“四減四增”工作進展情況的報告

　　按照《關(guān)于對“四減四增”工作實施月調(diào)度的通知》有關(guān)要求，我市對x月份“四減四增”工作進行了認真梳理，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、月工作推進情況

　�。ㄒ唬┓e極進行與x區(qū)、鋼城區(qū)“四減四增”工作對接。新年伊始，鋼城x劃歸x，市專班于元月九日專門召開會議，討論安排x劃轉(zhuǎn)x后工作的融合事宜，積極進行“四減四增”工作的對接，從專班人員落實、行動方案的制定、工作資料的匯總、調(diào)度機制的建立等全面進行工作融合，保證了兩地“四減四增”工作同步有序推進。

　�。ǘ�）認真梳理總結(jié)xxxx年的工作。為更好地推進xxxx年我市“四減四增”工作，根據(jù)省專班《關(guān)于報送xxxx年度推進“四減四增”工作專題報告的通知》、《關(guān)于開展xxxx年度“四減四增”工作實施情況自評估的通知》，市專班及各成員單位認

　　真梳理總結(jié)工作成績、工作亮點、存在的問題和不足，提出了下一步的工作打算，為新一年的工作打下了良好的基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）加強檔案管理工作。為保證工作連續(xù)性、資料可溯性，提高工作效率，市專班結(jié)合年初各種資料較多的特點安排專人進行檔案梳理，按照完整化、規(guī)范化、標準化的要求，對各類檔案資料進行整理歸檔，以便使檔案資料更好地為“四減四增”工作服務(wù)。

　　（四）完善工作聯(lián)絡(luò)員機制。“四減四增”工作涉及的單位比較多面比較廣，為便于工作調(diào)度，減少推諉扯皮，提高工作效率，我市組織建立“四減四增”工作聯(lián)絡(luò)員機制，目前完成全市xx家成員單位聯(lián)絡(luò)員工作群及通信錄，較好地保證了各部門聯(lián)合發(fā)力、協(xié)同推進。

　　二、當前工作中存在的主要問題

　　（一）部門（單位）工作推進不平衡。在工作調(diào)度中我們發(fā)現(xiàn)，個別部門（單位）工作相對滯后，還存在著認識不到位、組織不到位、人員不到位、推進措施不到位等情形，歸根結(jié)蒂是認識不到位，有“四減四增”是臨時性工作、是環(huán)保部門的工作、與我們關(guān)系不大等錯誤模糊認識，嚴重影響了工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　�。ǘ�）部分部門（單位）職責不清、分工不夠明細。由于“四減四增”工作職能互有交叉，存在互相推諉的問題。一些職能部門責任的邊界比較模糊，有些交叉甚至錯位，使得某些工作出現(xiàn)要么管理空白，要么多頭管理的尷尬場面，容易導(dǎo)致對工作任務(wù)“踢皮球”。一些部門對新一年的工作目標任務(wù)還不明確。

　　三、好的經(jīng)驗做法

　　（一）多方協(xié)同，嚴格落實工作責任。建立以市工作專班為總協(xié)調(diào)機制，貫徹落實省委、省政府“四減四增”工作的決策部署，調(diào)度、匯總、通報、督辦、評估全市加強污染源頭防治推進“四減四增”工作進展情況，督促各區(qū)縣和市直有關(guān)部門（單位）完成全市“四減四增”各項任務(wù)，成員由市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市城鄉(xiāng)交通運輸委、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、中國鐵路x局集團有限公司精干力量同志和各單位派出“四減四增”專職工作人員組成，制定了明確的工作制度、運行機制、各自分工明確，忙而不亂，提高效率。關(guān)于日常運行機制。工作專班定期召開專題會議，統(tǒng)一調(diào)度各項工作進展情況，集中研究解決工作推進中遇到的重大難題，進行集中會商、重點研究、及時解決。

　�。ǘ�）突出規(guī)劃引領(lǐng)，細化工作臺帳。工作專班統(tǒng)籌調(diào)度責任單位梳理工作臺帳，出臺責任分工明細表。市直各相關(guān)部門結(jié)合實際制定專項方案，細化各項任務(wù)到區(qū)縣、到年度、到行業(yè)、到企業(yè)、到崗位，做到目標任務(wù)量化、具體化；每項具體任務(wù)都要有牽頭單位，配合單位，并明確各自的職責分工、完成時限，確保任務(wù)明確、責任到人，各配合責任單位也據(jù)此制定各自的具體工作落實方案和分臺賬。該責任分工明細表工作進度上墻，作為督查督辦、考核評估等工作的實施依據(jù)。

