鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)年度工作回顧

　　過去一年的工作回顧

　　過去一年，是貫徹黨的十九大精神第一年，更是xx鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾，圍繞“五鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)，高點定標(biāo)、爭先進(jìn)位，在保持定力中精準(zhǔn)發(fā)力、在把握大勢中謀篇布局、在擔(dān)責(zé)履職中狠抓落實，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、大局和諧穩(wěn)定、環(huán)境持續(xù)改善、干群積極奮斗的新局面。

　　——聚焦新的偉大工程，黨的建設(shè)全面加強。毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建統(tǒng)攬全鎮(zhèn)工作全局，嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制、“雙百分”考核責(zé)任制，靈活運用重點工作督導(dǎo)、中心工作調(diào)研、主要干部談話、黨建工作例會、主題黨日活動等形式，各項工作扎實開展、落實到位。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“五小”建設(shè)，深入開展“五個一”創(chuàng)建，成立西張趙村“黨性體檢中心”，“三基建設(shè)”邁上新臺階。逐月開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，制作“初心引領(lǐng)”宣傳片，大力開展群眾性文化活動，主流意識形態(tài)更加牢固，旗幟鮮明講政治、堅定不移跟黨走已成為全鎮(zhèn)干部群眾的政治自覺、思想自覺和行動自覺。全面完成縣委巡察“后半篇文章”的整改工作，全力支持紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)，堅決抵制“四風(fēng)”變異反彈，全力推動全面從嚴(yán)治黨落到每個支部和每名黨員。全年共約談干部xxx余人次，立案查處xx人，誡勉談話x人，函詢約談xx人，黨風(fēng)廉政責(zé)任進(jìn)一步落實，政治生態(tài)持續(xù)凈化。

　　——聚焦農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展。始終堅持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一要務(wù)，緊扣群眾持續(xù)增收這條主線，持之以恒調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、強龍頭、拓市場，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展。新xx種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園項目一期工程全部投產(chǎn)達(dá)效。完成南堡村xxxx畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合治理項目，投資xxx余萬元的xxxx畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理項目目前已完成立項、規(guī)劃設(shè)計等前期手續(xù)。雙胞菇種植產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新發(fā)展高粱種植xxxx余畝、露天蔬菜xxxx畝、色素辣椒xxx余畝。實施灘頭、xx、南堡三個設(shè)施蔬菜舊棚改造項目，推廣xx、灘頭大棚水果種植新模式xx余畝，休閑采摘農(nóng)業(yè)邁出新路。組織全鎮(zhèn)xx名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人，參加為期x天的新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興夯實人才支撐。

　　——聚焦優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，打造一流營商環(huán)境。努力打造服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的營商環(huán)境高地。積極對接環(huán)保、安監(jiān)、發(fā)改、土地等部門，全力服務(wù)企業(yè)，著力打破瓶頸制約，全力優(yōu)化營商環(huán)境。加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，率先在全縣完成所有村的合作社選舉及掛牌。成立全縣含金量最高的xx商會，繼續(xù)實施人才回歸、資金回流、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)“三回工程”，建立起xx籍在外經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)成功人士數(shù)據(jù)庫，回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲。實施投資xxxx余萬元的爍鈺、新盛隆、融昌三戶鑄造企業(yè)年產(chǎn)x萬噸消失模生產(chǎn)線項目，目前融昌鑄造進(jìn)入試生產(chǎn)階段。

　　——聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)項目強勢帶動。狠抓重大產(chǎn)業(yè)，推動全鎮(zhèn)發(fā)展提質(zhì)升級。全年共鋪開x大項、xx小項重點工程，實施了一批促當(dāng)前、利長遠(yuǎn)、增后勁的民生項目。投資x.x億元的新xx種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園項目一期工程x號地建設(shè)項目已投產(chǎn)達(dá)效。xxxx畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合治理項目已完成前期立項、規(guī)劃、設(shè)計等準(zhǔn)備工作。投資xxxx余萬元的“四好”農(nóng)村路建設(shè)項目扎實推進(jìn)，目前已有四條路基本完工。爭取一事一議xxx余萬元項目資金，實施了xx個村的小型水利工程、路燈亮化工程、人畜飲水及紅星渠總退水恢復(fù)工程，群眾生產(chǎn)生活條件大為改觀。

