今年以來,xx區(qū)醫(yī)保局認真學習貫徹習近平總書記有關醫(yī)療保障工作重要論述和指示批示精神,嚴格按照國家、省和市醫(yī)保工作的部署和要求,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,切實做好醫(yī)療待遇保障工作,深入推進醫(yī)保支付方式改革,落實DIP試點付費工作,積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”工作,強化醫(yī);鸨O(jiān)管,嚴打欺詐騙保行為,抓實抓細醫(yī)療保障行風建設,努力實現(xiàn)我區(qū)醫(yī)保治理科學化、精細化、現(xiàn)代化,不斷提升人民群眾的醫(yī)保服務獲得感、幸福感和安全感。
一、醫(yī)保運行情況
(一)參保情況。xxxx年,xx區(qū)參保人數(shù)xxxxxx人,覆蓋城鄉(xiāng)居民xxxxxx人,參保率xxx.xx%,參保任務如期完成。
。ǘ┗鸹I集情況。今年基金籌集總額為x.xx億元,其中x.xx億元為城鄉(xiāng)居民自籌,各級財政補助資金為x.xx億元。
。ㄈ┗鹬С黾把a償受益基本情況。今年x-x月份,基本醫(yī)保全區(qū)參保居民受益xx.xx萬人次,實際受益金額x.xx億元,其中普通門診保障xx.xx萬人次,補償金額xxxx.xx萬元;兩病門診保障xxxx人次,補償金額x.xx萬元;大額門診保障xxxx人次,補償金額xxx.xx萬元;慢性病門診保障xx.xx萬人次,補償金額xxxx.xx萬元;住院保障x.xx萬人次,補償金額x.xx億元,政策范圍內住院費用報銷比例為xx.xx%。醫(yī)療救助共計保障x.x萬人次,保障支出xxxx.xx萬元,其中非貧困人口保障x.xx萬人,保障支出xxxx.xx萬元。
二、重點工作開展情況
。ㄒ唬┱J真落實醫(yī)療保障待遇政策,確保醫(yī)療保障各項民生工作平穩(wěn)有序開展。一是認真落實全市統(tǒng)一的居民基本醫(yī)保和大病保險制度,參;颊哒叻秶鷥茸≡簣箐N比例保持在xx%以上,分段報銷比例不低于xx%。二是強化醫(yī)療救助工作管理。按照政策要求,采取有效措施保障困難群眾基本醫(yī)療權益,分類資助困難群眾參保全覆蓋,做到住院救助和門診救助應救盡救,以保障困難群眾基本醫(yī)療權益為目標,最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負擔。三是落實醫(yī)療保障待遇政策,執(zhí)行全市統(tǒng)一的慢病待遇政策,優(yōu)化慢病鑒定辦理流程,使慢性病患者能夠及時享受慢病待遇。
(二)鞏固拓展醫(yī)保脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是鞏固拓展脫貧攻堅成果。規(guī)范落實健康脫貧綜合醫(yī)療保障政策,過渡期內持續(xù)抓好過渡保障治理,清理存量過渡保障政策,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向統(tǒng)籌基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重制度常態(tài)化保障平穩(wěn)過渡。嚴格落實“四不摘”要求,保持醫(yī)療保障主要幫扶政策總體穩(wěn)定,分類落實好脫貧人口各項醫(yī)療保障待遇。立足實際優(yōu)化調整資助參保和醫(yī)保扶貧傾斜幫扶政策,實事求是確定待遇標準,確保政策平穩(wěn)銜接、制度可持續(xù)。二是有效防范因病致貧返貧。建立防范化解因病致貧返貧長效機制,做好高額費用負擔患者因病返貧致貧風險監(jiān)測,及時將符合條件的人員納入醫(yī)療救助范圍,依申請落實醫(yī)療救助政策。統(tǒng)籌完善托底保障措施,加大門診慢性病、特殊疾病救助保障,對規(guī)范轉診且在省域內就醫(yī)的救助對象經(jīng)三重制度保障后政策范圍內個人負擔仍然較重的,探索給予傾斜救助。
