區(qū)發(fā)改局2022年工作要點

　　xxxx年建黨100周年，也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，更是XX全面“立”起來的開局之年。發(fā)展和改革工作總體思路是：全面深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和區(qū)委一屆十次全會、區(qū)政

　　府第八次全體會議精神，堅定轉型發(fā)展、一體發(fā)展不動搖，持續(xù)推進高新產業(yè)發(fā)展、高品質城市建設、高水平社會治理，全面加快產業(yè)新動能、城市新軸線、發(fā)展新環(huán)境立起來，以“迎亞運、展風采，全面打造現(xiàn)代版富春山居圖”專項行動為總載體，聚焦x大辨識度高的都市項目、x大標志性強的產業(yè)群落和x大治理路徑的XX模式，抓好穩(wěn)定經濟運行、轉型發(fā)展戰(zhàn)略、重大項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境、數(shù)字化改革、干部隊伍建設，全力高水平打造現(xiàn)代版富春山居圖。圍繞全面完成上級部門和區(qū)委區(qū)政府下達的經濟社會發(fā)展各項目標，今年我局的主要工作要點是：

　　一、加快推動構建新發(fā)展格局，當好參謀助手

　　一是全面實施“十四五”規(guī)劃。充分發(fā)揮規(guī)劃綱要的綱領性作用，聚焦宏觀發(fā)展導向、全區(qū)發(fā)展重點問題，貫徹多規(guī)融合、一張藍圖的指導思想，統(tǒng)籌推動x個區(qū)域規(guī)劃和xx個專項規(guī)劃的實施，促進經濟社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接、融合。二是強化計劃管理。圍繞“十四五”規(guī)劃和“迎亞運、展風采”專項行動，按照前緊后松的原則，及時分解落實目標任務，制定“十四五”期間第一個國民經濟和社會發(fā)展年度計劃報告。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年度任務目標，綜合分析，統(tǒng)籌安排，梳理明確xxxx年XX區(qū)經濟社會發(fā)展計劃和專項計劃。三是進一步提升謀劃能力。圍繞高質量發(fā)展、轉型發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展的要求，加強重大課題研究。積極對接省、市戰(zhàn)略部署，大力推進長三角一體化發(fā)展、錢塘江詩路文化帶建設，積極打造“耀眼明珠”。加強上級政策研究，及時提出思路和意見建議。緊盯省、市考核指標體系，進一步加大經濟形勢分析力度，提出更有價值、更有高度的措施建議，為區(qū)委區(qū)政府的決策提供參謀服務。

　　二、加快推動新一輪擴大有效投資，穩(wěn)定經濟增長

　　一是全力突破投資瓶頸。加強項目的謀劃和前期儲備，強化項目對接，保證投資繼續(xù)對經濟發(fā)展發(fā)揮關鍵作用。積極加大企業(yè)服務力度，消除投資障礙，爭取更多優(yōu)質項目落地，積極吸引和推動民間投資、產業(yè)投資，挖掘新的增長極，推動投資結構調整。確保全年全社會固定資產投資、民間投資、城市更新投資同比增長xx%以上。二是持續(xù)推動項目建設。重點牽頭抓好政府投資項目和服務業(yè)重點項目建設。充分發(fā)揮區(qū)項目辦統(tǒng)籌協(xié)調作用，逐級傳導項目監(jiān)管壓力。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，強統(tǒng)籌、強協(xié)調、抓開工、抓進度。豐富活動載體，進一步營造攻堅氛圍。全面升級“項目管理信息系統(tǒng)”，提高督查工作的及時性、有效性，保障重大項目順利推進。三是進一步加大資源要素爭取力度。認真研判上級政策，抓緊謀劃包裝項目，積極爭取中央預算內資金等各類資金，以及做好政策性銀行貸款、城投債發(fā)行準備工作。繼續(xù)積極爭取省市重點項目，使更多項目列入省市重點項目名單，并積極爭取土地指標等要素支持。

　　三、加快推動打造高新產業(yè)強區(qū)，促進結構調整

　　一是加快構建傳統(tǒng)產業(yè)煥新、新興產業(yè)成鏈的產業(yè)發(fā)展格局。全面推動產業(yè)數(shù)字化，積極發(fā)展數(shù)字產業(yè)化，提升兩化融合、兩業(yè)融合的發(fā)展水平。積極打造光電通信、數(shù)字安防、智能制造、生物醫(yī)藥、集成電路等五大“千百億”制造業(yè)集群，加快綠色冶煉、新型建材、運動器材等傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。二是加快推動服務業(yè)增產增效。按照服務業(yè)“十四五”規(guī)劃確定目標，全面推進生活性服務業(yè)和新消費的升級，加快推動生產性服務業(yè)和制造業(yè)的雙向融合，重點推動和培育軟件、信息服務、科技服務等行業(yè)發(fā)展。做優(yōu)做強現(xiàn)代服務業(yè)，加快集聚一批服務業(yè)重點項目。增強服務業(yè)發(fā)展后勁。三是加快開展產業(yè)平臺的優(yōu)化整合。緊抓全省新一輪開發(fā)區(qū)整合提升的契機，進一步整合全區(qū)產業(yè)平臺，加快形成“雙城”引領、五大板塊為支撐、特色小鎮(zhèn)和小微園區(qū)為節(jié)點的產業(yè)平臺布局。四是繼續(xù)推動特色小鎮(zhèn)建設。指導好硅谷小鎮(zhèn)、藥谷小鎮(zhèn)和黃公望金融小鎮(zhèn)的高質量建設，進一步發(fā)揮特色小鎮(zhèn)產業(yè)特、創(chuàng)新強、輻射廣的功能作用。

