xxxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的關(guān)心指導(dǎo)下,縣旅游局以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),認真貫徹落實縣委決策部署和縣十七屆人大五次會議決議,認真貫徹落實關(guān)于依法行政工作的部署要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作重點,強化工作措施,完善工作機制,努力提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法水平、能力,全面推進依法治旅工作,促進旅游業(yè)的健康快速發(fā)展。現(xiàn)就xxxx年我局依法行政工作總結(jié)如下:
一、加強依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)
年初成立了旅游行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,管理科全面負責(zé)對旅游行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查工作,形成了自上而下的行政執(zhí)法實施、監(jiān)督機制。按照國家《旅游法》、《旅游管理條例》細化了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、明確了執(zhí)法范圍責(zé)任和執(zhí)法程序,執(zhí)法事項做到以事到崗、依法定責(zé),將執(zhí)法責(zé)任明確到每個具體崗位,確保法律職責(zé)有效履行。
二、加大執(zhí)法隊伍教育培訓(xùn)力度
一是不斷加強執(zhí)法人員的管理和培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。先后組織多名執(zhí)法人員參加省市旅游局組織的旅游法律法規(guī)、服務(wù)技能等專項學(xué)習(xí)培訓(xùn);組織全局干部職工認真學(xué)習(xí)了《旅游法》、《旅游管理條例》以及其它相關(guān)法律法規(guī),進一步提高了干部的理論素質(zhì)和法律水平。二是不斷加大執(zhí)法證件的管理力度,堅持持證上崗,按規(guī)定辦理年度審驗。三是加強旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,突出職業(yè)道德和法律法規(guī)教育,引導(dǎo)旅游企業(yè)恪守職業(yè)道德,依法維護自身權(quán)益,誠信守法經(jīng)營,共同創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
三、完善依法行政制度建設(shè)
按照國家、省、市、縣關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的有關(guān)要求,認真制定完善了一批推進依法行政的制度,并加強制度執(zhí)行的檢查力度,通過制度的建立、完善和嚴(yán)格執(zhí)行,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平。依法制定出臺規(guī)范性文件,嚴(yán)格按照法定職責(zé)和程序進行運作。加大政務(wù)公開力度,充分借助xx旅游網(wǎng)、政務(wù)公開欄等各種途徑,向社會公開有關(guān)政務(wù)內(nèi)容,方便服務(wù)對象全面及時獲取有關(guān)政務(wù)活動信息。
四、提升行政執(zhí)法工作力度
一是以清明、端午、“五一”、“十一”等小長假為重要節(jié)點,突出抓好節(jié)前的規(guī)范服務(wù)和安全等教育,積極營造健康、友善的旅游氛圍,引導(dǎo)游客文明旅游。二是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,廉潔自律,恪盡職守,嚴(yán)禁以權(quán)謀私,嚴(yán)禁“吃、拿、卡、要、報”。三是強化作風(fēng)效能建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)形式,提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力和水平。積極推行服務(wù)承諾制,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制,簡化審批流程,縮短辦理時間。四是今年我局先后組織日常檢查x次。對轄區(qū)x家旅行社、x家A級景區(qū)(點)、x家星級飯店、xx家旅行社服務(wù)網(wǎng)點進行了全面檢查,有效地規(guī)范了旅游企業(yè)的經(jīng)營行為。五是及時公正受理旅游投訴x件,切實維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。在旅游投訴的受理和處理過程中,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,重事實、重證據(jù)、重程序,秉公辦案,不徇私情,全年旅游投訴結(jié)案率xxx%,游客滿意度xxx%。
五、強化旅游行業(yè)管理
一是積極指導(dǎo)具備條件的旅游企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),提高旅游企業(yè)綜合競爭力。指導(dǎo)果里鎮(zhèn)x潤邦生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司和金五果農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)旅游示范點,指導(dǎo)x海思堡服裝服飾集團股份有限公司創(chuàng)建省級工業(yè)旅游示范點,目前省旅游委已驗收,等待批復(fù)。指導(dǎo)xx賓館、漁洋賓館積極迎接上級對賓館的星級復(fù)核,經(jīng)過認真準(zhǔn)備、周密安排,我縣星級賓館順利通過了復(fù)核,獲得上級高度認可。二是大力推進鄉(xiāng)村旅游項目。在《x市xx縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上積極指導(dǎo)推進我縣鄉(xiāng)村旅游工作。同時組織鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴x、日本、韓國、x、x、x、x、x等省內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好的地區(qū)進行考察學(xué)習(xí),幫助經(jīng)營業(yè)主開闊眼界,轉(zhuǎn)變思維方式和經(jīng)營理念,進而帶動全縣鄉(xiāng)村旅游全面發(fā)展。三是旅游安全常抓不懈。對縣域內(nèi)的旅游企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行專項檢查,簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。同時采取定期與不定期相結(jié)合的方式對旅游企業(yè)進行安全檢查,對存在的問題提出了整改意見,明確了整改內(nèi)容和整改時限,確保旅游安全;假日期間,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和xx小時值班制度,切實加強值班協(xié)調(diào)和旅游安全防范,及時受理旅游咨詢和投訴,維護了旅游者合法權(quán)益。
六、存在問題及下一步工作打算
一年來,在縣人大的大力指導(dǎo)幫助下,通過全體執(zhí)法人員的積極努力,取得了一定成績,但也存在一些不足:根據(jù)上級要求,旅游執(zhí)法工作的開展需要配備專門的機構(gòu)及工作力量,我縣旅游執(zhí)法機構(gòu)及人員還未到位,導(dǎo)致旅游執(zhí)法工作的開展較為被動。
在今后的工作中,我們將以市委、市政府《關(guān)于促進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》文件精神為主要抓手,以建設(shè)旅游強縣為目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)水平。一是進一步規(guī)范旅游秩序,加強行業(yè)管理,深入推進《旅游法》及相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實。在堅持教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,加大執(zhí)法檢查力度,依法嚴(yán)厲打擊“零負團費”、“黑導(dǎo)游”和誘導(dǎo)、欺騙、強迫旅游消費等行為,不斷強化旅游企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識,營造良好的旅游消費環(huán)境。二是大力推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,扎實開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化的貫徹實施。在涉旅企業(yè)中全面開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范工作,積極指導(dǎo)旅游企業(yè)按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行完善提升,力促晉位升級。三是認真受理旅游投訴,堅持依法、公平、公正辦事,切實維護好旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。
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