今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“過渡期”的第一年。xx鎮(zhèn)強化責任擔當，細化工作措施，扎實推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作。
一、脫貧戶及監(jiān)測戶基本情況
全鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測系統(tǒng)共有幫扶對象xxxx戶xxxxx人，其中監(jiān)測戶xx戶xxx人，已消除風險xx戶xxx人，新識別未消除風險的監(jiān)測對象xx戶xx人（不含自然減少人員，脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人、邊緣易致貧戶x戶x人、突發(fā)嚴重困難戶xx戶xx人），臺莊村x戶x人擬識別為監(jiān)測戶，目前已報市鄉(xiāng)村振興局備案。
二、鄉(xiāng)村振興工作開展情況
（一）完善工作體系，落實“四個不摘”要求
xx鎮(zhèn)過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，按照預防性措施和事后幫扶相結(jié)合的要求，貫徹落實脫貧攻堅過渡期內(nèi)不摘政策、不摘責任、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的“四個不摘”要求。
一是鎮(zhèn)黨委政府召開多次專題會議，研究部署和推進我鎮(zhèn)鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，推進各項政策落實。二是成立鄉(xiāng)村振興辦公室，統(tǒng)籌推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進有關(guān)具體工作，落實好各類幫扶政策。三是嚴格落實“單位包村、干部包戶”。市直xx個幫扶單位xxx名幫扶人參與幫扶工作，到村制定幫扶計劃。全鎮(zhèn)xxxx戶（含脫貧戶、監(jiān)測戶）xxxx年“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃全部制定，各幫扶聯(lián)系人定期開展走訪幫扶，進一步夯實后續(xù)幫扶力量。四是加強對脫貧人口跟蹤監(jiān)測，對包括脫貧戶在內(nèi)的所有戶進行摸排，掌握各類因病因災因意外事故等造成返貧風險的重點人群，xxxx年識別監(jiān)測對象xx戶xx人。
�。ǘ┚劢箚栴}清單，持續(xù)發(fā)力推進整改
認領(lǐng)中央巡視反饋脫貧攻堅問題，對照桐城市問題清單，認領(lǐng)了涉及脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接方面問題x個，制定整改任務x項，落實整改措施x條，已完成整改；結(jié)合省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改清清單及其具體問題，制定xxxx年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案，明確“問題、任務、責任、時限”四項清單，共認領(lǐng)問題xx個，制定整改措施xx條，已于x月底完成整改并取得實質(zhì)性成效；x月份開展了鞏固脫貧成果集中排查工作，共排查個性問題xx個，制定整改措施xx條，已立行立改；認領(lǐng)省暗訪反饋問題x個，制定整改措施xx條，已于x月中旬立行立改到位。
�。ㄈ┲畏地毞谰�，強化防返貧動態(tài)監(jiān)測
對全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶，常態(tài)化開展“三保障”及飲水安全問題大排查工作，針對排查出的問題，形成問題清單，明確整改措施、時限和責任人，確保問題動態(tài)清零。x月份，通過開展鞏固脫貧成果集中排查，嚴格按照程序，識別監(jiān)測對象xx戶xx人（脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人、邊緣易致貧戶x戶x人、突發(fā)嚴重困難戶xx戶xx人），x月份新增識別監(jiān)測對象x戶x人均（突發(fā)嚴重困難戶），均已安排幫扶聯(lián)系人，并制定了針對性的幫扶計劃。同時，對脫貧戶及已消除風險的監(jiān)測戶收入狀況及政策落實情況進行跟蹤服務，確保脫貧成果有效鞏固。
