xxxx年,省直機關黨建工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹省委《關于落實全面從嚴治黨要求 進一步加強省直機關黨的建設的意見》(以下簡稱《意見》),堅持基層導向、問題導向、效果導向,以黨的政治建設為統(tǒng)領,突出政治領導力、思想引領力、基層組織力、黨員先進性,全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,著力提高機關黨建工作質(zhì)量,為"建成支點、走在前列"、建設現(xiàn)代化強省提供堅強保障。
一、突出政治建設,堅決維護黨中央權威和黨的集中統(tǒng)一領導
1.堅持以政治建設統(tǒng)領機關黨建工作。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,引導省直機關廣大黨員干部牢固樹立"四個意識"、堅定"四個自信",提高政治站位,把握政治方向,站穩(wěn)政治立場,政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,把政治建設的成效體現(xiàn)到自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導上,體現(xiàn)到嚴格尊崇黨章、踐行"四個合格"黨員標準上,體現(xiàn)到政令暢通、令行禁止上,確保黨中央的重大部署和省委的重要決策不折不扣貫徹落實。
2.嚴肅黨內(nèi)政治生活。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,積極發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,嚴格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。以"支部主題黨日"活動為載體,與"三會一課"、組織生活會、談心談話、黨員民主評議等制度深度融合,嚴格開展組織生活,推動形成嚴肅活潑、優(yōu)質(zhì)高效的黨內(nèi)政治生活新局面。黨員領導干部以普通黨員身份參加雙重組織生活,為廣大黨員干部作出示范和表率。
3.強化管黨治黨政治責任。認真落實管黨治黨的政治責任,嚴格落實黨建工作責任制,把黨的全面領導落實到每個基層組織和每名黨員。按照新《黨章》要求,理順省委省直機關工委與省直各單位黨組(黨委)抓機關黨建責任關系,強化黨組(黨委)對本單位黨的建設的領導,積極推動構建以工委宏觀領導、分類指導、總體規(guī)劃、督促檢查、考核評價為主,省直單位黨組(黨委)具體領導、組織落實、協(xié)同發(fā)力、直接負責的機關黨建工作領導格局,形成進一步加強和改善對機關黨建工作的領導合力。
二、深入學習貫徹黨的十九大精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦
1開展"不忘初心、牢記使命"主題教育。繼續(xù)推進"兩學一做"學習教育常態(tài)化制度化,按照中央和省委的統(tǒng)一部署,扎實開展"不忘初心、牢記使命"主題教育,突出用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,突出堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題。
2.做細做實思想政治工作。加強和改進意識形態(tài)工作,牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領導權,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全,加強省直機關反邪教工作。堅持嚴管與厚愛相結合,激勵與約束并重,關心愛護黨員,把解決思想問題與解決實際問題結合起來,開展黨員干部思想動態(tài)分析,加強人文關懷和心理疏導,定期慰問困難黨員、老黨員和因公犧牲黨員的家屬,體現(xiàn)組織的關懷和溫暖。按照"三個區(qū)分開來"的要求,認真落實激勵黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法,激勵黨員立足本職創(chuàng)先爭優(yōu),最大限度調(diào)動工作的積極性和創(chuàng)造性。
3.深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。積極培育踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進文化、紅色革命文化,講好中國故事,注重家教家風,廣泛開展理想信念、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。修訂完善《省直機關文明單位管理辦法》,組織開展省直機關各單位文明辦主任培訓,舉辦省直機關紀念改革開放xx周年活動。
