縣城市管理綜合行政執(zhí)法局2022年法治建設工作開展情況報告

　　自xx縣實施和開展城市管理綜合行政執(zhí)法以來，xx縣人民政府積極探索城市管理綜合行政執(zhí)法工作新方法，深化綜合行政執(zhí)法體制改革、加強行政執(zhí)法隊伍建設、提高城市管理水平、改善群眾生活環(huán)境等方面做了大量工作，牢固樹立“依法行政、執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨，始終堅持“和諧管理、服務民生”的管理理念，不斷總結經(jīng)驗，城市管理行政執(zhí)法工作，取得了明顯效果。

　　一、工作開展情況

　　（一）全力抓好違法建設的查處工作

　　圍繞全縣“兩違”工作重點，認真開展違法建設摸排工作。為進一步加大控制違法建設的力度，切實解決亂搭亂建問題，嚴格按照《中華人民共和國建筑法》書名號并列之間不使用逗號或頓號《x省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，在全縣范圍內開展“兩違”整治工作。特別是在城區(qū)和規(guī)劃區(qū)內，加大巡查力度，對違法建設做到早發(fā)現(xiàn)、早查處；協(xié)調縣綜合行政執(zhí)法局、住建局、公安局等部門實施聯(lián)合執(zhí)法，拆除大型違法違規(guī)建設。在清漣湖、戒毒所、五里街等重點區(qū)域加強巡查檢查，立案查處違法建設案件xx起，依法強制拆除違法建筑xxxxx平方米，有效遏制了違法建設勢頭。

　　一是市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法，規(guī)范建筑工地管理，注重揚塵治理，嚴查施工工地及車輛，嚴厲打擊建筑垃圾清運車輛違法行為，建筑垃圾清運車實施加蓋處理，車身清潔處理。開展施工工地檢查xxxx余次，查處非法運營車輛xxx起，口頭教育xxx余次。二是切實加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法工作，對全縣洗車場進行了規(guī)范；清理違規(guī)廣告宣傳、門頭廣告xxxx余處；加大對野廣告的打擊力度，鏟除城區(qū)野廣告。三是做好環(huán)境保護執(zhí)法工作，督導縣綜合執(zhí)法局、環(huán)保局等部門對全縣噪音污染進行整治。特別是高考、中考期間，對學校周邊進行專項整治活動，嚴厲查處噪音擾民。四是人行道機動車管理執(zhí)法，加大巡查管理力度，處理人行道違法停車簡易程序案件xxxx起，教育勸離xxxx余起，在縣醫(yī)院、中醫(yī)院、七星等人員集中的區(qū)域劃定摩托車停車位，以便于群眾有序停放。

　�。ǘ�）積極推行文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)行“三項制度”

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法過程全記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》（國辦發(fā)〔xxxx〕xxx號）要求，xx縣行政執(zhí)法部門嚴格按照“三項制度”規(guī)定，做到行政執(zhí)法公示、執(zhí)法過程全記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。

　�。ㄈ�）注重執(zhí)法隊伍自身建設，提高隊伍素質

　　一是注重干部教育培訓，始終高度重視干部隊伍建設，在加強干部素質教育上下功夫。通過素質教育+體能培訓的模式，以集中教學學+自學的方式就習近平總書記重要講話精神、黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)、案件分析等相關學習內容進行培訓學習。堅持每年開展一次綜合素質輪訓，要求干部職工不但具有全面的職業(yè)素養(yǎng)，還有堅強的體魄。開展綜合培訓x次，常規(guī)業(yè)務培訓xx期，培訓人數(shù)xxxx人次。通過開展業(yè)務培訓，干部職工的執(zhí)法規(guī)范化水平迅速提高，在轉變執(zhí)法觀念，改進執(zhí)法方法方面都切實提升。

　　二是規(guī)范執(zhí)法行為，始終要求執(zhí)法隊員在執(zhí)法中注意工作方式和方法，堅持教育和處罰相結合。健全行政執(zhí)法案卷評查制度，要求執(zhí)法隊員在執(zhí)法過程中做到職責明確、主體資格合法、程序合法、處理適當、手續(xù)完備。要求執(zhí)法人員做到服裝整齊規(guī)范，言語表達恰當，做到文明執(zhí)法。

