縣住房和城鄉(xiāng)建設局2022年工作計劃

　　為深入貫徹落實縣委、縣政府建設“一城四區(qū)”，挺進全省縣域經(jīng)濟十強的奮斗目標，xxxx年，縣住建局將堅持以發(fā)展為導向，真抓實干，全力推進住建行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，扎實推進全縣住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、服務民生實事

　�。ㄒ唬├^續(xù)推進住房保障

　　一是推進棚改與公租房項目。xxxx年，上級下達目標任務為棚戶區(qū)改造項目x個，金坪棚戶區(qū)改造xxx戶、潘虹棚戶區(qū)改造xxx戶；公租房項目x個，天岳街道辦事處公租房xxx、青年公寓公租房xx套；發(fā)放租賃補貼xxx戶；二是規(guī)范公共租賃住房發(fā)展。繼續(xù)開展公租房專項整治，堅決清退不符合住房管理規(guī)定的配租對象，全面加強公共租賃住房的動態(tài)監(jiān)管。同時，積極開展全國文明城市創(chuàng)建，全年施行常態(tài)化創(chuàng)建工作機制，責任到點到人，對發(fā)現(xiàn)的問題立查立改，對每個小區(qū)的院落、樓道、天頂?shù)裙�共部位等進行全面清理和牛皮癬小廣告清除；三是全力維護房屋安全。加強白蟻防滅治和房屋安全鑒定。

　�。ǘ�）穩(wěn)步推進老舊小區(qū)改造

　　xxxx年，計劃改造老舊小區(qū)xx個，xxx棟xxxx戶，總建筑面積xx.x萬平方米，切實按照“一區(qū)一策”優(yōu)化設計，使改造更加符合小區(qū)居民的日常生活，提升小區(qū)居民生活的舒服度。

　�。ㄈ�）做實村鎮(zhèn)工作助力鄉(xiāng)村振興

　　1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設

　　一是指導和監(jiān)管全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)正常運行。二是盡快啟動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)建設（二期），項目配套污水主管網(wǎng)xx.x公里，支戶管網(wǎng)xx公里，督促存量鄉(xiāng)鎮(zhèn)廠區(qū)安裝在線監(jiān)測設備。三是提標改造、管網(wǎng)排查及信息錄入工作。

　　2.開展好房屋建筑普查

　　一是完成部、省、市、上級后續(xù)存疑任務（到現(xiàn)在己增加xx萬多條）整改反饋；二是調(diào)查任務完成率、調(diào)查合格率、疑似問題整攻反饋完成率三個xxx%后，生成抽樣檢查任務，督促完成本級抽樣檢查任務生成本級質(zhì)核報告；三是完成普查成果橫向、縱向匯交、反饋。

　　3.逐步完成農(nóng)村危房改造

　　一是完成省下達x類低收入群體農(nóng)村危房改造任務xxx戶；二是在確保質(zhì)量的前提下，所有危改戶房屋xx月底前全面竣工；三是利用房屋普查系統(tǒng)和農(nóng)房排查整治系統(tǒng)數(shù)據(jù)，全面實行農(nóng)村危房存量動態(tài)監(jiān)測，建立長效機制。

　�。ㄋ模┩晟剖姓�基礎設施建設

　　一是確保縣城污水廠、污泥廠的正常運行。縣城污水處理率xx.x%以上，縣城污泥處理率xxx%。；二是重點排查，落實好縣城區(qū)排水管網(wǎng)日常巡查、監(jiān)管工作；三是落實好市政工程項目建設：首家坪泵站出水主污水管網(wǎng)遷改工程、金窩污水處理廠服務片區(qū)污水管道清淤、甲山河（牛車灣安置段）雨污混搭排水口改造、碧潭橋頭、畫橋雨污混搭排水口整治。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范物業(yè)行業(yè)管理

　　一是按照省市要求協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、社區(qū)完善本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理信息；二是指導物業(yè)行業(yè)繼續(xù)加大業(yè)務培訓，不斷規(guī)范行業(yè)自律與行為規(guī)范的提高；三是爭取盡快出臺《xx縣城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)管理實施細則》，以及小區(qū)地下停車位的租賃政府指導價，以便解決收費標準引起的一些矛盾糾紛。