制定防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作網(wǎng)格化管理實施方案，明確各級網(wǎng)格員職責，全鎮(zhèn)設立xx個村級網(wǎng)格，村書記任村級總網(wǎng)格長，設立xxx個村組網(wǎng)格，各包片干部任網(wǎng)格長，網(wǎng)格員xxx人，強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測。
�。ㄋ模﹫猿謱嵤虑笫�，著力提高排查質(zhì)量
x月份，開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中大排查，對全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶，以“四個聚焦”為為主要內(nèi)容，重點排查“三保障”和飲水安全方面等問題。對市醫(yī)保局提供的預警信息名單和村級平時掌握的脫貧攻堅不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶進行重點排查。
通過排查，將符合標準的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍，進行動態(tài)管理，經(jīng)市信息數(shù)據(jù)比對、村級評議及公示、鎮(zhèn)級審核、市公告等程序，最終確定監(jiān)測對象xx戶xx人，其中脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人、邊緣易致貧戶x戶x人、突發(fā)嚴重困難戶xx戶xx人。
�。ㄎ澹┟鞔_幫扶責任，靶向落實幫扶措施
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有幫扶對象xxxx戶xxxxx人，全部落實幫扶人結(jié)對幫扶，全鎮(zhèn)共xxx名幫扶人參與幫扶工作，全部制定并落實幫扶措施。
�。﹪@政策實施，推進各項工作終端見效
一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)到村項目推進興業(yè)強村。xx鎮(zhèn)今年共實施產(chǎn)業(yè)到村項目x個，分別是中央專項資金項目x個（青龍村采摘園建設項目xx.xxxxxx萬元、歧嶺村茶園建設項目xx.xxxxxx萬元、xx鎮(zhèn)龍頭村新建標準化扶貧車間及附屬工程xxx萬元，總投資xxx.xxxxxx萬元），銜接資金產(chǎn)業(yè)項目x個（龍頭村油茶深加工設備及配套設施項目xxx萬元），目前項目全部完工。同時，申請龍頭村茶油加工配套設施建設項目，資金xxx萬元，目前項目設計預算已完成，準備掛網(wǎng)招標；申請?zhí)崆皩嵤﹛xxx年xx鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項目，資金xxxx萬元，目前項目正在實施中。
二是實施“四帶一自”提升工程做強特色種養(yǎng)業(yè)。積極開展特色種養(yǎng)業(yè)到戶項目摸底、申報、獎補工作。xxxx年，我鎮(zhèn)實施第一批特色種養(yǎng)業(yè)到戶項目xxx個，覆蓋扶持對象xxx戶，補貼扶持對象xx.xxxx萬元，補貼帶動主體x.xxxx萬元，總計獎補資金達xx.xxxx萬元，預計收益xxx.xxxx萬元。第二批到戶項目xx個，覆蓋扶持對象xx戶，補貼x.xxx萬元，預計收益x.xxx萬元。
三是做實扶貧小額信貸工作滿足農(nóng)戶信貸需求。xx鎮(zhèn)目前存量貸款xxx戶，共xxxx.x萬元，其中“三合”貸款xxx戶xxxx.x萬元（“三合”貸款展期xxx戶xxxx.x萬元，“三合”貸款新增xxx戶xxx萬元），戶貸戶用xx戶xxx.x萬元（包含續(xù)貸的x戶x.x萬元）。
四是開發(fā)公益性崗位促進脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。目前全鎮(zhèn)脫貧人口務工就業(yè)xxxx人，充分發(fā)揮公益崗位托底作用，全鎮(zhèn)共開發(fā)生態(tài)護林員、保潔員、護路員等公益性崗位xxx個（其中護林員xx個，保潔員xxx個，護路員及秸稈禁燒員等x個）。
五是健全幫扶長效機制引導社會組織結(jié)對幫扶。深入開展“一企幫一村”（村企共建）精準幫扶行動，xx家鎮(zhèn)民營企業(yè)對接我鎮(zhèn)xx個村。申請發(fā)放市鎮(zhèn)扶貧濟困資金x.x萬元，用于困難群眾的救濟，解決群眾臨時困難。