(三)強化基金監(jiān)管,筑牢維護醫(yī);鸢踩“籬笆墻”。一是開展打擊“欺詐騙保”專項行動,利用“打擊欺詐騙保 維護基金安全”集中宣傳月活動,多渠道、多角度、全方位地進行政策宣傳,形成良好輿論氛圍。二是按照區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署,成立由區(qū)醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)公安分局等多家部門組成的全區(qū)打擊欺詐騙保專項整治工作組,下沉到點,開展打擊欺詐騙保專項整治及“回頭看”工作。三是完善定點醫(yī)藥機構協(xié)議管理制度,強化定點醫(yī)藥機構協(xié)議管理的約束力。加強日常監(jiān)管,定期召開各定點醫(yī)療機構醫(yī)保數(shù)據(jù)運行分析會,通報各項重點指標的運行情況,及時約談問題突出的醫(yī)療機構負責人,并對查處的問題依規(guī)及時處罰。今年以來,我區(qū)共追回各類違規(guī)使用醫(yī);鹎в嗳f元。
。ㄋ模┙⒐苡酶咝У尼t(yī)保支付機制,積極推進落實醫(yī)保支付方式改革,促進實現(xiàn)分級診療。一是結合我區(qū)實際,利用基層中心衛(wèi)生院區(qū)位優(yōu)勢,在聞集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開展鎮(zhèn)域次醫(yī)共體試點。二是積極落實國家醫(yī)保局按病種分值付費試點工作,今年x月x日正式實施DIP付費試點工作,目前,各項工作平穩(wěn)有序開展。三是在基層繼續(xù)探索實行門診單病種付費,解決我區(qū)外出務工人員較多,“空巢老人”、“留守兒童”等看病不便、住院不便等“看病難”問題,同時調動基層醫(yī)療機構醫(yī)務人員積極性,實現(xiàn)強基層目標要求,充分體現(xiàn)人民醫(yī)保為人民的宗旨。
(五)扎實做好醫(yī)藥價格和國家、省藥品和耗材集中采購和使用工作。做好國家組織藥品和醫(yī)用耗材集采落實實施工作,落實好醫(yī)保基金與企業(yè)結算、結余留用等配套政策,督導管理好各醫(yī)療機構優(yōu)先使用國談、省談品種。加強對藥品耗材招采工作的管理,積極探索編制調整本區(qū)公立醫(yī)療機構藥品耗材招采目錄。
。┩卣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”經(jīng)辦服務工作。一是強化使命擔當、主動作為,著力解決參保居民急難愁盼,聯(lián)合區(qū)數(shù)據(jù)資源局依托x省政務服務網(wǎng)和xx區(qū)人民政府微信公眾號,在全市率先開通慢性病網(wǎng)上申請辦理渠道,方便我區(qū)參保居民慢性病證的辦理。二是在我區(qū)政府網(wǎng)站開通異地人員微信備案微服務,實現(xiàn)醫(yī)保服務“網(wǎng)上辦”“指尖辦”。三是積極推進醫(yī)保電子憑證激活應用工作,定期通報各醫(yī)療機構醫(yī)保電子憑證掃碼結算使用情況,推動完善醫(yī)保電子憑證在定點醫(yī)藥機構的實際應用。
。ㄆ撸┳鰧嶀t(yī)療保障領域“放管服”工作。一是切實做好異地就醫(yī)結報工作。為了方便患者異地就醫(yī),我局及時落實患者異地就醫(yī)線上轉診備案制度,安排專人專職及時審核異地就醫(yī)轉診備案工作,及時解決異地就醫(yī)中出現(xiàn)的難點、堵點。二是加強商業(yè)保險經(jīng)辦管理工作。繼續(xù)提升第三方商業(yè)保險經(jīng)辦服務水平,規(guī)范經(jīng)辦服務管理流程,提高服務質量,推進實施醫(yī)療保障業(yè)務“一站式服務、一窗口辦理”,努力實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑腿,患者少跑腿”的服務目標,同時加強對商業(yè)保險經(jīng)辦機構的監(jiān)督管理,定期現(xiàn)場檢查考核,積極打造經(jīng)辦服務“xx模式”。三是加強行風建設,提升醫(yī)保服務水平,積極打造一支業(yè)務能力強,服務水平高的醫(yī)保隊伍,通過政策集中學習、討論,滿意度服務大比拼,努力提升醫(yī)保服務群眾滿意度。