　　二、嚴格市場監(jiān)管

　�。ㄒ唬┐龠M房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展

　　一是建立動態(tài)監(jiān)測機制。及時了解掌握土地市場輿情，合理安排土地掛牌時序，合理配置掛牌土地數(shù)量與質(zhì)量，保障土地供需平衡；二是加大市場監(jiān)管力度。認真做好了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審核工作，嚴把市場準入關，加大對房地產(chǎn)企業(yè)和在建項目監(jiān)管力度，實行動態(tài)管理，嚴格按規(guī)定核發(fā)《預售許可證》；三是加大“四上”房地產(chǎn)企業(yè)培育力度。加速房地產(chǎn)企業(yè)成長壯大，培育新的經(jīng)濟增長點，助推縣域經(jīng)濟發(fā)展。

　�。ǘ�）嚴格建筑質(zhì)量安全監(jiān)管

　　一是繼續(xù)督促工程建設各方主體認真落實工程質(zhì)量安全手冊要求，強化工程質(zhì)量安全主體責任落實，明確壓實各參建主體責任，堅決遏制非法違法建設行為；二是繼續(xù)深入開展打非治違、強執(zhí)法防事故、施工安全專項治理、揚塵污染防治、重大危險源防控、危大工程管理、疫情常態(tài)化防控、交通頑瘴痼疾、安全生產(chǎn)專項整治三年行動、農(nóng)民工實名制、施工單位及監(jiān)理單位履職情況等工作；三是繼續(xù)加強安全標準化考評工作的實施，確保全縣建筑施工質(zhì)量安全標準化考評工作的全面有效開展，不斷促進規(guī)范標準意識、底線意識的提高，努力提升我縣建設工程領域安全標準化水平。

　　（三）全面強化招投標監(jiān)督管理

　　一是繼續(xù)推進專治工作。按照省市縣專治工作部署，結(jié)合我縣住建領域?qū)嶋H情況，強力推進招投標領域?qū)ｍ椪�治工作；二是提高招投標監(jiān)督與服務水平。認真貫徹落實湘建監(jiān)督〔xxxx〕xxx號文件和湘建監(jiān)督〔xxxx〕xx號文件內(nèi)容，依法履行監(jiān)管職責，加大事中事后監(jiān)管力度。

　�。ㄋ模┮�(guī)范建筑市場管理

　　一是堅持扶優(yōu)扶強，提升企業(yè)競爭力。按照“扶優(yōu)扶強、扶專扶精、提高產(chǎn)業(yè)集中度”的原則，扶持企業(yè)向高等級資質(zhì)企業(yè)、專業(yè)企業(yè)發(fā)展，堅持以市場為導向，實施大市場戰(zhàn)略，鞏固縣內(nèi)市場，拓寬縣外市場，大力實施“走出去”戰(zhàn)略；二是培養(yǎng)建筑人才，強化隊伍建設。加強對企業(yè)負責人員的教育培訓，支持企業(yè)建立健全人才培養(yǎng)機制。

　�。ㄎ澹┩七M施工圖審查管理

　　一是簡化施工圖審查程序。規(guī)范施工圖審查流程，加強施工圖審查效能監(jiān)管，實行審查機構(gòu)動態(tài)監(jiān)管。全面推行互聯(lián)網(wǎng)+施工圖審查和“多圖聯(lián)審”，真正實現(xiàn)建設單位送審施工圖“零跑路”、“零付費”，與相關部門“零接觸”。二是加快BIM技術應用。采用BIM（建筑信息模型）進行數(shù)字化設計，應用BIM（建筑信息模型）進行施工圖數(shù)字化審查。

　�。�六）深化行政審批改革

　　一是持續(xù)推進工改工作。落實市政公用報裝系統(tǒng)申報、區(qū)域評估成果應用。督促縣工改成員單位加強工改系統(tǒng)應用網(wǎng)上審批，加強告知承諾辦、并聯(lián)辦。按省市工改要求推進工改x.x版，持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革，開展三項攻堅：拿地即開工、優(yōu)化幫代辦服務、交房即交證；二是推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。按省市縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，深化行政審批制度改革、工程建設項目審批制度改革，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，落實減“審批流程、環(huán)節(jié)、材料、成本、跑腿次數(shù)”工作；三是規(guī)范行政審批工作。以服務項目建設為宗旨、依法依規(guī)為前提，做好施工許可、預售許可等行政許可事項審批工作，服務我縣重點項目建設，并落實事中事后監(jiān)管。