六是加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測落實常態(tài)化幫扶。對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的脫貧人口，按規(guī)定納入低保和特困人員救助供養(yǎng)范圍。全鎮(zhèn)共有農(nóng)村低保戶xxx戶xxxx人，累計發(fā)放xxx.xx萬余元，城鎮(zhèn)低保戶x戶xx人，累計發(fā)放x.xx萬余元，特困供養(yǎng)共有xxx戶xxx人，累計發(fā)放xxx.xx萬余元，x-xx月份臨時救助xx人，合計金額xxxxx元。享受重度殘疾人護理補貼xxx人，x-xx月合計發(fā)放金額xx.xx萬元；享受困難殘疾人生活補貼xxx人，其中一二級xxx人，三四級xxx人，x-xx月合計發(fā)放金額xx.xx萬元。孤兒及困境兒童目前全鎮(zhèn)共有x人，每月每人補助金額xxxx元。
�。ㄆ撸┩怀鍪褂眯б妫瑥娀Y金項目管理
xxxx年全鎮(zhèn)各級預算安排銜接資金xxxx.xxxxxx萬元，其中，第一批中央專項扶貧資金xxx.xxxxxx萬元、中央銜接資金xxx萬元、市級銜接資金xx萬元、縣級銜接資金xxxx.xxxx萬元。全面清查xxxx-xxxx年納入臺賬管理的扶貧項目資金總規(guī)模xxxx.xxxxxx萬元，其中到戶類資產(chǎn)xxxx.xxxxxx萬元、公益性資產(chǎn)xxxx.xxxxxx萬元、經(jīng)營性資產(chǎn)xxxx.xxxxxx萬元，無閑置資產(chǎn)。
（八）做好統(tǒng)籌謀劃，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設
一是全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，今年來，整治亂堆亂放（含柴堆、砂石等雜物）xxxx處，拆除無功能建筑（含亂搭亂建）xxx處，整治畜禽散養(yǎng)、亂涂亂畫等其他xxx處，村容村貌得到明顯提升。二是加強鄉(xiāng)村道路建設。xxxx年修建通往大自然村莊水泥硬化道路xx.xxx公里，安裝安全防護欄x.xx公里，鎮(zhèn)老xxx國道白加黑全長x.xx公里正在施工中。三是實施農(nóng)飲水管網(wǎng)延伸工程，總投資xxx萬元，惠及全鎮(zhèn)xxxx余人，工程x月xx日開工建設，xx月底完工，全面推進城鄉(xiāng)供水一體化建設，原xx水廠由市供水集體收購，卅鋪水廠政府收購簽訂協(xié)議，年底前有望全部改制結(jié)束，有效保障全鎮(zhèn)農(nóng)村居民飲水安全。
三、工作亮點
（一）抓規(guī)劃，科學布局穩(wěn)推進。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，推進鄉(xiāng)村振興。高度重視規(guī)劃編制工作，堅持適度超前、立足自然稟賦、尊重群眾意愿、科學編制原則，因地制宜編制城鎮(zhèn)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、村莊布點和農(nóng)村建筑風貌等多項規(guī)劃。目前已邀請x頂點智庫經(jīng)濟咨詢有限責任公司編制制蓋特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，打造制蓋轉(zhuǎn)型升級園區(qū)；邀請安建大規(guī)劃設計院編制蛋鴨產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，目前蛋鴨產(chǎn)業(yè)園已啟動征地拆遷工作。xxxx年，邀請安建大規(guī)劃設計院對我鎮(zhèn)龍頭、百嶺、麻山、甑山x個村先行啟動規(guī)劃編制工作。堅持做到鄉(xiāng)村振興有規(guī)可循、有章可依，一張藍圖繪到底，推動農(nóng)村全面進步。
（二）抓產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟強發(fā)展。xx鎮(zhèn)擁有各類企業(yè)xxx家，其中工業(yè)企業(yè)xx家，規(guī)上xx家。xx鎮(zhèn)是全國著名的“制蓋基地”。鎮(zhèn)區(qū)已建成占地xxxx畝工業(yè)集中區(qū)，擁有制蓋包裝企業(yè)xx家，規(guī)上x家，擁有中國馳名商標x件、x省著名商標x件，x百世佳公司躋身“中國包裝企業(yè)百強”。xx鎮(zhèn)是全國著名的“蛋鴨之鄉(xiāng)”，已形成以加工為龍頭、養(yǎng)殖為主體、禽蛋大市場和蛋鴨產(chǎn)業(yè)公司、協(xié)會、合作社為服務平臺的區(qū)域化綜合體系。