城市社會保障工作計(jì)劃

　　為了進(jìn)一步完善我市社會保障體系建設(shè)，促進(jìn)全市改革、發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，特對20**年社會保障工作提出如下工作要點(diǎn)：

　　一、指導(dǎo)思想

　　20**年我市社會保障工作要繼續(xù)堅(jiān)持以及時(shí)發(fā)放為中心，以征繳擴(kuò)面為重點(diǎn)，以管理服務(wù)為主線，以隊(duì)伍建設(shè)為保證的指導(dǎo)思想，通過艱苦努力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺階。

　　二、工作思路

　　20**年社會保障工作整體工作思路是：猛攻“三增”（增加繳費(fèi)人數(shù)、增大繳費(fèi)基數(shù)、增強(qiáng)繳費(fèi)積極性）、嚴(yán)把“三關(guān)”（把好資格認(rèn)定關(guān)、把好待遇核定關(guān)、把好虛假冒領(lǐng)關(guān)）、狠抓“三保”（確保職工參保權(quán)益、確保待遇及時(shí)發(fā)放、確保社會大局穩(wěn)定），從而全面提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五種保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　三、工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┥鐣�保險(xiǎn)費(fèi)征收目標(biāo)

　　1、企業(yè)養(yǎng)老金征繳完成3200萬元；

　　2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金征繳完成5400萬元；

　　3、失業(yè)保險(xiǎn)金征繳完成400萬元；

　　4、醫(yī)療保險(xiǎn)金征繳完成1650萬元；

　　5、大病救助金征繳完成120萬元；

　　6、工傷保險(xiǎn)金征繳完成90萬元；

　　7、生育保險(xiǎn)金征繳完成60萬元。

　　（二）社會保險(xiǎn)待遇支付目標(biāo)

　　1、養(yǎng)老金資格認(rèn)定及待遇核定準(zhǔn)確率和及時(shí)支付準(zhǔn)確率要分別達(dá)到100%。

　　2、失業(yè)保險(xiǎn)資格認(rèn)定準(zhǔn)確率、待遇核定和及時(shí)支付準(zhǔn)確率要分別達(dá)到100%。

　　3、醫(yī)療保險(xiǎn)資格認(rèn)定、待遇核定準(zhǔn)確率和及時(shí)支付準(zhǔn)確率要分別達(dá)到100%；并保證基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助保險(xiǎn)的當(dāng)年基金收支結(jié)余分別達(dá)到20%、30%以上。

　　4、工傷案件認(rèn)定準(zhǔn)確率、待遇核定準(zhǔn)確率和及時(shí)支付準(zhǔn)確率要分別達(dá)到100%。

　　5、生育保險(xiǎn)待遇認(rèn)定準(zhǔn)確率、待遇核定準(zhǔn)確率要分別達(dá)到100%，及時(shí)支付率要達(dá)到90%以上。

　　（三）擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面目標(biāo)

　　1、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)正常繳費(fèi)人數(shù)要達(dá)到16000人以上；

　　2、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)要達(dá)到27000人（不包括退休人員）；

　　3、失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)要達(dá)到23500人（其中企業(yè)16000人、事業(yè)7500人）；

　　4、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)要達(dá)到16000人；

　　5、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)要達(dá)到15000人；

　　6、私營企業(yè)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)凈增1000人，當(dāng)年新增保險(xiǎn)費(fèi)100萬元以上；

　　7、自收自支事業(yè)單位參保人數(shù)穩(wěn)定在7500人。

　　四、工作重點(diǎn)

