市年度脫貧攻堅工作總結(jié)

　　    xxxx年度，在上級黨委政府和扶貧部門的關(guān)懷支持下，xx市深入貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)重要思想，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，創(chuàng)新扶貧理念，落實扶貧政策，完善扶貧機制，聚焦短板，突出精準，扎實推進脫貧攻堅工作開展。全年脫貧xxx戶xxxx人，實現(xiàn)建檔立卡貧困人口xxxxx戶xxxxx人全部穩(wěn)定脫貧。

　　一、脫貧攻堅工作開展情況及成效

　　（一）壓實責任保落實。全市上下高度重視，切實提高政治站位，堅決扛起扶貧工作責任，通過開展“‘四支隊伍’集村部 干群同心攻脫貧”“扛著紅旗走基層轉(zhuǎn)變作風暖民心”等系列活動，推動脫貧攻堅各項任務(wù)全面落到實處。

　　1. 切實加強組織領(lǐng)導。以市委書記為組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組由x人增至xx人，每月堅持召開扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組會等會議，及時調(diào)度和解決實際問題。全年召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組會議xx次，脫貧攻堅推進會、培訓會、問題整改誓師大會、問題交辦會等會議xx次。順利通過全國脫貧攻堅普查，全市調(diào)查總戶數(shù)xxxxx戶（整戶自然減少x戶），生活明顯改善率xx.xx%。

　　2. 深入推進“四支隊伍”集村部工作。扎實開展“‘四支隊伍’集村部 干群同心攻脫貧”活動，向貧困村和貧困人口xxx人以上非貧困村選派駐村工作隊xxx支，累計選派駐村工作隊員xxx名，先后有x個省直單位、xx個懷化市直單位、xxx個xx市直單位、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xxxx余名黨員干部參加結(jié)對幫扶，幫扶單位累計投入幫扶資金xxxx萬元，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了動力支撐、智力支持和資金扶持。

　　3. 創(chuàng)新開展“扛著紅旗走基層、改進作風暖民心”活動。以大走訪、大述評、大化解為抓手，集全市之力決戰(zhàn)脫貧攻堅，精心謀劃了“扛著紅旗走基層、改進作風暖民心”活動。自活動開展以來，全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxx個駐村幫扶單位全員動員，參加的黨員干部達到xxxx余人，全市xx村上門走訪近xx萬次，開展各類公益活動xxx余次、支農(nóng)服務(wù)xxxx余次、環(huán)境整治xxxx余次、防災(zāi)演練xx余次，為群眾解決實際問題xxxx多個，群眾滿意度進一步提升。

　　（二）逆疫而上促增收。按照上級有關(guān)決策部署，積極推動貧困勞動力盡快就業(yè)務(wù)工，利用多平臺促進農(nóng)產(chǎn)品的銷售，大力開展消費扶貧行動，千方百計提高貧困人口收入，力爭把疫情的不利影響降到最低。

　　1. 久久為功抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。持續(xù)強化品牌建設(shè)，將“xx”牌特色水果和雪峰山中藥材作為扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，不斷強化品牌影響力。成功申報xx冰糖橙、xx大紅甜橙、xx臍橙、xx金秋梨x個農(nóng)特產(chǎn)品為國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品；新認證富豐藍莓等“兩品一標”農(nóng)產(chǎn)品xx個；xx天麻、xx黃精等x個產(chǎn)品成功申報綠色食品認證。以“xx”品牌為依托，定期舉辦“托口楊梅采摘節(jié)”“金秋梨采摘節(jié)”等節(jié)會活動，真正使“xx”山果變身網(wǎng)紅，成為脫貧致富之源。

　　2. 多措并舉落實穩(wěn)崗就業(yè)。面對新冠疫情，積極對接農(nóng)民工返崗與企業(yè)用工需求，實現(xiàn)“家門口”到“廠門口”點對點返崗，扶貧企業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶貧項目復工復產(chǎn)率xxx%；全市外出就業(yè)貧困勞動力xxxxx人，較之xxxx年增加xxx人。同時，開發(fā)公益性崗位xxxx個，實現(xiàn)有勞動能力有就業(yè)意愿的貧困勞動力xxx%就業(yè)。

