一年來,我局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視防范化解重大風(fēng)險工作,精心安排部署,全面開展風(fēng)險點大排查,著力解決影響我市社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,及時有效防范、化解、管控各類社會穩(wěn)定風(fēng)險,堅持做到將防范化解重大風(fēng)險工作抓早、抓小、抓了,將各類風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài),為確保我市社會大局穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,F(xiàn)在防范化解重大風(fēng)險工作開展情況報告如下:
一、堅持對標(biāo)對表,科學(xué)謀劃部署。一是提高政治站位。局黨組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險重要講話精神和省、市相關(guān)工作部署,特別是我市防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)推進會召開后,認(rèn)真?zhèn)鬟_會議精神,要求全市人社系統(tǒng)干部職工切實提高政治站位,堅持底線思維,深刻認(rèn)識此項工作的重要性、必要性和緊迫性,將其作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。二是統(tǒng)籌安排部署。根據(jù)全市防范化解重大風(fēng)險工作部署,我局及時召開專題會議研究部署全市人社系統(tǒng)防范化解重大風(fēng)險工作,并明確由局黨組書記、局長李尕果同志牽頭,全力推動我局重大風(fēng)險防范化解工作,確保全市人社系統(tǒng)不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。三是健全防控機制。成立以局黨組書記、局長李尕果為組長的防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立工作專班,細(xì)化工作事項,明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實,責(zé)任層層壓實,為防范化解重大風(fēng)險工作提供強有力的組織保障。進一步建立健全防范化解重大風(fēng)險工作機制,推進工作科學(xué)化、精細(xì)化,實現(xiàn)了風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測、有效處置。建立健全風(fēng)險研判評估機制,在堅持每周報送工作開展情況的基礎(chǔ)上,每月對科室和單位存在的風(fēng)險因素和苗頭性問題進行全面排查,及時進行針對性整治。
二、全面摸排梳理,強化分類化解。一是著力抓好摸底排查。根據(jù)市防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)辦公室要求,我局重點對就業(yè)、養(yǎng)老、農(nóng)民工等領(lǐng)域的風(fēng)險進行源頭防范、全面排查、科學(xué)研判、化解管控。在防控就業(yè)資金監(jiān)管風(fēng)險方面,定期對資金管理使用全面“體檢”,有效防范資金浪費、擠占挪用、支出不暢等問題;在治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面,進一步加大與住建、信訪、公安、法院、工會等部門的協(xié)作配合,嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、日常巡視檢查、聯(lián)合執(zhí)法力度,依法打擊欠薪違法犯罪,為保障農(nóng)民工權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定提供堅強保障。二是著力抓好攻堅行動。及時部署“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅行動,切實把開展矛盾排查作為信訪工作源頭治理的重要措施和手段,開展日常性矛盾糾紛排查,變“信訪”為“下訪”,著力消除各類矛盾隱患。堅持每周聽取一次匯報、每月召開一次專門會議,匯總排查情況,對排查、篩選出的重點信訪隱患,認(rèn)真分析預(yù)判,及時疏導(dǎo)調(diào)解,努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài),有效確保新中國成立xx周年x活動和十九屆四中全會期間x沒有來自x人社的信訪干擾。三是著力抓好分類化解。組織精干力量開展全覆蓋無死角的重大風(fēng)險排查,對排查出來的風(fēng)險點,進行動態(tài)管理。根據(jù)所排查出風(fēng)險點的特征和類別,整合力量,建立具體的方案或預(yù)案,明確具體化解措施,將責(zé)任落實到相關(guān)科室和單位負(fù)責(zé)人,限期化解處置。
