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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑施工安全管理工作開展情況匯報

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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑施工安全管理工作開展情況匯報

  一、工作開展情況

  xxxx年,全市住建系統(tǒng)緊緊圍繞建筑工程安全專項整治三年行動方案,以學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述和重要指示批示精神為統(tǒng)領(lǐng),以深入推進安全生產(chǎn)主體責任落實為主線,以問題隱患排查治理為抓手,通過不斷警示警醒和嚴格執(zhí)法處罰,促進住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)運行。

  (一)提高政治站位,強化部署落實到位。深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)生產(chǎn)的重要論述和重要批示指示精神,認真部署落實歷次全國、全省、全市安全生產(chǎn)會議各項要求,嚴格抓好全市建筑工程安全專項整治三年行動實施方案的落實,組建了工作機構(gòu),明確了工作職責,建立了相關(guān)制度和措施,積極組織開展集中專題培訓(xùn)、“點對點”式培訓(xùn)等,加強建筑工程項目經(jīng)理、主要技術(shù)負責人等關(guān)鍵崗位人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度。

 。ǘ┚o盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化隱患排查治理。以建筑施工月度安全生產(chǎn)專項整治為抓手,持續(xù)緊盯高邊坡、深基坑、高支模、建筑起重機械、腳手架等危大工程安全管控的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞防高墜、防物體打擊、防坍塌、防觸電以及揚塵污染防治等施工現(xiàn)場安全管理和消防安全的各項要求,持續(xù)強化問題隱患排查治理,嚴格落實空氣質(zhì)量重點管控時段建筑施工揚塵治理和應(yīng)急響應(yīng)制度。督促指導(dǎo)市內(nèi)建筑行業(yè)企業(yè)建立“三張清單”,指導(dǎo)各施工項目動態(tài)更新“問題隱患和制度措施”“兩個清單”,督促逐條整改落實到位,切實消除安全隱患。xxxx年,市級組織開展建筑施工月度安全生產(chǎn)專項整治x次,全市住建系統(tǒng)共計出動檢查xxxx次xxxx人次,累計檢查建筑施工項目xxxx次,發(fā)現(xiàn)各類問題隱患xxxx條,已整改落實xxxx條,下發(fā)安全隱患限期整改通知書xxx份、停工整改通知書xxx份、揚塵治理限期整改通知書xxx份。其中市級出動檢查xxx次xxx人次, 發(fā)現(xiàn)各類問題隱患xxx條,已整改落實xxx條。

 。ㄈ⿵娀瘓(zhí)法檢查,壓緊壓實各方責任。持續(xù)加大市級抽查檢查力度和頻次,通過持續(xù)不斷發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)不斷跟蹤整改落實,不斷透過市級抽查檢查壓緊壓實縣區(qū)住建部門屬地監(jiān)管責任。以屬地監(jiān)管責任的落實,監(jiān)督企業(yè)切實履行主體責任,督促企業(yè)認真開展問題隱患排查并整改落實。

 。ㄋ模┘哟筇幜P力度,堅決打擊違法違規(guī)行為。xxxx年,全市對存在違法違規(guī)情況的xx個建筑工程項目(涉及企業(yè)xx家)處罰款xxx.xxxx萬元(其中查處無證施工和違法發(fā)包轉(zhuǎn)包分包、違法掛靠及違法招投標等建筑市場違法行為xx起罰款xxx.xxxx萬元,施工現(xiàn)場質(zhì)量安全違法行為xx起罰款xx.x萬元,揚塵治理違法違規(guī)行為xx起罰款xx.xx萬元)。