　　——聚焦民生民利保障，幸福指數(shù)顯著提升。始終把民生民利保障作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，全力興辦民生實事。通過以戶為基，精準(zhǔn)幫扶，項目覆蓋，超額完成脫貧攻堅年度目標(biāo)任務(wù)。新建x個村級衛(wèi)生室，建成功能齊全的綜合文化活動中心。嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)保責(zé)任機制，淘汰取締x戶鑄造企業(yè)“沖天爐”工藝，取締散亂污企業(yè)x家，清理整改煤矸石xx處，綠色發(fā)展深入人心，“兩山”理論落地生根。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，認(rèn)真落實“領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪”工作機制，群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

　　各位代表、同志們，xxxx年是我鎮(zhèn)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中砥礪前行、奮勇拼搏的一年。一年來我們在克服困難中突破、在解決問題中攻堅，辦了一批急事、特事、難事，成績不易、令人鼓舞！這是縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果！是全鎮(zhèn)人民奮發(fā)有為、努力拼搏的成果！我們既要珍視珍惜，更要自信自勉、再接再厲！在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委，向關(guān)愛支持xx發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、向關(guān)心幫扶xx發(fā)展的社會各界人士、向奮斗在一線的全體黨員和廣大干部群眾，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和制約因素：一是少數(shù)村黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力不強。部分黨員干部宗旨觀念淡薄，在面臨一些急難險重任務(wù)時推諉扯皮，缺乏責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神。個別村黨支部習(xí)慣性把問題上交，而不是把問題化解在萌芽狀態(tài)。二是鎮(zhèn)域內(nèi)的大項目、好項目不足，交通區(qū)位優(yōu)勢、人脈資源優(yōu)勢依然有待挖掘。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)保、安全形勢下，新興產(chǎn)業(yè)培育仍需發(fā)力。四是特色農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化種植還有待加強，農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的渠道還需進(jìn)一步拓寬。五是反腐敗的高壓態(tài)勢沒有完全形成。“四風(fēng)”問題隱形變異、反彈回潮的隱患仍不容忽視，農(nóng)村主干的“末梢”腐敗仍然存在，去年查處的案件，農(nóng)村主干違紀(jì)案件占到xx%，懲治鄉(xiāng)村腐敗、規(guī)范鄉(xiāng)村權(quán)力運行，我們還有許多工作要做。對此，我們將高度重視，堅持問題導(dǎo)向，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

　　xxxx年工作思路和重點

　　xxxx年，是中華人民共和國成立xx周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵一年，也是我鎮(zhèn)抓住機遇，跨越騰飛、挺進(jìn)全縣第一方陣的重要一年，做好今年的工作至關(guān)重要。

　　今年全鎮(zhèn)的總體發(fā)展思路是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實中央和省市縣系列會議精神，立足xx農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的實際，以新xx集團(tuán)和中化集團(tuán)為軸心，大力推進(jìn)“黨建標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)新型化、項目示范化、民生精準(zhǔn)化”五大重點突破，全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開放鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)定幸福鎮(zhèn)、生態(tài)文明美麗鎮(zhèn)、政通人和活力鎮(zhèn)，努力邁入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一方陣，奮力譜寫xx鄉(xiāng)村振興、進(jìn)位爭先的新篇章。

　　實現(xiàn)以上總體思路和工作目標(biāo)，需要全鎮(zhèn)上下以更廣闊的視野、更務(wù)實的舉措和更有為的擔(dān)當(dāng)，全力以赴把一項一項工作落到實處，努力推動xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。重點是要深入實施四大工程：