三、緊盯重點領(lǐng)域,防控初顯成效。一是就業(yè)局勢穩(wěn)中有進。制定出臺《x市關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》《x市xxxx年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點》《落實xxxx年x市重點民生實事確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人工作方案》《關(guān)于進一步加大就業(yè)扶貧政策支持力度的通知》等一系列政策措施,進一步加大就業(yè)幫扶和援助力度,確保重點群體就業(yè)總體穩(wěn)定。全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x.x萬人,失業(yè)人員再就業(yè)x.xx萬人,就業(yè)困難人員再就業(yè)x.xx萬人,為xxxx名困難高校畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼xxx.x萬元,開展失業(yè)人員技能培訓(xùn)x.xx萬人。舉辦xxxx年金秋送崗專場招聘會,促進就業(yè)困難人員就業(yè)和重點群體就業(yè),減少就業(yè)方面可能存在的風(fēng)險隱患。二是社保待遇穩(wěn)步提高。為全市xx.xx萬名參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的退休人員支付養(yǎng)老金及各項待遇xx億元。為符合條件的xx萬人支付城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金共x億元。按上級要求,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),每人每月由xx元增加到xxx元。繼續(xù)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),全年各項保險共降費約x.x億元。對全市xxx家符合條件的企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼x億元,涉及穩(wěn)崗人員x.x萬人。三是勞動關(guān)系有效鞏固。建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制,不斷加強勞動關(guān)系形勢監(jiān)測、分析和預(yù)判,抓好重要政策措施督促落實。扎實開展對用人單位書面材料審查和誠信等級評價工作。重點抓好保障農(nóng)民工工資支付源頭治理工作,組織開展xxxx年度保障農(nóng)民工工資支付考核工作,圓滿完成國務(wù)院治欠保支考核驗收;I備召開全市根治欠薪冬季攻堅行動動員會,啟動xxxx年度根治欠薪冬季攻堅行動,副市長黃玉國出席會議并做了重要指示。牽頭舉辦全市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實名制管理和工資支付監(jiān)管信息化培訓(xùn)會。
一年來,通過不懈努力,我局防范化解重大風(fēng)險工作雖然取得一定的成績,但與市委、市政府的工作要求還有一定差距,在具體工作開展中還存在個別科室和單位對防范化解重大風(fēng)險工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不到位等問題。在下步工作中,我局將重點圍繞以下幾點開展好重點風(fēng)險防范工作。一是強化防控意識繃緊防控之弦。影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險涉及廣泛、類型多樣,與經(jīng)濟社會發(fā)展過程相伴生的新風(fēng)險點又不斷涌現(xiàn),因而必須處理好抓問題解決與抓風(fēng)險防御之間的關(guān)系;庥绊懮鐣(wěn)定的重大風(fēng)險,摒棄事后解決問題的慣性思維,牢固樹立防微杜漸的思想意識。對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要風(fēng)險點應(yīng)逐一排查,劃出風(fēng)險點和臨界線,做到全面覆蓋、不留死角。同時,加強動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警,加強預(yù)判、全面防控、及早應(yīng)對,防患于未然。做到對可能發(fā)生的重大風(fēng)險有專項預(yù)案,對可能的緊急情況和突發(fā)風(fēng)險有充分評估,對個別特殊問題掌握有針對性的處理措施,有力有效地防范和化解風(fēng)險。二是加強預(yù)警研判實現(xiàn)源頭防控;庥绊懮鐣(wěn)定的風(fēng)險,必須加強預(yù)警研判。首先,應(yīng)在風(fēng)險評估與預(yù)警研判的基礎(chǔ)上,對影響社會穩(wěn)定的可能風(fēng)險,早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。其次,注重工作方法,善用巧勁妙招,注重風(fēng)險化解與糾紛解決的靈活性,防止發(fā)生“案結(jié)事未了”的情況,避免激化新矛盾以及出現(xiàn)次生風(fēng)險。三是堅持底線思維強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一方面精確找準(zhǔn)底線。主動搞清楚各項工作的底線在哪里、超越底線的危害是什么、堅守底線的具體措施有哪些,未雨綢繆,從容應(yīng)對,掌握主動。逐一研判、逐一梳理,劃出臨界線和風(fēng)險點,做到全覆蓋、無死角。另一方面堅決守牢底線。逐一制定工作方案和責(zé)任清單,拿出切實可行的舉措方法,配強專業(yè)工作力量,統(tǒng)籌推進、多維聯(lián)動,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
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