目前全鎮(zhèn)擁有禽蛋交易大市場x座，省級示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x家，省級農(nóng)民合作社示范社x家，省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家，蛋鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社x家，蛋品加工企業(yè)x家（其中規(guī)上x家）。存欄蛋鴨約xx萬羽，年產(chǎn)鮮蛋xxxx余噸，主導產(chǎn)品松花蛋、咸蛋、蛋黃年加工量超xxxxx噸，蛋鴨產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達x.xx億元。已經(jīng)形成制蓋包裝、蛋鴨養(yǎng)殖與蛋品加工兩大主導產(chǎn)業(yè)。下一步我鎮(zhèn)將繼續(xù)立足當?shù)靥厣�、�?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。
�。ㄈ┳ロ椖�，鞏固成效惠民生。xx鎮(zhèn)探索創(chuàng)新“飛地抱團”發(fā)展模式、助力鄉(xiāng)村振興的新路子。xxxx年xx鎮(zhèn)新建標準化車間項目，投資xxx萬元，整合扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金xx萬元，共計xxx萬元，覆蓋百嶺、龍頭、麻山等x個村脫貧戶，收益資金分到x個村，每個村收益x.xx萬元，收益額高于單個到村項目的收益。
xxxx年謀劃提前實施xxxx年xx鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項目，將是xx鎮(zhèn)集中資源，辦大項目，探索“飛地”抱團發(fā)展模式的又一重要成果。xx鎮(zhèn)“飛地”抱團發(fā)展模式，一是解決了偏遠村發(fā)展項目用地難題，又較好地促進土地集約節(jié)約；二是有效避免了項目分散建設帶來的經(jīng)營效益風險，保證收益持續(xù)穩(wěn)定；三是項目資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值，帶動脫貧戶和農(nóng)民工務工就業(yè)，實現(xiàn)增收持久穩(wěn)定；四是通過整合項目資金，建成的標準化廠房滿足了鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)快速發(fā)展需求，招商引資項目能夠迅速落地落實。
�。ㄋ模┳サ湫停龑鐣芰俊＜皶r有效總結(jié)鎮(zhèn)村在鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的效銜接方面具的典型做法和經(jīng)驗成效，提煉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、治理能力、內(nèi)生動力等方面的顯著變化和經(jīng)驗啟示等，積極對好的工作方法和先進典型進行宣傳報道。其中“x好人”“x市道德模范”“x省道德模范”，臺莊村脫貧戶余國云替已逝兒子還債的先進事跡，在各大媒體競相報道；旵沖村脫貧戶朱仁根，身殘志堅，闖出一條養(yǎng)殖致富路；歧嶺村脫貧戶郭興蘭義務保潔事跡也被多個媒體宣傳報道，先進事跡層出不窮，充分發(fā)揮了示范帶動作用，xxxx年x月，坐落在xx鎮(zhèn)的x百世佳包裝有限公司榮獲“全省脫貧攻堅先進集體”稱號，鎮(zhèn)黨委書記汪杰賢榮獲“全省脫貧攻堅先進個人”稱號。
四、下一步工作
一是進一步加大政策宣傳力度，抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接政策的落實，提高群眾對鞏固拓展脫貧攻堅成果工作滿意度。
二是扎實做好監(jiān)測對象的幫扶工作，針對監(jiān)測對象的致貧返貧風險點，按照缺什么補什么的原則，針對性制定幫扶措施，優(yōu)化完善幫扶計劃，加大幫扶力度，切實幫助其消除風險。
三是充分發(fā)揮村級網(wǎng)格作用，持續(xù)跟蹤監(jiān)測網(wǎng)格內(nèi)群眾“三保障”及飲水安全情況，對存在返貧致貧風險的脫貧戶和困難群眾，早發(fā)現(xiàn)、早幫扶，同時嚴格落實動態(tài)管理，確保“應納盡納”、“應退盡退”。
四是繼續(xù)做好鄉(xiāng)村振興項目謀劃和建設工作，做實項目儲備，積極對接上級部門，讓項目盡快落地收益，帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)戶增收。
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