今年以來,xx鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級紀(jì)委監(jiān)委決策部署,聚焦主責(zé)主業(yè),忠誠履職盡責(zé),全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
一、xxxx年上半年以來工作開展情況
。ㄒ唬〾簩(shí)“兩個”責(zé)任,深化全面從嚴(yán)治黨。一是協(xié)助鎮(zhèn)黨委出臺落實(shí)《xx鎮(zhèn)委員會關(guān)于xxxx年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)分工及責(zé)任清單》,明確工作任務(wù)及分工,并督促各部門領(lǐng)域形成專項(xiàng)工作方案。二是制定《全面從嚴(yán)治黨考核辦法》,加強(qiáng)對從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。三是制定《xx鎮(zhèn)廉政談話實(shí)施方案》,組織班子成員、工作區(qū)書記、鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人、村黨支部書記在全鎮(zhèn)開展廉政談話,截至目前,全鎮(zhèn)共開展廉政談話xxx人次,簽訂廉政承諾書xxx余份。四是發(fā)揮巡察利劍作用。對市委第三巡察組巡察反饋的x個方面問題細(xì)化為xx個具體問題,全部按時整改完畢。配合縣委第五巡察組對全鎮(zhèn)xx個行政村開展巡察工作。五是配合縣紀(jì)委監(jiān)委對全鎮(zhèn)違法建設(shè)工作進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn),徹底扭轉(zhuǎn)了違建多發(fā)、頻發(fā)的現(xiàn)象。六是嚴(yán)格督查問責(zé),打好疫情防控戰(zhàn)。面對新冠肺炎這場戰(zhàn)役,鎮(zhèn)紀(jì)委積極發(fā)揮自身作用,強(qiáng)化對鎮(zhèn)黨委政府安排部署工作的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對各級防控點(diǎn)值班值守情況的督導(dǎo),確保政策落實(shí)到位、執(zhí)行到位。七是正確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》,通過約談、提醒等方式,及時了解溝通情況、指導(dǎo)督促工作、及時警醒、警示、教育、幫助約談對象端正思想認(rèn)識、認(rèn)真整改問題,上半年共約談相關(guān)責(zé)任人xx余人次。
。ǘ┘訌(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,持續(xù)保持高壓反腐。堅(jiān)持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)工作,加大審查調(diào)查力度,切實(shí)減少腐敗存量,遏制腐敗增量。結(jié)合市委巡察“回頭看”工作,緊盯扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)村低保、“三資”管理等關(guān)鍵重點(diǎn),全面履行“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”職責(zé),嚴(yán)厲查處基層的“微腐敗”,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。xxxx年上半年共處置問題線索xx個,追責(zé)問責(zé)黨員x名,立案x起,其中機(jī)關(guān)干部違紀(jì)案件x件,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分x人、黨內(nèi)警告處分x人,運(yùn)用第一種形態(tài)批評教育x人次、函詢x人次。通過查辦案件,發(fā)揮了紀(jì)委的監(jiān)督和震懾作用。
。ㄈ┲γ撠毠(jiān),切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
根據(jù)全縣脫貧攻堅(jiān)會議部署安排,鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭制定專項(xiàng)檢查方案,全力助力脫貧攻堅(jiān)工作。對扶貧動態(tài)管理、檔案規(guī)范整改、項(xiàng)目扶貧受益、幫扶責(zé)任到位等脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展進(jìn)行專項(xiàng)檢查和不定期督查。同時,加強(qiáng)對“戶戶通”、“安全飲水攻堅(jiān)”等重點(diǎn)民生項(xiàng)目負(fù)責(zé)人約談提醒,對脫貧攻堅(jiān)電話查訪失分、丟分人員及時提示警醒。要求深刻剖析原因,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn),完善制度建設(shè),抓好整改落實(shí)。從而確保了扶貧政策、扶貧資金、扶貧項(xiàng)目、扶貧責(zé)任落實(shí)到位。
。ㄋ模⿵(qiáng)化日常管理,持續(xù)開展案例警示教育。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,深化廉政教育宣傳,利用每月一次“五個一”主題黨日活動,開展典型案例警示教育x次,引用典型案例發(fā)揮了警示教育作用。
。ㄎ澹┏掷m(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,全面提升履職能力。圍繞打造高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部,現(xiàn)我鎮(zhèn)紀(jì)委共有工作人員x名,其中公務(wù)員編制人員x名,配備了熟悉財(cái)務(wù)賬目工作人員x名。以“打鐵必須自身硬”的標(biāo)準(zhǔn),教育引導(dǎo)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部強(qiáng)化“四個意識”,做到“三個嚴(yán)于”,樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。按照上級要求,建設(shè)規(guī)范化辦公場所一處,包括標(biāo)準(zhǔn)談話室一間、溫馨談話室一間、接訪室一間、監(jiān)控室一間、檔案室一間、醫(yī)務(wù)室一間、辦公室兩間,已于xxxx年x月xx日正式投入使用,硬件設(shè)施得到了有力保障。
二、工作存在的問題
。ㄒ唬┤鎻膰(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不夠堅(jiān)決有力。個別黨組織“兩個責(zé)任”落實(shí)不力,部分黨組織對落實(shí)主體責(zé)任重視不夠,基層黨組織專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作少,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識不強(qiáng)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨力度不夠,壓力傳導(dǎo)不到位。紀(jì)委在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨時,主要依靠述責(zé)述廉、檢查考核、案件查辦、通報(bào)曝光等方式傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,但“一案雙查”執(zhí)行得還不到位;鶎狱h組織落實(shí)主體責(zé)任不積極主動,缺乏揭短亮丑的勇氣。