4.認真做好統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作。充分發(fā)揮省黨外知識分子聯(lián)誼會省直機關分會的作用,舉辦省直機關黨外知識分子培訓班,組織省直機關黨外知識分子深入開展調(diào)查研究,積極建言獻策,為黨委、政府科學決策提供參考。堅持黨建帶群建,支持機關工會、共青團、婦聯(lián)開展豐富多彩的活動。繼續(xù)實施黨員身心健康服務工程和關愛幫扶行動;充分發(fā)揮青年讀書會的作用,營造濃厚的學習氛圍;繼續(xù)開展"愛心媽媽"等幫扶活動。
三、以提高組織力為重點,推動基層組織建設全面進步全面過硬
1.提升基層組織力。持續(xù)深化"五個要素""五個體系"建設,突出政治功能,切實把機關基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。建立健全組織體系,確保黨的組織全覆蓋。認真落實"支部建在處室、處長擔任書記"工作機制,選優(yōu)配強機關基層黨組織書記。充分發(fā)揮支部委員的作用,進一步整合黨建工作力量。
2.持續(xù)深化"紅旗黨支部"創(chuàng)建。堅持工作下移、力量下沉,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,加強機關黨支部的規(guī)范化、制度化建設,推動黨支部切實擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。鞏固"紅旗黨支部"創(chuàng)建成果,持續(xù)開展"紅旗黨支部"創(chuàng)建活動,加強"紅旗黨支部"典型經(jīng)驗的宣傳力度,推廣運用一批可復制可借鑒的支部工作法。
3.深化"黨建工作先進單位"創(chuàng)建活動。認真落實黨的十九大和新黨章的要求,以深化"黨建工作先進單位"創(chuàng)建為契機,不斷強化各級黨組織尤其是黨組(黨委)抓黨建的主體責任。完善考核辦法,充分發(fā)揮考核指揮棒的作用,進一步發(fā)揮黨建工作先進單位的引領示范作用。"七一"前夕,召開省直機關慶祝建黨100周年暨"黨建工作先進單位"表彰大會。
4.嚴格黨員教育管理監(jiān)督。加強黨員干部經(jīng)常性教育,組織黨員干部赴黨員干部教育基地,突出黨性教育,采取"聽、看、講、讀、寫、想"的形式,開展有主題、有主講、有討論、有收獲的主題黨日活動。嚴格黨員干部教育基地管理,加大講解員培訓,為黨員干部提供菜單式服務。加強黨員手冊紀實管理,嚴把發(fā)展黨員入口關,做好黨員發(fā)展工作。認真開展黨員民主評議,穩(wěn)妥有序嚴肅處置不合格黨員。嚴格規(guī)范黨費的收繳、管理和使用。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》,建立和完善黨務公開制度,增強黨組織工作透明度,切實保障黨員的選舉權、知情權、監(jiān)督權。
四、持續(xù)糾治"四風",鞏固和拓展機關作風建設新成效
1.馳而不息糾"四風"。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細則和省委實施辦法,在鞏固整治享樂主義、奢靡之風成果的基礎上,持續(xù)糾"四風",突出整治形式主義、官僚主義,推動作風建設制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。認真落實"三短一簡一儉",重點查找在學風、文風、會風、精簡辦事、勤儉節(jié)約等方面的問題,力戒"x會海"。對照形式主義、官僚主義的"十種表現(xiàn)",特別是針對表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差,"門好進、臉好看、事難辦"等突出問題對癥下藥,拿出過硬措施,堅決加以整改。
2.緊貼中心大局,提供有力保障。圍繞堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治"三大攻堅戰(zhàn)",發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,引導黨員在本職崗位建功立業(yè)、推動發(fā)展,為服務全省"三大攻堅戰(zhàn)"提供有力保障。
五、嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀,大力營造風清氣正的良好政治生態(tài)
1.認真開展黨性黨風黨紀教育。開展經(jīng)常性紀律教育,結合全省第十九個黨風廉政建設宣教月活動,充分利用網(wǎng)站、報刊、電視等媒體,廣泛開展"普紀"教育,舉辦廉政書畫展和廉政專題講座,組織關鍵崗位中層干部參加法院旁聽庭審活動,用入腦入心的紀律教育和剛性嚴格的紀律執(zhí)行,推動黨員干部把"守紀律、講規(guī)矩"內(nèi)化于心、外化于行。