　　3. 廣泛動員開展消費扶貧。上報扶貧產(chǎn)品認定xx個，在消費扶貧工作系統(tǒng)錄入xx個，完成扶貧產(chǎn)品銷售x.xxx億元；“三專一館”推進有序，各預算單位預留采購總額xxx.xx萬元，超額完成任務(wù)。積極開展融媒體進鄉(xiāng)村行動，邀請網(wǎng)絡(luò)大咖、網(wǎng)紅主播通過直播帶貨，銷售托口楊梅x萬件、xx黃桃x.x萬件，銷售額達xxx萬元，直接或間接帶動xxxx余名貧困人口增收。

　　4. 全面落實禁食退養(yǎng)、禁捕退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)幫扶。禁食退養(yǎng)方面，對于xx家野生動物人工繁育主體中的xx戶貧困戶中有繼續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)愿望的，通過養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)豬，種植花卉苗木、特色水果、中藥材等多種形式幫助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。禁捕退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)方面，全市總計持證退捕漁民xxx戶，其中貧困戶xx戶，除x戶因年齡和其他特殊情況無法轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)外，其余xx戶通過公益性崗位、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等多種方式全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

　　（三）持續(xù)鞏固防返貧。嚴格落實“四個不摘”，制定行業(yè)扶貧鞏固提升工作方案，著力解決“一超過兩不愁三保障”突出問題，進一步改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。

　　1.教育扶貧。xxxx年，發(fā)放各類教育扶貧資金xxx.xx萬元，惠及貧困學生xxxx人次。參加創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓xxx人次，春、秋季共發(fā)放雨露計劃（職業(yè)教育）助學金為xxx.x萬元，惠及貧困學生xxxx人次。

　　2.健康扶貧。專項整改xxx個村衛(wèi)生室，合格村醫(yī)配備率xxx%，建檔立卡貧困人口參保率xxx%，家庭醫(yī)生團隊簽約服務(wù)全覆蓋，慢病簽約率和服務(wù)率xxx%�？h域內(nèi)落實“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算政策就診綜合報銷比例調(diào)整到xx%以上。為貧困人口全覆蓋全額資助醫(yī)療保險xxxx.x萬元，為貧困人員醫(yī)�；�金支付xxxx.xx萬元、“一站式”結(jié)算補償xxx.xx萬元、大病保險支付xxx.xx萬元。

　　3住房安全保障。完成危房改造xxx戶，其中“四類對象”新增危房改造xx戶、非“四類對象”新增危房改造xx戶。逐步建立“就業(yè)+產(chǎn)業(yè)+政策托底”的后續(xù)扶持發(fā)展體系，通過勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)扶持、農(nóng)村特崗等手段，全市易地扶貧搬遷共實現(xiàn)xxx人穩(wěn)定就業(yè)，有效確保全市xxx戶xxx名搬遷對象“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。

　　4.安全飲水。安排項目資金xxxx.x萬元，對x個已建水廠配設(shè)消毒設(shè)備，完成xxxx年續(xù)建和xxxx年新建安全飲水項目xx個。

　　（四）嚴格監(jiān)管防風險。建立健全防返貧致貧監(jiān)測機制，開展針對性幫扶工作，筑牢返貧致貧防線。

　　1.“四重把關(guān)”抓實項目激活力。切實把好“項目入庫、項目實施、績效評價、管理確權(quán)”四重關(guān)口，實施示范一批、扶持一批、加強后續(xù)管理一批、撤銷一批、問責一批“五個一批”分類處置，印發(fā)了《xx市扶貧資產(chǎn)運營管護制度（試行）》，對經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)、處置權(quán)等進行了規(guī)范。xxxx年動態(tài)調(diào)整后的項目庫項目個數(shù)xxx個，計劃總投資x.xx億元，申請財政扶貧資金x.xx億元。xx個貧困村光伏扶貧電站發(fā)電xxx.xx萬元，用于貧困人口承擔公益性崗位和公益事業(yè)臨時貧困戶勞務(wù)工資xxx.xx萬元，占比xx.xx%。

　　2.專項巡察抓實問題整改清零。積極開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊臁?ldquo;巡鄉(xiāng)帶村”巡查、脫貧質(zhì)量“回頭看”、扶貧領(lǐng)域信訪積案“百日清零”、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理等。xxxx年以來，開展駐村幫扶督查x次，通報問責xx人。把問題整改作為脫貧攻堅的重中之重，嚴而又嚴、實而又實地抓好上級問題整改，全面提升脫貧質(zhì)量。xxxx年以來，共收到上級反饋問題xxx個，已全部整改到位。

