xxxx年,xx縣退役軍人事務(wù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢牢把握新時代退役軍人工作的職責(zé)使命,全面落實黨中央關(guān)于退役軍人工作的決策部署,省、市關(guān)于退役軍人工作的總體要求,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“到基層去、到退役軍人中去”實踐活動,將“新時代楓橋式退役軍人服務(wù)站(中心)”創(chuàng)建活動作為全縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng)深入開展“思想政治工作年”“基層基礎(chǔ)基本建設(shè)年”活動的重要舉措,不斷提升退役軍人服務(wù)保障工作水平。
一、不斷加強自身建設(shè),打造高素質(zhì)干部隊伍
一是提高政治站位。貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神,切實把事關(guān)退役軍人的管理服務(wù)、權(quán)益保障等各項工作做好、做實,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。二是加強自身建設(shè)。不斷加強政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部職工綜合素質(zhì),牢固樹立“一盤棋”思想,集中力量落實政策、優(yōu)化服務(wù),全力推動全縣退役軍人服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。三是提升服務(wù)水平。增強服務(wù)意識,規(guī)范工作流程,細(xì)化崗位職責(zé),明確工作任務(wù),做到服務(wù)保障到位、政策落實到位、信息通報到位、溝通聯(lián)系到位、規(guī)范管理到位,提高退役軍人榮譽感、獲得感和價值感。四是健全工作體系。落實退役軍人事務(wù)有關(guān)政策,健全退役軍人工作協(xié)調(diào)機制,拓寬退役軍人安置渠道,提升退役軍人管理服務(wù)保障水平,努力把退役軍人事務(wù)局建設(shè)成為退役軍人之家。
二、夯實服務(wù)保障基礎(chǔ),創(chuàng)建新時代“楓橋式”服務(wù)管理體系
根據(jù)x市退役軍人事務(wù)局《x市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建“新時代楓橋式退役軍人服務(wù)站(中心)”工作方案》精神,結(jié)合“楓橋經(jīng)驗”的十點啟示,立足當(dāng)前我縣退役軍人事務(wù)工作實際,以“楓橋式退役軍人服務(wù)站(中心)”創(chuàng)建活動為載體,以“強陣地、優(yōu)服務(wù)、放權(quán)限、建機制”為抓手,力求在工作實踐和管理服務(wù)中全面提升退役軍人的尊崇感、幸福感、獲得感。
一是對標(biāo)先進(jìn)典型,找準(zhǔn)差距爭做先進(jìn)。認(rèn)真落實“五有,全覆蓋”(有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障,實現(xiàn)全覆蓋)要求,明確職責(zé)任務(wù),配齊配強力量,全面開展工作。重點建設(shè)一個縣級服務(wù)中心、兩個鎮(zhèn)級服務(wù)站、三個示范村,大力實施退役軍人服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),在場所環(huán)境、服務(wù)設(shè)施、工作制度、服務(wù)規(guī)范等方面實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極創(chuàng)建退役軍人事務(wù)工作“xx模式”,引領(lǐng)帶動全縣退役軍人事務(wù)工作機構(gòu)全面提升形象面貌。退役軍人服務(wù)站(中心)管理做到“五化”,即制度規(guī)范化、管理信息化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、臺賬精準(zhǔn)化、工作特色化;站(中心)工作人員做到“五清”,政策法規(guī)清、人員狀況清、職責(zé)任務(wù)清、思路措施清、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)清。二是搞好村級聯(lián)建,抓好服務(wù)陣地建設(shè)。圍繞擴充村級退役軍人服務(wù)站職能,依托村級辦公服務(wù)場所、民生服務(wù)室,實行聯(lián)動、聯(lián)建、聯(lián)享,充分發(fā)揮民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,落實專人負(fù)責(zé)制,為退役軍人辦理老兵及烈士子女補貼、醫(yī)保繳納、困難救助、老年補貼等提供“一對一、面對面”服務(wù),做到專人管理、一窗受理、一次辦結(jié),真正實現(xiàn)退役軍人和其他優(yōu)撫對象“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。三是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),優(yōu)化服務(wù)能力水平。圍繞提升基層服務(wù)站(中心)工作人員的能力素質(zhì),今年計劃與縣委黨校聯(lián)合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,舉辦退役軍人專職服務(wù)人員培訓(xùn)班xx場次,對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xxx個村居的工作人員進(jìn)行一次全員培訓(xùn),通過講政治、講形勢、講禮儀、講業(yè)務(wù)、講流程,全面提高基層服務(wù)人員的能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,讓每一名工作人員都能提高政治站位、了解當(dāng)前國家大勢、熟練掌握相關(guān)政策知識、熱心為群眾服務(wù),自覺增強做好工作的使命感、責(zé)任感、光榮感。