　�。ㄒ唬┥钊雽嵤┼l(xiāng)村振興創(chuàng)新工程。借助中化集團(tuán)入駐xx的有利契機，緊抓全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村“x號”工程重大機遇，以加快與中化集團(tuán)、新xx集團(tuán)合作為軸，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是創(chuàng)出產(chǎn)權(quán)改革“xx模式”。依托中化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項目和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社平臺，創(chuàng)新“央企+合作社+村集體+農(nóng)戶”模式，全面激活集體產(chǎn)權(quán)制度改革產(chǎn)物——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社，讓集體產(chǎn)權(quán)制度改革紅利更多惠及農(nóng)民。二是走品牌發(fā)展路徑。依托xx公司、華春肉牛育肥基地、寶林蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)，輻射帶動養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)壯大，落實好新xx種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目二期建設(shè)項目。三是夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。完成蘇封、岳封xxxx畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理項目，積極爭取x萬畝農(nóng)綜開發(fā)、農(nóng)田整理項目，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)田綜合整治項目全覆蓋。四是突出聯(lián)動輻射作用。全力支持中化集團(tuán)針對性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，以xx及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點，形成規(guī)模，產(chǎn)生溢出效益和輻射效應(yīng)，對內(nèi)要服務(wù)襄垣等農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對外要影響x農(nóng)谷等農(nóng)業(yè)地區(qū)，發(fā)力搶占全市乃至全省的農(nóng)業(yè)發(fā)展龍頭引領(lǐng)地位。

　�。ǘ�）深入實施重點項目帶動工程。項目是經(jīng)濟(jì)的生命線，必須牢牢抓在手上，不斷加大優(yōu)質(zhì)投入，保持“大項目大集聚、好項目好落地”的態(tài)勢，努力構(gòu)建“舉全鎮(zhèn)之力抓項目、集全鎮(zhèn)之智促投資”的工作格局。一方面要爭項目。全面啟動投資xxxx萬元的新xx二期項目和園區(qū)配套設(shè)施，積極爭取xxxxx畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理項目，全面完成xx公里農(nóng)村四好公路建設(shè)，配合有關(guān)部門完成汾屯線改造的征地補償，協(xié)調(diào)推進(jìn)左家堡xxx畝汾河濕地建設(shè)項目，爭取xx小學(xué)等x所學(xué)校PPP項目開工建設(shè)，全面鋪開寧杜香集中供水工程，完成部分重點區(qū)域退水修復(fù)工程。另一方面要優(yōu)環(huán)境。創(chuàng)設(shè)一流環(huán)境，優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境，深化行政效能革命，為企業(yè)和人才提供五星級服務(wù)，打造要素聚集“福地”，搭建投資創(chuàng)業(yè)“天堂”。對重點項目及投產(chǎn)企業(yè)提供主動的“媽媽式”服務(wù)，確保投產(chǎn)達(dá)效一批，開工建設(shè)一批，實現(xiàn)滾動接續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮xx籍企業(yè)家隊伍資源，繼續(xù)實施人才回歸、資金回流、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)“三回工程”，引導(dǎo)更多的外出成功人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，帶動更多一流人才、技術(shù)、企業(yè)落地xx，持續(xù)吸引大項目、好項目落戶xx，不斷夯實鎮(zhèn)村發(fā)展基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）深入實施惠民利民實事工程。以群眾的呼聲為第一信號，把群眾的操心事、煩心事當(dāng)作頭等大事，辦好民生實事，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。把脫貧攻堅繼續(xù)作為頭號民生工程，樹牢指標(biāo)意識，以戶為基過篩子，清家底，明確摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶原則，積極與幫扶單位、責(zé)任人對接，建立動態(tài)預(yù)警機制，密切關(guān)注“邊緣戶”，防止返貧和出現(xiàn)新的貧困人口。精打細(xì)算地把市級xx項、縣級xx項政策用到用足用盡，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。實現(xiàn)日間照料中心和村級衛(wèi)生室全覆蓋，全面落實各項惠民政策，進(jìn)一步解決好農(nóng)民的煩心事、操心事。妥善化解各類矛盾糾紛，深化掃黑除惡專項斗爭，打好安全生產(chǎn)主動仗和生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)，加大社會風(fēng)險防控，突出意識形態(tài)工作，推動社會主義核心價值觀教育，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，扎實推進(jìn)全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定建設(shè)，不斷提升群眾幸福指數(shù)。

