今年以來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,我局優(yōu)化工作思路,全面貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神和工作安排,擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),做好醫(yī)保服務(wù)經(jīng)辦工作,抓好醫(yī);疬\(yùn)行管理、完善基本醫(yī)療服務(wù)體系,強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)監(jiān)管,杜絕基金不合理支出,醫(yī)療保障體系日趨完善,兜底作用明顯,較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、工作開展情況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組建進(jìn)展順利,帶好隊(duì)伍夯實(shí)基礎(chǔ)。按照縣委、縣政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署,我局于x月x日正式掛牌成立,在機(jī)構(gòu)組建過程中,保證思想不亂、工作銜接有序,正常開展,干勁不減。在全局營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作格局,人人參與其中,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好局面。
。ǘ┽t(yī)療保障體系進(jìn)一步完善,保障水平顯著提高
1基本醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善。截至目前,我縣共有醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家,定點(diǎn)藥店xxx家,定點(diǎn)衛(wèi)生室xxx余家,定點(diǎn)機(jī)構(gòu)遍布城鄉(xiāng),基本形成成布局合理、服務(wù)多樣、質(zhì)量優(yōu)良的基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)體系,提高醫(yī)療服務(wù)管理水平和基金使用效率,更好地滿足了參保人員基本醫(yī)療需求。隨著醫(yī)療救助職能的整合到位,醫(yī)保托底的功能進(jìn)一步完善。
2醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平顯著提升。x月xx日,我局召開了由各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各醫(yī)保零售藥店、各定點(diǎn)衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人共xxx余人參加的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理工作會議,對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)工作進(jìn)行了再梳理、再強(qiáng)調(diào),要求各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行服務(wù)協(xié)議,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,為參保居民享受高質(zhì)量的醫(yī)保服務(wù)進(jìn)一步夯實(shí)了管理基礎(chǔ)。
3醫(yī)療保險(xiǎn)集中征繳工作順利完成。截至目前,全縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保xxxxx余人,基金征繳x億余元;城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保xxxxxx人,個(gè)人繳納參保費(fèi)用近x億元,各級財(cái)政補(bǔ)助x億余元,圓滿完成了集中征繳任務(wù)。自x月x日起,醫(yī);鹫骼U職能已移交稅務(wù)部門,我局積極配合稅務(wù)部門做好征繳職能劃轉(zhuǎn)工作及持續(xù)做好參保登記業(yè)務(wù)工作,保證參保居民不因職能劃轉(zhuǎn)影響正常參保享受待遇。
4做好特殊困難群體醫(yī)療保障工作。積極與縣扶貧辦、殘聯(lián)、民政局等部門對接,保證貧困人口參保率,確保貧困人口享受各項(xiàng)醫(yī)保待遇,增強(qiáng)醫(yī)療救助的托底保障作用,助力打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年以來,共比對貧困人口x萬余人。
5做好特優(yōu)群體及建國前老黨員醫(yī)療保障工作。對建國前老黨員和受升級表彰的“優(yōu)秀黨員”、“擔(dān)當(dāng)作為好干部”、高層次優(yōu)秀人才等實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充醫(yī)療保障,按現(xiàn)有醫(yī)保制度規(guī)定報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用后,個(gè)人自付費(fèi)用實(shí)行全額報(bào)銷、托底保障、個(gè)人費(fèi)用零負(fù)擔(dān)。截止目前,做好xx余人次個(gè)人信息確認(rèn)工作,確保待遇享受不漏一人。
(三)逐步提高經(jīng)辦服務(wù)水平,規(guī)范基金撥付,基金運(yùn)行情況平穩(wěn)
1強(qiáng)化政策落實(shí),為基金運(yùn)行管理做好保障。一分部署,九分落實(shí),堅(jiān)持把抓好政策落實(shí)作為醫(yī)療保障工作的總抓手,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保障政策。