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)培育典型經(jīng)驗做法。在實際工作推進過程中，各成員單位充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性的開展工作，從細微之處入手，注重發(fā)現(xiàn)培育典型工作經(jīng)驗，為下一步工作的深入廣泛開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。x舜和國際酒店能源管理體系建設(shè)，該單位從精細化管理入手，全方位、全員參與節(jié)能，其萬元產(chǎn)值能耗指標超過國際先進水平；x鉑爾國際大酒店，x信豪鴻騰國際大酒店經(jīng)全國綠色飯店工作委員會專家嚴格考核后，授予五葉級中國綠色飯店（五葉為最高級別）。x銀座置業(yè)有限公司振興街購物中心、x嘉華購物廣場集團股份有限公司成功創(chuàng)建全國綠色商場示范單位等。

　　四、工作臺帳落實情況

　　通過調(diào)度市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市城鄉(xiāng)交通運輸委、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局等部門上報工作臺帳推進情況，截止到xxxx年x月，我市方案明確的任務(wù)和項目數(shù)量xxx項、正在開展的任務(wù)和項目數(shù)量xxx項、未啟動的任務(wù)和項目數(shù)量x項、已完成的任務(wù)和項目數(shù)量xx項。經(jīng)核實，未啟動任務(wù)和項目中“全力推進華能x黃臺發(fā)電有限公司遷建工作”由市發(fā)改委為牽頭單位，已開展了“協(xié)調(diào)推進機制初步建立；東部外熱入濟項目可研報告編制基本完成；電網(wǎng)改造初步方案初步完成。”實現(xiàn)了遷建工作前期準備工作。

　　五、下一步的打算

　　繼續(xù)落實省委省政府的各項批示精神，完成好省“四減四增”工作專班安排的各項任務(wù)，督促、調(diào)度各區(qū)縣和市直有關(guān)部門（單位）完成全市加強污染源頭防治推進“四減四增”計劃任務(wù)，圓滿完成xxxx年各項行動指標。

　　一是要進一步加強宣傳動員。我市各單位各部門將在宣傳部門的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合自身工作依托紙媒、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等載體，深入宣傳“四減四增”的重大意義、重大政策、重大行動、重大工程，及時報道新進展、新成效、新經(jīng)驗，形成全市參與的濃厚氛圍。

　　二是要加強組織調(diào)度。近期，我市將組織召開xxxx年度“四減四增”工作總結(jié)會，全面總結(jié)xxxx年的工作，認真安排部署xxxx年的工作，對各成員單位xxxx年的工作從組織建設(shè)、人員落實、方案落實、目標任務(wù)等方面提出明確要求。市專班將依據(jù)“行動方案”和省專班的工作安排加強協(xié)調(diào)調(diào)度，并將依據(jù)《x省加強污染源頭防治推進“四減四增”三年行動方案評估實施辦法》制定相關(guān)辦法，定期對相關(guān)成員單位進行工作評估。對相關(guān)成員單位反饋的問題要高度重視、集中研究，并列出問題清單逐一協(xié)調(diào)解決。要注重加強工作交流，我市將定期組織以工作調(diào)度會、先進經(jīng)驗現(xiàn)場交流會等形式，推動“四減四增”工作向深度和廣度發(fā)展。

　　三是要持續(xù)加大資金保障力度。按照市委市政府把生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)作為財政保障的重點的要求，加大財政支持及政策傾斜，保證“四減四增”行動按時落地出成效。同時積極爭取環(huán)保、能源等重點領(lǐng)域項目的中央及省級財政支持。要進一步完善績效評價機制，堅持“花錢必問效，無效必問責”，強化主管部門和資金使用單位對財政資金績效自評責任，對涉及生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的專項資金實施全過程績效管理，同時配合市直部門強化項目庫建設(shè)，將項目資金列入中期三年規(guī)劃，努力提高資金到項目率，加快預(yù)算執(zhí)行進度，進一步提高財政資金使用效益和管理水平。

　　四是要加強科技支撐力度�？萍际�“四減四增”工作的推進器和加速器。要求市有關(guān)部門要高度重視科技對“四減四增”工作的強大助推作用，要充分發(fā)揮大專院校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢，要圍繞“行動方案”組織開展先進工藝、先進材料、先進設(shè)備的攻關(guān)研發(fā)及推廣應(yīng)用。要組織清潔生產(chǎn)、污染源頭治理、污染物減量化、廢物資源化等技術(shù)研發(fā)的申報、篩選立項工作，要積極開展示范工程項目建設(shè)，財政部門要增加資金的傾斜扶持力度。

　　五是要進一步細化目標任務(wù)、責任分工。根據(jù)《x市加強污染源頭防治推進“四減四增”三年行動方案》出臺年度目標明細表、責任分工明細表。協(xié)調(diào)調(diào)度各有關(guān)單位，進一步根據(jù)年度目標、自身職責，提出各項具體措施，明確工作節(jié)點，確保年度目標完成。同時，為下一步省專班對我市的工作評估及我市對各區(qū)縣、市直各成員單位的工作評估奠定基礎(chǔ)。

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