　　三是建立健全監(jiān)督約束機制，加大行政執(zhí)法督查力度，執(zhí)法人員、執(zhí)法部門接受上級部門、人民群眾、社會媒體監(jiān)督；做好政務xxx投訴舉報工作，接到舉報時第一時間受理，及時處理、完成結案。

　�。ㄋ模﹪栏駡�(zhí)法，依法查處

　　將燃氣安全治理工作放在執(zhí)法工作的重要位置。開展行政執(zhí)法檢查xx余人次，展開燃氣安全檢查，從源頭治理，消除安全隱患，嚴防燃氣事故發(fā)生。通過燃氣安全檢查整治活動，近年來共計立案查處案件x件，對涉及的x家公司進行了行政處罰，共計罰款金額x萬元。在人防和水務執(zhí)法方面，立案查處案件x件，對涉及的x家公司進行了行政處罰，共計處罰金額x.x萬元。

　　二、下一步工作措施

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　　由于縣級部門無權制定地方法規(guī)，需要上級部門制定配套的地方性法規(guī)，逐步建立完善城市管理綜合行政執(zhí)法體系。

　�。ǘ�）建立完善部門協(xié)調機制。

　　進一步加強行政管理和行政執(zhí)法部門之間的協(xié)調工作機制，明確職能職責，相關工作既要執(zhí)法部門加強執(zhí)法，也需要行政管理部門進行監(jiān)管管理，努力實現(xiàn)執(zhí)法部門與管理部門之間的協(xié)同合作；協(xié)調建立綜合行政執(zhí)法公安保障機制或者公安聯(lián)合執(zhí)法機制，及時處理阻礙執(zhí)法、暴力抗法的問題，保障執(zhí)法人員的人身安全，既要做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，也要對暴力抗法的行為予以嚴厲打擊。

　�。ㄈ�）加強宣傳教育。

　　積極做好相關法律法規(guī)、政策的宣傳。利用新聞媒體，采取標語橫幅、設立網(wǎng)站、熱線、知識競賽、法規(guī)咨詢等形式，大力宣傳城市管理方面的法律、法規(guī)、政策，提高市民的法律意識，營造良好的執(zhí)法氛圍，從而使廣大市民能夠自覺地理解、支持、接受、配合執(zhí)法工作的順利開展。

　�。ㄋ模┘哟笸度�，保障執(zhí)法配備，提高信息化水平。

　　加大資金投入，用于購買執(zhí)法工作的設備設施，如執(zhí)法記錄儀、專業(yè)檢測設備和巡邏執(zhí)法車輛等；進一步改善現(xiàn)在的城市管理執(zhí)法模式，以現(xiàn)有的數(shù)字化城市管理指揮中心為基礎，構建跨部門的信息共享、業(yè)務協(xié)同和部門聯(lián)動機制，實現(xiàn)城市管理的高效化處理。

　�。ㄎ澹┘訌娕嘤�，提高能力和水平。

　　隨著綜合行政執(zhí)法改革深入推進，執(zhí)法規(guī)范化要求越來越高，督促行政執(zhí)法部門進一步加強培訓，從業(yè)務能力、身體素質、創(chuàng)新能力等方面著手對執(zhí)法人員開展全方位的培訓，通過培訓、現(xiàn)場指導等方式逐步提升執(zhí)法人員的辦案能力，特別是規(guī)范適用文書、執(zhí)法行為規(guī)范、現(xiàn)場突發(fā)事件處置等能力。

　�。�六）堅持依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。

　　在全縣范圍內的城市管理執(zhí)法過程中，嚴格做到依法執(zhí)法，無越權執(zhí)法；繼續(xù)堅持教育與處罰相結合，堅持疏導與治理相結合的工作模式，做到文明執(zhí)法。努力在群眾心中樹立良好的執(zhí)法管理形象，增強人民群眾的安全感。

　　匯報完畢，如有不當之處敬請批評指正，同時，懇請各位領導、委員提出寶貴意見和建議，縣城市管理綜合行政執(zhí)法局一定虛心接受，并在今后的工作中認真加以整改和落實。

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