2完善一線窗口服務(wù)細(xì)節(jié)。進(jìn)一步提高醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)的精細(xì)度、便捷度、滿意度,盡快走上科學(xué)、高效、順暢,將熱情融入服務(wù)全過程,開通電話、微信等多種外地就醫(yī)轉(zhuǎn)診備案模式,有效簡化辦事流程,真正做到讓群眾辦理業(yè)務(wù)方便、查詢信息方便、報(bào)銷費(fèi)用方便。今年以來,共為參保群眾辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)人xxxx余人次。
3切實(shí)做好基金撥付工作。xxxx年x-x月份,辦理職工慢性病xxxx人次,居民慢性病xxxx人次,特殊病種xxx人次。市內(nèi)聯(lián)網(wǎng)住院結(jié)算xx.xx萬人次,支付費(fèi)用xxxxx萬元,其中居民醫(yī)保支付xxxxx萬元,職工醫(yī)保支付xxxxx萬元;異地備案聯(lián)網(wǎng)住院結(jié)算xxxx人次,支付費(fèi)用xxxx萬元;零星報(bào)銷xxxx人次,支付費(fèi)用xxxx萬元。
4做好慢性病管理工作。順利完成xxxx年春季城鎮(zhèn)職工門診慢性病復(fù)核鑒定工作,經(jīng)復(fù)核鑒定患有規(guī)定慢性病的參保人員職工新增病種人員xxx人,病種復(fù)檢人員xxx人。xxxx年上半年門診慢性病用藥即時(shí)結(jié)算人數(shù)xxxxx人,醫(yī)療費(fèi)總額xxxxxxx元,支付金額xxxxxxx.xx元。xxxx年上半年完成居民門診慢性病審批xxxx例次,門診特殊病種審批xxx例次。
(四)基金監(jiān)管工作力度不減,標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松。
1扎實(shí)開展日常巡查抽查工作。采取定期檢查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查等多種措施對各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。xxxx年以來,采用不打招呼,直奔醫(yī)保服務(wù)一線的方式,已完成多次抽查工作,防止定點(diǎn)機(jī)構(gòu)在改革時(shí)期放松服務(wù)質(zhì)量,對定點(diǎn)機(jī)構(gòu)約束作用明顯。截至目前,共檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家次,定點(diǎn)藥店xx家次,合計(jì)定點(diǎn)醫(yī)療主動退回及不予支付違規(guī)醫(yī)療費(fèi)用xxxxxx.xx元。
2做好xxx工作。按照市局統(tǒng)一部署,對xx縣、xx縣開展xxx工作。對xxx縣區(qū)反饋我縣的違規(guī)問題,我局依據(jù)《服務(wù)協(xié)議》等相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定進(jìn)行了處理,下達(dá)了整改通知書xx份,約談定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家,給予x家定點(diǎn)藥店暫停聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的處理。
3持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢。x月xx日上午xx點(diǎn),xx縣“打擊欺詐騙保行為維護(hù)醫(yī);鸢踩”集中宣傳月活動在人民廣場舉行啟動儀式?h財(cái)政局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)同志,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)師藥師代表和參保人員代表及我局全體工作人員共計(jì)xxx余人參加儀式,全縣的集中宣傳月活動拉開序幕,打擊欺詐騙保專項(xiàng)治理全面鋪開。我局加大對定點(diǎn)醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和飛行檢查力度,實(shí)行xxx%全覆蓋檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙保行為“零容忍”、出重拳、狠打擊。
x月xx日,召開打擊欺詐騙保工作推進(jìn)會,對工作進(jìn)行再部署,再落實(shí),保證行動開展質(zhì)量。
4推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”的監(jiān)管模式。加快推動醫(yī)療保險(xiǎn)移動稽核系統(tǒng)上線運(yùn)行,xxxx年xx月底前,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療基金監(jiān)管由事后監(jiān)管向事前、事中和事后全過程監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由粗放化監(jiān)管向精細(xì)化監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。
(五)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé)
1加強(qiáng)政治建設(shè)。建立健全理論學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)落實(shí),以落實(shí)成效體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”。每周四下午作為全局固定學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)各項(xiàng)理論政策,更新知識儲備。