三、存在問題
。ㄒ唬﹨^(qū)內醫(yī)療機構診療服務水平有限,患者收治水平較低,區(qū)外轉患者較多,區(qū)內患者雙向轉診改善不明顯,基金支出壓力大。
。ǘ┧幤泛牟恼袠瞬少彊C制尚未健全,國談藥品、x+x帶量采購藥品等用量占比較小,深層次破除以藥養(yǎng)醫(yī)、以耗養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)象任重道遠,基層藥品配送服務中凸顯問題亟待解決。
。ㄈ┽t(yī);鹆飨蛎鎻V,監(jiān)管難度大,尤其對上級醫(yī)療機構的監(jiān)管工作壓力更大。
四、下一步工作安排
雖然我區(qū)醫(yī)療保障工作取得了一些成績,但離上級要求和參保群眾需求還有一定差距。我局將始終認真貫徹落實中央、省、市和區(qū)委區(qū)政府文件精神,對標中央國務院“x+x+x”深改框架,按照上級業(yè)務部門指導要求,堅持以基金安全為前提,以參保群眾利益為核心,不斷完善醫(yī)保體制改革,充分發(fā)揮好醫(yī)保在深化醫(yī)改中的基礎作用、在保障改善民生中的支撐作用。
一是持續(xù)加大監(jiān)管力度,確保醫(yī);鸢踩。嚴格貫徹落實《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》,利用打擊欺詐騙保專項整治活動,營造社會良好氛圍,將日常監(jiān)管與現(xiàn)場核查相結合,通過網(wǎng)上監(jiān)管、數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場核查等手段,及時跟蹤問效,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時處理、監(jiān)督整改,對于整改不力的單位,從重處罰并約談相關責任人。建立健全督查監(jiān)管機制,加強事前、事中監(jiān)管,減少事后監(jiān)管,最大限度的防范和制止侵害醫(yī);鸬倪`法、違規(guī)行為,切實保障基金運行安全。
二是凝心聚力,進一步做好異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時結報工作。異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結報是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內容,是方便群眾結算,減少群眾“跑腿”、“墊資”的重要舉措。全心全意的按照上級政策要求做好異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時結報工作,進一步縮短平臺轉診審核時限,讓我區(qū)長期居住在外的務工群眾外地就醫(yī)看病,少墊付資金,少來回奔波,讓群眾能夠實實在在的享受到看得見、摸得著的醫(yī);菝裾。
三是加大醫(yī)保電子憑證的推廣和應用力度,確保醫(yī)保電子憑證激活率和應用率不斷提升,講好xx醫(yī)保故事,加大醫(yī)保信息工作力度,持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”經(jīng)辦服務管理。
四是提高區(qū)內定點醫(yī)療機構的DIP付費試點工作開展質量,監(jiān)督管理好國家基本藥物和國家集采中選藥品耗材等的推廣和使用,切實提高患者住院實際補償比,提高群眾就醫(yī)獲得感。
五是強化行風建設,提升醫(yī)保治理服務水平。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,結合黨史學習教育,開展“我為群眾辦實事”活動,推動醫(yī)療保障工作理念、制度、作風全方位深層次改革,打造忠誠擔當、服務為民、作風優(yōu)良、清正廉潔的醫(yī)療保障工作隊伍,持續(xù)推進醫(yī)療保障系統(tǒng)行風建設。
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