　　（七）加強工程消防管理

　　一是加強消防知識宣傳。進一步加強對建設項目、物業(yè)小區(qū)的消防知識宣傳，增強人民消防安全意識，提高自防自救能力；二是確保消防施工質(zhì)量。嚴格按照國家技術標準驗收，保證消防工程施工質(zhì)量，對不滿足消防規(guī)范要求的項目，堅決要求整改合格；三是加大消防執(zhí)法力度。堅決打擊建設工程消防違法違規(guī)行為，增大違法成本，確保建設項目消防工程符合法定建設程序要求；四是規(guī)范消防檢測管理。探索消防檢測管理制度，對出具虛假報告、不滿足從業(yè)要求的檢測單位，限制其從業(yè)資格，規(guī)范檢測市場秩序；五是持續(xù)開展消防隱患排查。認真配合有關部門，強化對老舊小區(qū)、物業(yè)小區(qū)、建筑工地的消防安全隱患排查，切實做到消防安全隱患不留死角，全力維護我縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　�。ò耍┘涌炀G色建筑應用

　　一是繼續(xù)深入貫徹落實節(jié)能有關政策法規(guī)，加大宣傳力度，增強公眾的節(jié)能意識；二是完善節(jié)能建筑設計、施工、驗收的標準化體系，嚴格對節(jié)能材料生產(chǎn)和使用的監(jiān)管；三是開展對既有建筑節(jié)能改造的前期工作，鼓勵和扶持有條件的單位和個人對既有建筑進行節(jié)能改造；四是綠色建筑基本級達到新建建筑的xx%，爭取完成x個星級綠色建筑。

　　（九）提升建材、裝飾行業(yè)水平

　　一是加強城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)磚廠關停巡查、督查工作，嚴防反彈，進一步夯實磚廠關停取締工作，防止“死灰復燃”；二是加強綠色建材評價認證、新墻材推廣、應用；三是開展城區(qū)“禁現(xiàn)”宣傳，強化執(zhí)法，推進預拌砂漿使用；四是加快推進政府性投資項目的綠色裝配式建筑推廣。

　�。ㄊ�）嚴格法治與平安建設

　　一是繼續(xù)做好住建行業(yè)法律、法規(guī)的宣傳工作，組織好全局系統(tǒng)普法工作；二是組織好全局行政執(zhí)法人員的學習培訓、考核、證件管理工作；三是做好全局住建行政執(zhí)法的監(jiān)督工作，完善住建系統(tǒng)法律、文書的制作、執(zhí)法程序?qū)彶楹头�律文書的備案工作；四是繼續(xù)抓好平安建設管理工作；五是繼續(xù)抓好四大領域建筑行業(yè)掃黑除惡常態(tài)化工作。

　　三、加強人防工程管理

　�。ㄒ唬┘哟蠓ㄖ稳朔澜ㄔO力度，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境

　　由政府法制辦牽頭，相關部門配合，采取“立改廢釋”的措施，全面清理涉及人防收費的政策法規(guī)，從源頭上糾正違法“減”、“免”、“緩”行為。另一方面，以全省“人防行政執(zhí)法重點稽查縣”整治為契機，規(guī)范行政審批程序，堅決查處各類違法違規(guī)行為，切實做到依法行政，嚴格執(zhí)法。

　�。ǘ�）加大人防自身建設力度，提升隊伍素質(zhì)

　　以“準軍事化”機關建設、“文明單位”建設為目標，通過嚴格作息時間、考勤制度、學習制度、儀容風紀等措施，強化人防機關的戰(zhàn)備秩序、辦公秩序、訓練秩序、學習秩序，培養(yǎng)公文寫作、工程管理、指揮通信、法律知識等方面的人防專業(yè)人才。

　�。ㄈ�）加大人防工程建設力度，推進融合發(fā)展

　　堅持“以建為主、以收促建”的原則，進一步加大民用防空設施建設力度，確保應建必建。在城市建設中盡可能同步修建過街通道、地下停車場、地下商場等城市設施，加大地下空間的開發(fā)利用力度。加強人防工程的維護管理，并結(jié)合城市建設，積極創(chuàng)造條件建設單建式大型人防工程。

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