2.深化全面從嚴治黨監(jiān)督檢查和巡察工作。嚴格執(zhí)行《省委省直機關工委巡察工作實施辦法(試行)》,充分發(fā)揮巡察利劍作用,采取明察和暗訪、經(jīng)常性監(jiān)督檢查和日常督辦、常規(guī)巡察和專項巡察相結合等方式,重點圍繞堅持黨的領導、履行機關黨建責任、全面從嚴治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活、開展黨員教育、加強紀律作風制度建設等內(nèi)容,開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和巡察。
3從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀"四種形態(tài)",強化對第一種形態(tài)的探索實踐,經(jīng)常性地開展批評和自我批評,采取談話提醒、函詢誡勉等方式,讓紅臉出汗成為常態(tài)。加強對各級黨組織履行全面從嚴治黨責任的監(jiān)督檢查,強化問責追責。加強制度建設,建立健全工作報告、工作約談、工作考核等制度,督促機關黨委、機關紀委切實履行職責,推動主體責任落地生根。制定出臺《省直機關紀工委審理省直部門科級及以下黨員干部違紀案件工作辦法(試行)》,加強對省直各單位機關紀委的領導,加大對省直單位機關紀委執(zhí)紀審查工作指導力度,加強對科級及以下黨員干部違紀案件的審理工作,推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導。
六、加強自身建設,不斷提升機關黨建工作質(zhì)量
1.完善黨建主體責任落實機制。認真落實省委《意見》要求,健全黨組(黨委)書記負總責、班子成員分工負責、機關黨委推進落實、行政負責人"一崗雙責"的責任體系,扎實推進黨組(黨委)、機關黨委、機關支部、黨員"x+x"黨建主體責任的有效落實。繼續(xù)推行黨建工作任務清單、問題清單管理模式,年初下發(fā)任務清單,每季度下發(fā)問題清單,年底結合"三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考"進行通報,重點解決黨建工作中存在的"一般粗"、"燈下黑"、"中梗阻"、"兩張皮"等問題,打造確責、履責、問責、考責、追責的責任鏈條。
2.強化分級管理分類指導。進一步掌握行政機關、企業(yè)、事業(yè)、學校等部門和行業(yè)黨建工作特點,建立并發(fā)揮黨建動態(tài)數(shù)據(jù)庫的作用,強化分級管理方式,探索分類指導辦法,不斷提升基層黨建工作水平。總結推廣省直機關黨員領導干部和專職副書記黨建工作聯(lián)系點經(jīng)驗,進一步發(fā)揮聯(lián)系點的引領和輻射作用,真正把聯(lián)系點辦成"試驗田"、示范點。
3.辦好黨務干部培訓班。加強政治理論和黨建業(yè)務的學習,堅持干什么學什么、缺什么補什么,大力開展崗位能力培訓,不斷提高履職能力,努力打造高素質(zhì)、專業(yè)化的機關黨務干部隊伍。分批次舉辦機關黨委書記、專職副書記、機關紀委書記、專職黨務干部培訓班。深入貫徹落實省委《意見》,探索機關黨務干部推優(yōu)機制,進一步調(diào)動機關黨務干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。充分發(fā)揮黨校"兩基地一智庫"的作用,改進教學管理,堅持從嚴治校,提高辦學質(zhì)量。
4.創(chuàng)新黨建工作載體。積極適應新時代黨建工作信息化發(fā)展趨勢,強化開放抓黨建的理念,不斷推進機關黨建的信息化、規(guī)范化建設。堅持政治辦刊、政治建網(wǎng),辦好《x機關黨建》雜志,加強x機關黨建網(wǎng)管理,全面推行x機關黨建APP,努力把網(wǎng)站、雜志和APP三個平臺建設成為傳達黨的精神、交流黨建經(jīng)驗、加強黨員教育、宣傳黨建工作的重要載體。
5.深入開展機關黨建理論研究。探索新時代機關黨建工作的特點規(guī)律,充分發(fā)揮省黨建研究會機關專委會平臺作用,圍繞提高機關黨建工作質(zhì)量主題,堅持問題導向,開展專題調(diào)研,推進機關全面從嚴治黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。積極完成全國黨建研究會機關專委會的課題調(diào)研任務。開展課題交流活動,總結黨建工作經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新省直機關黨建工作新品牌。
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