  二、存在的問題

  雖然全市住建部門做了大量工作,但安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻。一是安全生產(chǎn)覆蓋區(qū)域較大,建設(shè)工程點多面廣,監(jiān)管力量弱,安全生產(chǎn)巡查檢查頻次和覆蓋頻率還不夠。二是企業(yè)主體責任落實還有差距,部分建設(shè)工程的項目經(jīng)理、主要技術(shù)負責人、專職安全員、項目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位人員到位履職情況還不理想,安全生產(chǎn)責任制度的落實還不夠嚴格。三是縣區(qū)之間監(jiān)管水平不平衡,部分縣區(qū)監(jiān)管能力有待提高,信息化監(jiān)管水平較低,有效檢查能力還需提升。

  三、下步工作措施

  下步工作中,我們將持續(xù)推動住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動,深入抓好當前x—x月住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題集中專項整治,全力消除安全隱患,全力防范安全生產(chǎn)事故,全力促進住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

 。ㄒ唬┏掷m(xù)警鐘長鳴,盯牢安全生產(chǎn)不放松。我們將始終牢記“安全生產(chǎn)人命關(guān)天”,認真吸取教訓(xùn),時刻警鐘長鳴,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,守牢安全生產(chǎn)這條“紅線”,做到一刻都不能放松、一刻也不敢放松。一是以案示警強化教育,持續(xù)組織各施工項目利用班前技術(shù)交底、安全例會等時段,開展從業(yè)人員警示教育,用正面鮮活事例啟發(fā)思考,用負面典型案例警示警醒。二是開展培訓(xùn)提升素質(zhì),持續(xù)加大從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度,督促各企業(yè)、各項目組織對員工開展培訓(xùn),提高施工現(xiàn)場從業(yè)人員素質(zhì)。三是推進省智慧建管平臺的推廣應(yīng)用,力爭在今年x月底前覆蓋所有監(jiān)管項目。

 。ǘ┏掷m(xù)突出重點,強化隱患排查治理。一是緊盯建筑施工項目高邊坡、深基坑、高支模、建筑起重機械等危大工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,緊盯臨邊洞口防護、臨時用電、高空作業(yè)等施工現(xiàn)場安全等開展排查治理,全力消除安全隱患。二是緊盯施工項目的項目經(jīng)理、主要技術(shù)負責人、專職安全員等關(guān)鍵崗位人員到位履職情況開展治理。三是緊盯建筑市場違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等市場亂象開展治理并嚴厲打擊。

 。ㄈ┏掷m(xù)嚴格執(zhí)法,管出行業(yè)正氣。一是加強督導(dǎo)檢查。重點檢查縣區(qū)落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任情況,對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的不作為、慢作為等問題,嚴肅通報,情節(jié)嚴重的移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理,著重解決“不想管、不敢管、不會管”的問題。二是嚴格執(zhí)法處罰。持續(xù)嚴厲打擊建筑工程領(lǐng)域違法轉(zhuǎn)包分包、違法掛靠、違規(guī)施工和燃氣行業(yè)各類違法違規(guī)行為,對市級監(jiān)督執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患,由屬地督促整改,市級抽查復(fù)核,存在違法違規(guī)行為的,移交屬地進行查處或市級直接查處,督促縣級緊盯問題隱患的整改落實并執(zhí)法處罰到位,在全市建筑工程領(lǐng)域和燃氣行業(yè)形成震懾效應(yīng)。通過嚴格執(zhí)法,加強監(jiān)管,管出行業(yè)穩(wěn)定,管出行業(yè)正氣。

  (四)持續(xù)加強監(jiān)管,壓實各方責任。認真落實建筑施工安全管理企業(yè)全面自查“x個xxx%”、縣級全面排查“x個xxx%”和市級督導(dǎo)抽查“x個xxx%”的要求,持續(xù)強化建筑施工安全“網(wǎng)格化、責任化、清單化”監(jiān)管,嚴格落實建筑施工安全“項目每日安全巡查、縣級每旬或每半月覆蓋檢查、市級每月覆蓋縣區(qū)抽查”的巡查檢查制度,進一步壓實企業(yè)主體責任、屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,做到壓實責任零缺位。

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