xxxx年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放xx周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。歷下分局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞全市“四個中心”建設目標任務和“x+xxx”工作體系，找準結(jié)合點和著力點，堅持新發(fā)展理念，加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的國土資源管理和利用模式，強化責任擔當，不斷提高工作水平，為新時代建設大美x、首善歷下作出積極貢獻。
一、規(guī)范土地預審，確保重點項目用地需求。
歷下分局積極破解征地工作難題，全力維護被征地群眾合法權(quán)益，優(yōu)先保障歷下區(qū)重點項目用地。今年擬征收土地xxx畝，主要集中在盛福片區(qū)和劉智遠片區(qū)，用于市政道路及商品房開發(fā)等項目用地�，F(xiàn)已完成征地一、二次公告的發(fā)布、地類分析以及地上物清點工作；嚴把規(guī)劃審查關(guān)。根據(jù)《建設用地預審管理辦法》，我們擬定了預審工作流程圖，將預審工作分為“接受報件、初步審核、征求意見、會審準備、會審審查、辦理批件”六個環(huán)節(jié)，并對各個環(huán)節(jié)的工作時限作了詳細規(guī)定，制定了《建設項目用地預審工作時限表》和《建設用地單位申請預審應提交材料清單目錄》，實現(xiàn)建設項目用地預審集體會審制和應提交材料一次性告知制�，F(xiàn)已協(xié)助審查丁家村、劉智遠村等城中村改造供地手續(xù)審查工作，完成規(guī)劃預審x宗；實行最嚴格的耕地保護制度。分類簽訂xxxx—xxxx年耕地保護目標責任書，確保xxxx至xxxx年度縣級政府耕地保護工作落到實處。上級對我區(qū)年度耕地保護工作給予充分肯定；及時落實當年征地方案，確保當年征地工作不留尾巴，不留工作死角�，F(xiàn)已落實征收土地方案x個，達到上級工作要求。
二、全面核查整改，率先完成了閑置土地清理工作
根據(jù)《x市閑置低效用地盤活利用專項行動方案》的要求，按照市局的工作安排部署，結(jié)合空閑土地核查、土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管、國家土地督察x局實時監(jiān)測平臺等核查監(jiān)測系統(tǒng)，對全區(qū)閑置土地進行拉網(wǎng)式清查，取得了階段性勝利，共處置閑置土地x宗，面積xxx.xx畝。在全市范圍內(nèi)率先完成閑置土地處置任務，受到市局的好評。
xxxx年以來，配合平臺加快熟化步伐，完成供地xx宗，土地面積xxx.xx畝；不斷加大日常動態(tài)巡查力度，規(guī)范項目主體土地開發(fā)利用行為，完成土地巡查任務xx余次，完善有效系統(tǒng)錄入xx次，有效杜絕了轄區(qū)內(nèi)閑置土地情況的發(fā)生；完成了xx個圖斑，涉及xxxx.x畝的空閑土地核查并采取現(xiàn)場拍照上傳舉證的方式全部上傳。
三、開展土地登記，扎實推進各項調(diào)查。
歷時x個月，開展年度土地變更調(diào)查，對下發(fā)xxx個涉及土地面積xxxx畝遙感監(jiān)測圖斑進行核實、梳理，逐宗地塊、逐個圖斑進行內(nèi)業(yè)研判，列出責任清單，提出整改意見，在規(guī)定的時間節(jié)點前，準備好全部上報材料，對復耕復綠類的違法用地，按時按質(zhì)完成整改上報；完成xx宗土地總面積xxx.xx畝的不實耕地整改工作，確認用地類型，分門別類按照整改銷號要求，完善整改銷號材料；明確調(diào)查思路，做好三調(diào)準備。成立歷下區(qū)第三次土地調(diào)查領(lǐng)導小組，制定實施方案，已申請預算經(jīng)費xxx萬元，為后期該項工作順利開展提供了基礎保障。
四、營造守法氛圍，落實地災隱患和山體治理方案。
《x市山體保護辦法》自xxxx年x月x日起實施，我局安排專人將《辦法》單行本和彩頁分發(fā)到轄區(qū)內(nèi)山體集中的龍洞、姚家、智遠街道辦事處，并延伸至各村，累計發(fā)放單行本xxx余冊。同時在重點區(qū)域的房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、村居、公共場所等顯著位置，張貼彩頁xx余份，全方位的宣傳有效提高了企業(yè)、村民保護山體、保護生態(tài)環(huán)境的自覺性，為貫徹實施《辦法》營造普法、學法、執(zhí)法、守法的社會氛圍。