　　1、開源增收，增強(qiáng)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)支撐能力

　　企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)要緊緊扣住“三抓三增”的工作重點(diǎn)，一是抓擴(kuò)面和續(xù)保，增加繳費(fèi)人數(shù)。對已參保單位，要繼續(xù)深入挖潛，動(dòng)員其全員參保；對未參保單位，要強(qiáng)化措施，督促其盡快參保；對離崗?fù)１Ｂ毠ぃ�要做好思想�?dòng)員和引導(dǎo)，做到關(guān)系不能斷、繳費(fèi)不能欠。二是抓申報(bào)和稽核，增加繳費(fèi)基數(shù)。要抓好月申報(bào)與年申報(bào)，促繳費(fèi)基數(shù)增長；要強(qiáng)化申報(bào)工資稽核，堵塞少報(bào)、漏報(bào)漏洞，確保每個(gè)用人單位申報(bào)工資真實(shí)準(zhǔn)確。三是抓宣傳和輿論，增強(qiáng)繳費(fèi)積極性。首先要通過加強(qiáng)工作溝通和信息反饋，取得各級領(lǐng)導(dǎo)對社保工作的重視和支持；其次要通過張貼告知告慰書和媒體公示，增強(qiáng)企業(yè)法人的繳費(fèi)意識；同時(shí)，要繼續(xù)開展發(fā)送個(gè)人賬戶活動(dòng)，增強(qiáng)廣大職工參保繳費(fèi)積極性。另外，要主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政、審計(jì)、國土、國資等部門，對長期欠費(fèi)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，及時(shí)通過資產(chǎn)變現(xiàn)、實(shí)物抵押、債權(quán)轉(zhuǎn)移等辦法，督促其清欠，確保應(yīng)收盡收。

　　2、突出重點(diǎn)，確保機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)健康發(fā)展

　　規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和自收自支事業(yè)單位的工資申報(bào)，提高繳費(fèi)工資是機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全年的工作重點(diǎn)。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地利用待遇與繳費(fèi)掛鉤的政策杠桿，強(qiáng)化政策宣傳，激發(fā)用人單位及其職工的'繳費(fèi)積極性。通過夯實(shí)基礎(chǔ)管理，保證單位編制與繳費(fèi)人數(shù)、參保登記與檔案資料、繳費(fèi)工資與檔案工資“三個(gè)一致”，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)工作的規(guī)范化、制度化。

　　3、嚴(yán)格管理，保證醫(yī)療保險(xiǎn)工作平穩(wěn)運(yùn)行

　　醫(yī)療保險(xiǎn)工作要以擴(kuò)源節(jié)流為中心，要通過落實(shí)三項(xiàng)制度、強(qiáng)化三種意識、實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保，保證醫(yī)保工作平穩(wěn)運(yùn)行。一是要落實(shí)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的優(yōu)勝劣汰監(jiān)管制度，強(qiáng)化對參保病人的服務(wù)意識，確保用人單位和參保職工滿意。以良好的信譽(yù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面；二是要真正把管理關(guān)口前移到病房落實(shí)“三見面制度”，強(qiáng)化醫(yī)療和診治行為的規(guī)范意識，確保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保工作的平穩(wěn)運(yùn)行；三是要落實(shí)對重點(diǎn)患者核查制度。通過強(qiáng)化對冒名住院、掛牌住院、市外住院、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院行為的管理意識，遏制違規(guī)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌基金結(jié)余目標(biāo)。

　　4、增收節(jié)支，提高失業(yè)保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

　　失業(yè)保險(xiǎn)工作要面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，緊緊扣住縮小收支缺口這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握三個(gè)重點(diǎn)。首先要嚴(yán)把入口關(guān)。凡是不符合領(lǐng)取失業(yè)待遇的人員堅(jiān)決不能進(jìn)失業(yè)。其次要大力增加繳費(fèi)人數(shù)、嚴(yán)格核定待遇、加快就業(yè)步伐。要通過督促參加養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)全部參加失業(yè)保險(xiǎn)，力爭參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)參保率達(dá)到100%；要通過嚴(yán)把政策、規(guī)范管理、細(xì)化分工、明確責(zé)任，實(shí)現(xiàn)待遇核定準(zhǔn)確率和發(fā)放準(zhǔn)確率分別達(dá)到100%；要通過技能培訓(xùn)、加強(qiáng)與就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的合作、廣開就業(yè)渠道。要建立失業(yè)人員就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度，真正實(shí)現(xiàn)大進(jìn)快出，全力打造失業(yè)保險(xiǎn)良性發(fā)展機(jī)制。

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