(qū)x戶)農(nóng)村危房改造收尾工作,全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
一是加大政策宣傳力度。利用多種渠道加大政策宣傳力度,提高政策知曉率。落實(shí)信息公開制度,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造政策、補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果的信息公開,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。利用媒體廣泛宣傳工作成效,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
二是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村危房改造督查。建立市縣常態(tài)化檢查、巡查和報(bào)告工作長(zhǎng)效機(jī)制,采取縣區(qū)自查、互查,市級(jí)抽查等多種方式,以查看檔案和現(xiàn)場(chǎng)督查相結(jié)合,及時(shí)調(diào)查處理群眾舉報(bào),積極回應(yīng)群眾關(guān)切,建立信息反饋機(jī)制,一經(jīng)查實(shí),絕不護(hù)短,確保農(nóng)村危房改造領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
農(nóng)村危房改造既是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)民心工程、德政工程。今后將善始善終、善作善成,力爭(zhēng)把好事做好、實(shí)事做實(shí),以開展“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機(jī),以實(shí)實(shí)在在的工作、扎扎實(shí)實(shí)的成效為加快中國(guó)碳谷·綠金x建設(shè)和城市轉(zhuǎn)型崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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