按照國土資源部早動員、早部署、早防范、早準備的要求，邀請專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點進行了全面拉網(wǎng)式的排查。通過排查，確定了地質(zhì)災害隱患點x處。根據(jù)排查的隱患點分布特點， 編制《歷下區(qū)xxxx年度地質(zhì)災害防治方案》和《歷下區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》，明確地質(zhì)災害防治工作實行屬地管理及主要領(lǐng)導負責制，成員單位各負其責，責任到人。
申請財政資金xxx萬元，完成了查明采空區(qū)的注漿充填治理，正在進行竣工驗收前的準備工作；申請財政資金xxx萬元，完成轄區(qū)內(nèi)歷史形成責任滅失非煤礦山采空區(qū)及廢棄井口調(diào)查評價、防治規(guī)劃編制工作；申請市區(qū)兩級財政資金對x市星x鐵礦礦山采空區(qū)進行綜合治理，現(xiàn)已完成勘察招標，正在進行勘察工作；市國土局投入應急資金xxx萬元，用于藏龍澗崩塌地質(zhì)災害治理，目前危巖體排險工作已基本完成，正在按照治理方案進行石方清運及后續(xù)治理工作；編制“歷下區(qū)扁石山破損山體治理工程”立項報告報市局審批，待市國土局批復立項報告并下?lián)苤卫碣Y金后，我們將按步驟展開治理工作。完成了x市歷下區(qū)西蔣峪破損山體治理工程、歷下區(qū)龍洞辦事處中井西山石灰?guī)r礦礦山復綠工程的財政審計工作。
五、強化日常執(zhí)法，開展違法用地查處及大氣污染防治工作。
以強化日常巡查監(jiān)管為重點，加強違法形勢分析和研判，注意了解掌握各類項目動態(tài)，提前介入、主動服務，有針對性地提出解決方案，最大限度地從源頭上防止產(chǎn)生違法問題。上半年共出動巡查xxx余人次，發(fā)現(xiàn)制止違法苗頭xx起，下達《責令停止違法行為通知書》xx件、《責令改正違法行為通知書》xx件。
xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查確認違法用地圖斑xx個，涉及xx宗土地，面積xx.x畝，耕地x.xx畝。違法占用耕地面積比例x.xx%�，F(xiàn)已處罰到位x宗，收繳罰款xx.xx萬元；拆除到位x宗；歷史批文用地x宗；辦理臨時用地x宗；正在協(xié)調(diào)拆除整改的x宗；積極開展礦產(chǎn)品來料加工廠（點）的巡查監(jiān)管，在全區(qū)范圍內(nèi)進行了拉網(wǎng)式檢查，對轄區(qū)xx高速、軌道交通等施工項目等進行重點檢查，確保不留死角；落實中央環(huán)保督察關(guān)于核實化工生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)手續(xù)的通知，認真排查轄區(qū)內(nèi)x家化工企業(yè)用地手續(xù)情況，均屬合法用地；落實國家鋼鐵去產(chǎn)能防范“地條鋼”死灰復燃專項抽查反饋，開展自查行動，未發(fā)現(xiàn)未批先建、批小建大等涉地違法違規(guī)行為。
六、理清工作程序，確保完成國有土地收儲。
全市五項重點工作中，棚改舊改（征地拆遷）、城市更新都離不開土地收儲的支撐，今年市收儲中心將部分權(quán)限下放，我們組織相關(guān)科室、人員認真學習業(yè)務、集體梳理重點難點，理清工作程序，確保權(quán)力下放接得住、接的順。全力以赴參與道路整治工作，配合區(qū)政府相關(guān)部門打通和平路東延等x條斷頭路、瓶頸路，實施歷山路等七條道路更新提升，完成解放東路等x條道路拓寬改造�，F(xiàn)已完成和平路東延道路改造項目、軌道交通Rx線、教學儀器廠等xx宗國有土地收儲工作，收回土地約xxxx.x平方米。
創(chuàng)造性地提出“同地同價”的方式進行收儲補償。中央商務區(qū)三宗國有土地規(guī)劃為非經(jīng)營性用地，無法適用土地收益分成的補償方式。在多次談判無果的情況下，經(jīng)過對xxx號文件認真研究，本著吃透文件精神、積極破解難題的目的，提出“同地同價”的方式。在我局的積極推進下，三家單位也接受這種收儲方式，市局已上報市政府，待批準后實施。目前我局已先期介入，積極做好前期準備工作，待市政府批復后，立即進入實際操作階段。
七、優(yōu)化服務環(huán)境，提速增效開展不動產(chǎn)登記。