　　四、加快推動全面深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　一是有序推進“數(shù)字社會”綜合應用改革。根據(jù)全省數(shù)字化改革部署要求，牽頭開展全區(qū)“數(shù)字社會”綜合應用工作，加強業(yè)務需求梳理，推進跨部門多業(yè)務協(xié)同應用開發(fā)和綜合集成，成熟一批、上線一批，重點抓好數(shù)字生活、數(shù)字教育、數(shù)字養(yǎng)老等場景應用。深化“親清在線”平臺建設，積極推進區(qū)級惠企政策一鍵兌付，主動為企業(yè)提供更精準服務。二是深化投資項目“全過程”管理改革。繼續(xù)豐富“項目云”平臺內涵。充平臺數(shù)據(jù)維度，將項目現(xiàn)場用工、用電、用水等數(shù)據(jù)接入系統(tǒng)，更加全面掌握項目情況；探索更多應用場景，借助“項目云”平臺業(yè)務和數(shù)據(jù)基礎，尋求更多應用可能性。依托“投資項目信息化管理平臺”，構建“招引—投產”閉環(huán)式服務鏈條，做深新出讓工業(yè)用地前期指導服務工作，積極推進“拿地即開工”，確保新出讓工業(yè)用地x個月內開工。繼續(xù)深入推進“標準地”改革，做好新出讓標準地建設要點審核和達產驗收工作，確保土地出讓高效。三是推進社會信用體系建設。深化“信用XX”建設，進一步健全信用體系多部門聯(lián)動機制，開發(fā)信用分系統(tǒng)，推動更多“信用+聯(lián)動”重點場景建設。擴大信用信息由企業(yè)向個人的覆蓋面，著力開發(fā)《個人信用分》體系，賦能社會治理，著力推動物業(yè)管理、交通出行、社區(qū)管理等各社會基層領域的信用建設，形成涵蓋全區(qū)的信用體系。四是深入開展對口幫扶和區(qū)域合作工作。提高政治站位，繼續(xù)深入推進東西部協(xié)作、山海協(xié)作等工作，保持資金支持力度，加大人才協(xié)作力度，加大勞務輸出協(xié)作力度，鼓勵社會組織、企業(yè)參與對口幫扶工作，啟動山海協(xié)作“一平方公里產業(yè)飛地”布局和建設，全面提高對口幫扶的工作力度和深度。五是繼續(xù)推動小城市培育。加快推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化改革，深入實施新登、場口小城市培育新三年計劃，提升小城市集聚輻射帶動能力，推進新登、場口兩大組團特色產業(yè)集聚，形成優(yōu)勢經濟圈。圍繞加強歷史遺存保護、促進優(yōu)秀文化傳承、激活經濟發(fā)展動能、提升公共服務能力，牽頭做好新登“千年古城”試點工作，探索發(fā)展新興產業(yè)，加快形成特色產業(yè)競爭優(yōu)勢。

　　五、加快推動黨史學習教育，打造發(fā)改鐵軍

　　一是狠抓學習教育。根據(jù)上級的部署，深入開展黨史學習教育，認真組織，精心部署，積極營造氛圍，采取有效措施抓好系列活動，切實教育引導全局黨員干部深化對黨的歷史的系統(tǒng)把握，圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”，爭當勇開新局的發(fā)改鐵軍排頭兵，切實扛起“五大歷史使命”，以實際行動和優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年。二是強化組織功能。以加強黨支部建設為重點，大力推進黨組織和黨員隊伍建設。認真落實基層支部書記“一崗雙責”制度，加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，形成與形勢要求相適應的黨員隊伍建設機制，活躍黨內生活。進一步健全規(guī)章制度，提高支部建設整體水平，認真研究新形勢下黨員隊伍建設的特點規(guī)律，有針對性地建立完善組織生活情況通報、黨務公開、黨員民主權利保障、重大決策征求意見、民主評議黨員、“三會一課”等制度。堅持發(fā)展黨員工作方針，做好發(fā)展黨員工作。三是提升隊伍能力。加強隊伍能力建設，提高隊伍整體素質和戰(zhàn)斗力。著眼中心工作、拉高學習標桿，以培養(yǎng)干部隊伍先進的發(fā)展理念為重點，統(tǒng)籌安排年度學習培訓計劃，組織干部職工參加各類業(yè)務知識學習培訓，努力提升綜合能力。建立健全工作激勵約束機制，進一步完善干部績效管理和目標責任制考核，深入開展“爭創(chuàng)一流科室、爭做一流標兵”、“專人服務企業(yè)、服務項目”等活動，推進各項工作爭先進位。四是加強廉政建設。進一步落實局黨委主體責任，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及有關規(guī)定，嚴肅黨的政治紀律，深入開展廉政風險防控工作，完善風險防控監(jiān)督機制。推進作風建設常態(tài)化，加強對黨員干部理想信念和職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，把學習、遵守、貫徹和維護黨章、黨紀、黨規(guī)作為一項重大任務抓緊抓好，配合第七紀檢組深入開展反腐倡廉教育，筑牢思想防線，進一步健全監(jiān)督懲防體系。

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