(二)作風(fēng)建設(shè)不夠深入扎實(shí)。全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)的螺栓還沒有擰緊,“四風(fēng)”問題反彈隱患仍然存在,整治形式主義、官僚主義不夠深入,沒有建立起有效管用的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,作風(fēng)建設(shè)深層次問題沒有得到徹底解決。目前,整治形式主義、官僚主義主要依靠面上排查、日常檢查,手段不夠豐富、做法不夠有效。同時,當(dāng)前對形式主義、官僚主義問題的整治還停留在面上,局限于事后調(diào)查處置,缺乏事前、事中對問題的主動發(fā)現(xiàn)、主動治理,缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
。ㄈ┗鶎痈瘮栴}仍不同程度存在。在精準(zhǔn)扶貧方面,有的黨員干部工作不細(xì)致,對建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)采集不準(zhǔn)確、不及時,貧困戶信息審核不嚴(yán)格,致使部分村干部、財(cái)政供養(yǎng)人員親屬被認(rèn)定為貧困戶,給精準(zhǔn)扶貧工作造成被動,影響了政府公信力。村級基層財(cái)務(wù)問題仍易發(fā)多發(fā),農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范,監(jiān)管措施不力,財(cái)務(wù)透明度差,有的村不按規(guī)定操作,不按程序辦事,個別干部利用職權(quán)挪用集體資金;有的村獨(dú)立建賬,報(bào)銷隨意性較大,賬目管理混亂;有的財(cái)務(wù)制度把關(guān)不嚴(yán),虛構(gòu)工程、人員工資等套取資金。
。ㄋ模┝窘逃_展不夠深入。在開展日常紀(jì)律教育方面,對黨員干部的日常廉政教育不夠重視,部分黨員干部法紀(jì)意識淡薄、敬畏意識不強(qiáng)。案件查辦的“后半篇文章”做得不扎實(shí),案件剖析工作不夠深入透徹,對典型案例剖析比較多,對一般性違紀(jì)違法案件沒有做到一案一剖析。剖析案件時,多數(shù)還是停留在面上,對發(fā)案原因缺乏深入、全面的分析,沒有觸及深層次矛盾,沒有找準(zhǔn)問題根源,直接影響以案促改效果。
(五)紀(jì)檢監(jiān)察力量比較薄弱。隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸以及監(jiān)察體制改革后監(jiān)督范圍不斷擴(kuò)大,基層紀(jì)委派出監(jiān)察室的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督任務(wù)成倍增長,紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱的問題更加突出。鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)有工作人員x名,公務(wù)員編制人員x名且均為女性,事業(yè)編制x名,編外人員x名,其中x名工作人員沒有接受過專門的或是系統(tǒng)的崗位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識缺乏,沒有辦案經(jīng)驗(yàn),影響了工作開展。
三、xxxx年下半年工作打算
下半年,xx鎮(zhèn)紀(jì)委將以行政區(qū)劃調(diào)整為契機(jī),按照縣紀(jì)委監(jiān)委要求,全面查擺工作中存在的問題和不足,忠誠履職、創(chuàng)新實(shí)干,推動全鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺階。
(一)加強(qiáng)督查問責(zé),推動全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。加強(qiáng)對各級黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的監(jiān)督檢查,推動責(zé)任落實(shí)到基層。加大問責(zé)力度,嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,對作風(fēng)不正腐敗問題多發(fā)、管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的黨組織和黨員干部,嚴(yán)肅追責(zé),持續(xù)釋放越往后監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號。
。ǘ┩怀稣沃攸c(diǎn),持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”。聚焦形式主義、官僚主義突出問題,重點(diǎn)查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慵懶怠政、消極應(yīng)付等不良風(fēng)氣,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)、曝光典型案例。持續(xù)督查中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則執(zhí)行情況,通過專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、突擊檢查等方式精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、及時做出處置、嚴(yán)肅通報(bào)曝光,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)深化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)“三不”機(jī)制。圍繞減存量遏增量目標(biāo),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)肅查處扶貧、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村集體“三資”管理等重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持把掃黑除惡與基層拍蠅結(jié)合起來,深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題。深化以案示警、以案促改工作,多元化開展廉政教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)拒腐防變能力。
。ㄋ模┘訌(qiáng)規(guī)范化建設(shè),錘煉過硬本領(lǐng)。進(jìn)一步提升鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力,推進(jìn)形成縱到底、橫到邊的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);通過選派人員到各部室跟班學(xué)習(xí)、以干帶訓(xùn)等方式,分層分類開展多形式的培訓(xùn)和崗位練兵,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力。實(shí)施鎮(zhèn)紀(jì)委派出監(jiān)察室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善標(biāo)準(zhǔn)化辦案工作機(jī)制。強(qiáng)化干部監(jiān)督管理,嚴(yán)防“燈下黑”,切實(shí)打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
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