從規(guī)范不動產(chǎn)登記入手，克服因人員流動造成人員不足等不利因素的影響，通過科學合理安排，高強度工作，充分挖掘現(xiàn)有人員的潛力，在工作量不減的情況順利完成了上半年工作任務。xxxx年x月xx日接到全市營商環(huán)境會議通知后，針對壓縮不動產(chǎn)辦理時限事項，隨即將辦證環(huán)節(jié)重新梳理優(yōu)化組合，受理人員按辦證群眾預約時間段受理完成后直接傳遞到下一環(huán)節(jié)，由原來的每天匯總傳遞改為每兩小時匯總傳遞，不讓卷宗在手中耽誤一分鐘，給后面的環(huán)節(jié)擠時間。實現(xiàn)了新建商品房買賣業(yè)務x個工作日辦結(jié)的要求，辦理時限縮減了x個工作日。截至x月xx日，受理各類不動產(chǎn)登記xxxx件，發(fā)證xxxx本。
�。ò耍⿵娀{(diào)處力度，提高群眾滿意度。
按照省廳“新時代國土資源工作要在保障和改善民生上有更大作為”的工作部署，我局精心組織加大矛盾糾紛排查化解力度，切實提高群眾滿意度。三星焊接設備有限公司與x海信綠苑房地產(chǎn)開發(fā)有限公司自xxxx年產(chǎn)生土地糾紛，經(jīng)省高院終審判決后，我局臨危受命，接受了協(xié)調(diào)解決三星補償問題的任務。成立了由主要領(lǐng)導掛帥的地籍、信訪等相關(guān)科室的同志組成的協(xié)調(diào)工作小組，協(xié)調(diào)小組不推不躲，迎難而上。百余次分別與雙方溝通，反復做工作，尋求解決途徑。糾紛雙方由初期的劍拔弩張到后期的心平氣和。談判過程中，幾次陷入僵局，我們沒有氣餒，以“事必解決”的決心迎接挑戰(zhàn)。x月x日隨著拆遷補償款到位、糾紛土地上建筑物的拆除，一件長達xx年的糾紛得以圓滿解決。雙方均表示，事情之所以能夠解決是被歷下國土領(lǐng)導的工作態(tài)度和工作熱情所感動。
xxxx年上半年處理各類信訪案件xxxx件，其中xxxxx違法舉報線索x件，xxxxx市民服務熱線xxxx件，市局交辦信訪x件，本局接訪x件，調(diào)處土地糾紛x件。以上案件均在有效時限內(nèi)調(diào)查處理，上報市局結(jié)果，回復信訪（來電）人。
在尊重歷史、面對現(xiàn)實、查清事實的基礎上，扎實做好行政應訴工作，切實提高依法行政水平， 上半年，全局共應對x宗行政訴訟，x宗行政復議等土地涉法問題，均勝訴。
存在問題：
我局新建不動產(chǎn)大廳已基本具備搬遷條件。但涉及人員、停車等一些細節(jié)問題還有待解決，我局正積極向區(qū)政府報告，尋求支持，努力打造一流大廳；工作中擔當精神不足，存在碰到矛盾和問題能躲就躲、能拖就拖的情況，領(lǐng)導推一推自己就動一動。甚至領(lǐng)導推了自己也不動。
xxxx年已過半，下步工作中，我局全體人員在局黨組的領(lǐng)導下，按照年初既定的工作目標，大力弘揚“x第一團”精神，善于“爭任務”，敢于“爭第一”，勇于“爭頭功”，亮劍新時代，決勝新戰(zhàn)場，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，推動各項工作“創(chuàng)一流、爭第一，鑄品牌、作表率”，努力譜寫x、歷下建設發(fā)展的新篇章。
�。ㄒ唬┤ΡＵ现攸c項目用地需求
本著“有限指標保重點，一般項目靠挖潛”的原則，全力推進征地報批工作，完成xxxx年征地任務，提高征地報批的效率和質(zhì)量。
�。ǘ┨峁﹥�(yōu)質(zhì)服務全面落實“一次辦成”
新大廳啟用后，我們將立足工作實際，狠抓工作落實，進一步細化量化工作流程，逐項編制辦事指南，按照“顆�；�”管理的要求，推行一次告知、一表申請，達到市局提出不動產(chǎn)登記證全域同接同辦、一站式辦理的要求。
�。ㄈ┩七M地質(zhì)災害防治和山體治理工作
加強對藏龍澗地質(zhì)災害治理工程、星x鐵礦礦山采空區(qū)勘察項目等在建工程的日常管理，在保證施工質(zhì)量的前提下，督促施工進度，爭取早日完成治理工作，在消除地災隱患后進行綠化提升。
�。ㄋ模┘哟笸恋貓�(zhí)法監(jiān)察力度
認真落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的原則，落實共同監(jiān)管責任制，形成部門聯(lián)合執(zhí)法合力，堅決遏制各種土地違法違規(guī)行為發(fā)生。進一步做好年度土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查、不實耕地核查整改和全天候遙感監(jiān)測圖斑核查工作，抓好整改落實到位，全面維護轄區(qū)良好的用地秩序。
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