2加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。在涉改部門中第一批成立黨支部,及時(shí)開展組織生活,完善組織、制度、責(zé)任、考核“四個(gè)體系”,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
3加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。醫(yī)保部門是權(quán)力、資金、利益比較集中的部門,容易成為“圍獵”對象。我局認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以創(chuàng)建市醫(yī)療保障系統(tǒng)統(tǒng)一部署的“塑魂賦能·共筑和諧”黨建品牌建設(shè)為契機(jī),積極排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的管理,加快完善防控措施,筑牢廉潔的籬笆,確保不發(fā)生問題。
二、存在問題
1點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管壓力不斷加大。定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)醫(yī)療行為更加隱蔽,增加了監(jiān)管難度。部分違規(guī)費(fèi)用難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致醫(yī);鹆魇。
2;鸨O(jiān)管隊(duì)伍人力不足,缺乏專業(yè)培訓(xùn)。我局基金監(jiān)管隊(duì)伍人員嚴(yán)重不足,劃轉(zhuǎn)從事監(jiān)督工作的人員只有x名,雖然設(shè)置了專門的監(jiān)督科室并且抽調(diào)公司工作人員合署辦公,但監(jiān)督人員承擔(dān)了很多其他醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù),分身乏術(shù),無法保證工作質(zhì)量。醫(yī);鸨O(jiān)管人員缺乏統(tǒng)一的專業(yè)培訓(xùn),監(jiān)管專業(yè)化有待提高,監(jiān)管手段不足,難以面對花樣繁多的欺詐騙取醫(yī);鹦袨,無法對被監(jiān)管定點(diǎn)機(jī)構(gòu)或參保人員進(jìn)行有效監(jiān)管。
三、下一步工作打算
1化改革、積極探索,完善醫(yī)保支付體系。一是深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。組織實(shí)施公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目差別化價(jià)格政策,促進(jìn)分級診療制度改革。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供多層次、個(gè)性化醫(yī)養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)品。二是深化醫(yī)保支付方式改革。全面推進(jìn)總額控制下以按病種收付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。貫徹執(zhí)行全市統(tǒng)一的按病種付費(fèi)工作方案。三是推行職工長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。完善籌資辦法和運(yùn)行機(jī)制,制定護(hù)理對象認(rèn)定、護(hù)理事項(xiàng)界定、護(hù)理機(jī)構(gòu)確定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。四是擴(kuò)大異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)覆蓋面。年內(nèi)新增兩家異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算定點(diǎn)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)醫(yī)保個(gè)人賬戶就醫(yī)購藥省內(nèi)“一卡通行”。五是規(guī)范醫(yī);鹬Ц,確保醫(yī);疬\(yùn)行安全。逐步細(xì)化服務(wù)協(xié)議、完善付費(fèi)總額控制工作,推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,嚴(yán)格基金撥付程序,加強(qiáng)病歷材料審核。
2續(xù)提高基金監(jiān)管水平,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)全過程監(jiān)測。充分利用信息化監(jiān)管的作用,強(qiáng)化對門診、住院、購藥等各類醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)控。加強(qiáng)對數(shù)據(jù)篩查、異常排查、歷史數(shù)據(jù)分析,著重對重點(diǎn)數(shù)據(jù)的增長、動態(tài)等異常情況進(jìn)行分析,有效控制各種欺詐騙取醫(yī);疬`規(guī)醫(yī)療行為的發(fā)生。通過逐步完善制度設(shè)計(jì),加強(qiáng)與相關(guān)司法部門的聯(lián)動機(jī)制建設(shè),加大查處、打擊力度,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,重拳打擊,使騙保者望而卻步,保證醫(yī)保基金運(yùn)行安全。
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