　�。ㄋ模┥钊雽嵤┘�鎮(zhèn)功能提升工程。緊緊圍繞實現(xiàn)“城”的功能來謀劃“鎮(zhèn)”的發(fā)展，著力在提升集鎮(zhèn)品質(zhì)、格調(diào)及對經(jīng)濟(jì)的涵養(yǎng)能力上下功夫、做文章，讓美麗集鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村交相輝映。一方面要規(guī)劃先行。充分利用xx、xx、xxx、xxx個建制鎮(zhèn)建設(shè)契機，加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)步伐，進(jìn)一步增強人口、資金、產(chǎn)業(yè)集聚功能，逐步打造區(qū)域性中心集鎮(zhèn)。在xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)域控制性規(guī)劃現(xiàn)已完成的基礎(chǔ)上，完成xx個村的村級規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃一體化，利用《土地利用總體規(guī)劃（xxxx—xxxx年）》調(diào)整契機，按照節(jié)約集約用地原則，合理規(guī)劃用地。另一方面要管理跟進(jìn)。緊抓創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn)契機，以鄉(xiāng)村清潔工程為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)瞄準(zhǔn)垃圾處理、污水處理和廁所改造重點發(fā)力。垃圾處理做好“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運”工作，盡快推動xx鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的正常運轉(zhuǎn)。完成xx%行政村配套建設(shè)雨污水管道，推進(jìn)排退水恢復(fù)工程。全力實施“廁所革命”開展旱廁改造工程，完成農(nóng)村改廁任務(wù)。同時，統(tǒng)籌農(nóng)村道路完善提質(zhì)工程、安全飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，打造美麗人居環(huán)境。

　　全面加強黨的建設(shè)

　　黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。全面加強黨的建設(shè)是完成全年發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)“五鎮(zhèn)建設(shè)”的根本保證。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提升各黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力，為推動xx更好更快發(fā)展提供堅強保障。

　　一要強化思想政治建設(shè)。全鎮(zhèn)上下要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，在思想上政治上行動上始終同中央和省市委保持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，心存敬畏、手握戒尺，在嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩中推進(jìn)重大決策部署落地落實。充分發(fā)揮黨組織示范帶動作用，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識，以思想觀念的再解放推進(jìn)xx大發(fā)展。

　　二要夯實基層黨建基礎(chǔ)。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制體系，每月至少召開一次黨委會研究基層黨建工作，推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。堅持每月鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)制度，突出文化黨建，用好中國（平遙）監(jiān)察文化博物館，加快李琦故居黨性教育基地建設(shè)，完成油房堡等x個村高標(biāo)準(zhǔn)黨群服務(wù)中心建設(shè)，加快構(gòu)建xx黨建工作競爭力。

　　三要筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，不斷深化“五個一”創(chuàng)建工作，推動包村干部督導(dǎo)基層黨建活動，形成xx“五個一”創(chuàng)建示范集群。充分發(fā)揮各級黨組織先鋒引領(lǐng)作用，每半年組織一次黨建信息員培訓(xùn)工作，狠抓黨員納新、黨費收繳、信息庫錄入、農(nóng)村支部黨員微信平臺輻射、后進(jìn)支部整頓等各項工作，不斷凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的攻堅合力。

　　四要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。堅決扛起黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，督促黨員干部切實尊崇黨章、遵章守紀(jì)，持續(xù)發(fā)力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和實施細(xì)則，馳而不息糾正“四風(fēng)”，推動作風(fēng)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)。堅持抓早抓小、防微杜漸，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”用紀(jì)律管住大多數(shù)。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，緊盯群眾身邊腐敗問題，進(jìn)一步濃郁不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。

　　各位代表，同志們，實干成就夢想，奮斗創(chuàng)造輝煌！讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，敢為人先、敢闖新路、敢于突破，搶抓機遇、乘勢而上、跨越發(fā)展，努力續(xù)寫xx發(fā)展嶄新業(yè)績，為建設(shè)“大美古城，小康平遙，國際旅游城市”貢獻(xiàn)更大的xx力量！

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