四是下放職能權(quán)限,落實困難救助政策。落實“放管服”改革精神,以“良政善治”為目標(biāo),以發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級服務(wù)站作用為導(dǎo)向,研究制定《xx縣困難退役軍人和其他優(yōu)撫對象臨時救助辦法》,將困難退役軍人和其他優(yōu)撫對象救助管理權(quán)限下放,做到“受理不出村,審批不出鎮(zhèn)”,村級退役軍人服務(wù)站負(fù)責(zé)困難救助的受理、評議、公示、上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站負(fù)責(zé)審核審批,縣退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)救助工作監(jiān)管。在管理與服務(wù)中接近與退役軍人和其他優(yōu)撫對象的距離,增進(jìn)溝通交流,提升廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象的幸福感和滿意度。
三、健全教育管理機制,增強退役軍人政治素質(zhì)
一是強化退役軍人黨員管理。落實全面從嚴(yán)治黨要求,充分發(fā)揮基層黨組織作用,強化退役軍人黨員教育管理。配合縣委組織部做好退役軍人黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,逐一明確黨組織關(guān)系歸屬,確保每一名退役軍人黨員都納入黨組織有效管理。充分發(fā)揮待安置期間退役士兵臨時黨支部作用,退役士兵報到后,將符合安置條件退役士兵黨員納入待安置退役士兵臨時黨支部,定期組織他們開展學(xué)習(xí)實踐活動,按時繳納黨費,定期參加組織生活。二是加強退役軍人宣傳教育。充分運用全媒體平臺,創(chuàng)新宣傳方式,增強宣傳教育針對性和感染力,鞏固提升退役軍人聽黨話、跟黨走、加油干的思想自覺。組織開展面向退役軍人的專項普法宣傳教育活動,教育引導(dǎo)廣大退役軍人尊法、學(xué)法、守法、用法。不斷加強輿論引導(dǎo),充分展示新時代退役軍人工作的新成效,消除個別退役人員過高的不理性心理預(yù)期。培樹正面典型,深入挖掘愛黨愛國、愛崗敬業(yè)、勤勞致富、自強不息、無私奉獻(xiàn)的退役軍人先進(jìn)典型,繼續(xù)開展“最美退役軍人●最美軍嫂”遴選活動,建立“優(yōu)秀退役軍人典型”資源庫。三是發(fā)揮退役軍人模范作用。引導(dǎo)退役軍人積極參與基層政權(quán)建設(shè)、脫貧攻堅、搶險應(yīng)急等急難險重工作,充分發(fā)揮退役軍人忠誠于黨、奉獻(xiàn)人民的模范作用。倡導(dǎo)退役軍人積極參與社會公益事業(yè)、提供志愿服務(wù),充分展示退役軍人服務(wù)社會、樂于助人的良好形象。鼓勵優(yōu)秀退役軍人發(fā)揮傳幫帶作用,指導(dǎo)幫助新退役軍人順利實現(xiàn)事業(yè)轉(zhuǎn)型、職業(yè)轉(zhuǎn)身。
四、筑牢政策保障,做好退役軍人安置就業(yè)工作
一是不斷提高安置質(zhì)量。增強安置政策剛性,壓實機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)接收安置退役軍人主體責(zé)任,優(yōu)化接收結(jié)構(gòu)比例。創(chuàng)新安置方式,簡化安置流程,改進(jìn)安置辦法,加快當(dāng)期安置工作進(jìn)度。二是推動實現(xiàn)更好就業(yè)。加強退役軍人就業(yè)服務(wù),促進(jìn)就業(yè)供需信息有效對接,利用線上線下人力資源市場平臺,定期組織退役軍人專場招聘。三是大力支持自主創(chuàng)業(yè)。落實退役軍人自主創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持政策,鼓勵各類創(chuàng)業(yè)平臺為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供服務(wù),廣泛征集適合退役軍人的創(chuàng)業(yè)項目和方案,引導(dǎo)企業(yè)和社會組織積極扶持退役軍人創(chuàng)業(yè)。四是積極開展教育培訓(xùn)。做好退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn),開展退役軍人創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),不斷提高針對性、實用性。支持退役軍人接受學(xué)歷教育,落實國家相關(guān)教育資助政策。鼓勵退役士兵接受職業(yè)教育,鼓勵社會力量參與退役軍人教育培訓(xùn)。
五、建立軍地共建機制,扎實有效開展雙擁工作