　　3. 部門聯(lián)動源頭處置涉貧信訪。制定了《xx市涉貧信訪輿情排查化解“全面清零”實施方案》，成立了四個專班工作組，市紀委監(jiān)委、網(wǎng)信辦、信訪局、扶貧辦信息資源共享，協(xié)調(diào)配合，加強對扶貧領(lǐng)域信訪輿情處置。今年以來，全市共處置懷化市級以上信訪xx件。

　　4. 盡心竭力扎緊鞏固脫貧“安全閥”。印發(fā)《關(guān)于建立xx市防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施方案》，開展了“防返貧、防致貧、促脫貧”普查調(diào)研活動，摸排脫貧監(jiān)測戶xxx戶xxx人，邊緣戶xxx戶xxx人，低保兜底對象xxx戶xxxx人，農(nóng)村供養(yǎng)對象xxxx戶xxxx人，社會救助兜底保障對象xxxx戶xxxx人。另一方面，健全完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等系列制度，強化兜底保障實效。xxxx年全市共有xxx戶xxxx人建檔立卡貧困人口納入農(nóng)村低保，低保兜底標準提高到xxxx元/年。

　　二、存在的困難

　　（一）特殊貧困群眾脫貧鞏固難度大。一些貧困老年人、殘疾人、重病患者，有的家庭無正常勞動力，負擔很重，脫貧以后返貧的風險相對較高。

　　（二）扶貧產(chǎn)業(yè)失敗風險大。因自然災(zāi)害、技術(shù)、疫情、市場等多重因素影響，導致部分扶貧產(chǎn)業(yè)受益不穩(wěn)定，特別是今年柑橘等水果市場低迷。

　�。ㄈ�）扶貧領(lǐng)域輿情信訪壓力大。由于扶貧政策差異性，少部分非貧困群眾對扶貧工作不太認可，有些群眾把其他訴求不能解決的情緒轉(zhuǎn)移到扶貧工作上來，利用媒體輿論形成不良影響。

　　三、下階段工作打算

　　下階段，我們將繼續(xù)認真貫徹落實上級關(guān)于貧困縣后期幫扶鞏固的要求，堅定不移落實中央、省、懷化的相關(guān)政策，精細精準推進脫貧攻堅成果鞏固，無縫對接鄉(xiāng)村振興。

　　（一）進一步抓好全面脫貧和當前的成效鞏固。嚴格建立穩(wěn)定脫貧長效機制和返貧監(jiān)測預警機制，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口等進行監(jiān)測預警，對返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時提供幫助。加大對已脫貧人口的后續(xù)幫扶精準施策。深入推進“戶幫戶、親幫親，互助脫貧奔小康”行動，確保脫貧成效持續(xù)穩(wěn)固。

　　（二）進一步抓好扶貧產(chǎn)業(yè)和群眾增收可持續(xù)。堅持“四跟四走”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，繼續(xù)對xx冰糖橙、雪峰山中藥材等本土特色產(chǎn)業(yè)項目進行扶持。培育帶動能力強、發(fā)展前景好的新興產(chǎn)業(yè)和專業(yè)合作社，形成扶貧利益聯(lián)結(jié)機制，帶動建檔立卡貧困戶實現(xiàn)持續(xù)增收。

　　（三）進一步抓好總結(jié)宣傳和涉貧輿情防控。貫徹落實習近平總書記“脫貧攻堅不僅要做得好，而且要講得好”的重要講話精神，全面展示全市脫貧攻堅所取得的巨大成就和涌現(xiàn)的先進典型，匯聚正能量、提振精氣神，為如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強思想保證和強大精神動力。同時，加強輿論宣傳引導，做好涉貧負面輿情管控，為脫貧攻堅營造良好氛圍。

　　（四）進一步抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接文章。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)下，繼續(xù)加強扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、技能培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)的扶持政策，在持續(xù)鞏固脫貧成果的同時，做好思路銜接、政策銜接和工作銜接和過渡。重點統(tǒng)籌好貧困村與非貧困村的發(fā)展，增加對非貧困村的資金投入，分批次分期逐步完善非貧困村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。

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