一是建立雙擁共建常態(tài)化機制。加強與駐軍的聯(lián)絡(luò)溝通,積極開展“政策法規(guī)進(jìn)軍營”、“紅色教育進(jìn)軍營”等活動,并適時組織開展軍地、軍民聯(lián)誼活動,豐富駐軍戰(zhàn)士的業(yè)余文化生活。積極爭取政府支持,幫助駐軍解決訓(xùn)練、工作、生活方面的困難問題。建立駐軍支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展機制,通過開民結(jié)對幫扶、定點幫扶方式,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、攻堅扶貧工作、廠礦企業(yè)和校園軍訓(xùn)工作,發(fā)揮積極作用。二是認(rèn)真做好雙擁模范縣迎檢復(fù)審工作。按照貫例,xxxx年我縣將迎接全省雙擁模范縣的復(fù)檢考核,圍繞這一目標(biāo),將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好相關(guān)部門,形成創(chuàng)建合力,并扎實做好擁軍優(yōu)屬工作,加大走訪慰問、幫扶解困力度,大力營造好創(chuàng)建氛圍,全力確保順利通過省級復(fù)審。三是建立定期走訪機制。在“八一”、國慶、春節(jié)等重大節(jié)日,以及民兵訓(xùn)練、役前訓(xùn)練期間,對全縣優(yōu)撫對象和軍訓(xùn)官兵進(jìn)行走訪慰問。建立重點優(yōu)撫對象定期走訪制度,由縣鄉(xiāng)村三級退役軍人事務(wù)工作人員,采取主動上門入戶方式,了解重點優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活情況,并切實他們幫助他們解決住房、醫(yī)療、生活等方面困難問題。
六、精準(zhǔn)落實優(yōu)待撫恤政策,不斷提高服務(wù)保障水平
一是切實做好優(yōu)待撫恤工作。做好參戰(zhàn)參試等人員身份精準(zhǔn)核查認(rèn)定工作,同時不斷健全社會優(yōu)待體系,著力解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療困難,完善優(yōu)撫醫(yī)療保障辦法和醫(yī)療救助政策,按時發(fā)放退役金、撫恤金、優(yōu)待金等關(guān)系退役軍人切身利益的經(jīng)費。二是關(guān)愛生活困難退役軍人。精準(zhǔn)識別生活困難的退役軍人和其他優(yōu)撫對象家庭,建立困難家庭個性化幫扶機制,疊加各種普惠與優(yōu)待政策措施,加大對遇到特殊困難的退役軍人和其他優(yōu)撫對象幫扶關(guān)愛工作力度,確保困難退役軍人和其他優(yōu)撫對象家庭生活水平穩(wěn)步提升。
七、樹牢尊崇褒揚導(dǎo)向,傳承優(yōu)良革命傳統(tǒng)
一是切實加大褒揚力度。經(jīng)常性開展走訪慰問,持續(xù)做好立懸掛光榮牌等活動,創(chuàng)新活動開展方式,增強活動儀式感。建立邀請優(yōu)秀退役軍人和其他優(yōu)撫對象代表參加重大活動工作機制,明確活動類型、邀請范圍、工作流程,切實體現(xiàn)尊崇。二是大力弘揚英烈精神。在“清明節(jié)”、“烈士公祭日”等重大節(jié)日,組織全縣青少年學(xué)生、黨政機關(guān)干部、社會各界人士,開展好集體緬懷烈士活動,牢記革命先烈為新中國成立以及和平穩(wěn)定作出的卓越貢獻(xiàn),讓全社會牢固樹立擁軍優(yōu)屬意識,切實珍惜好當(dāng)前的大好形勢,為實現(xiàn)祖國的偉大復(fù)興作出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)。同時,組織開展好“紅色教育進(jìn)校園活動”,由專業(yè)講解人員和志愿講解員深入中小學(xué)校園,講革命故事、講英雄事跡,讓中小學(xué)生們牢記我黨我軍的光榮傳統(tǒng),從小樹立為祖國崛起面努力讀書的正確導(dǎo)向。
八、切實維護合法權(quán)益,增強退役軍人安全感
一是全力推進(jìn)政策落實。認(rèn)真做好退役軍人就業(yè)安置、繼續(xù)做好社保接續(xù)等工作,解決政策不落實或落實不到位造成的歷史遺留問題。全面落實軍隊離退休干部、軍隊復(fù)員干部、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和符合安置條件退役士兵有關(guān)政策,切實保障傷病殘退役軍人相關(guān)政策待遇落實到位。二是暢通依法維權(quán)渠道。拓寬退役軍人信訪渠道,搭建網(wǎng)上信訪、電話信訪和現(xiàn)場接訪平臺,引導(dǎo)退役軍人依法逐級信訪。加強信訪件辦理跟蹤問效,推動依法及時就地解決信訪事項,引導(dǎo)和幫助退役軍人通過法律手段維護自身合法權(quán)益。三是著力維護合法權(quán)益。構(gòu)建完善退役軍人政策落實和權(quán)益保障工作推進(jìn)機制,綜合運用行政、法律等多種手段,維護廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象合法權(quán)益。結(jié)合退役軍人信息采集,排查各類歷史遺留問題,精準(zhǔn)梳理各類退役軍人群體利益訴求,想方設(shè)法解決合理訴求。樹立底線思維,積極防范化解涉軍領(lǐng)域重大風(fēng)險,全力維護社會穩(wěn)定和x久安總目標(biāo)。
九、抓好“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點,提升軍休干部服務(wù)水平
按照省退役軍人事務(wù)廳等六部門聯(lián)合下發(fā)的《x省軍休干部醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作方案》,我縣作為全市兩個試點縣之一,今年重點建立健全軍休服務(wù)管理機構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合作機制從醫(yī)療服務(wù)、上門巡診、長期護理、養(yǎng)老服務(wù)等方面抓好突破。進(jìn)一步做好重大節(jié)日期間對軍休干部的走訪慰問工作,按政策做好軍休干部工資補貼的調(diào)整發(fā)放工作。同時,為軍休干部提供好用車服務(wù)及日常管理服務(wù),并組織他們開展豐富多彩的娛樂活動。
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