行政審批局法治宣傳教育工作要點

　　為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，大力弘揚社會主義法治精神，提升全民法治素養(yǎng)，推動全社會尊法學法守法用法，根據(jù)《市委宣傳部、市司法局關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃》總體要求，局法治宣傳教育工作要始終以習近平法治思想為指引，按照法治x建設全面部署，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，深入開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學習宣傳，不斷強化全局干部的法治思維和依法行政能力水平，進一步推動法治工作與深化“放管服”改革實踐相結合，為全力建設最優(yōu)營商環(huán)境城市奠定堅實的法治基礎�，F(xiàn)提出如下工作要點，請各責任部門對照要求，共同開展好法治宣傳教育工作：

　　一、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿贮h的全面領導。把黨的領導貫徹到局法治宣傳教育的全過程和各方面，始終把握正確的政治方向、輿論導向、價值取向，守穩(wěn)守牢意識形態(tài)工作重要陣地。

　�。ǘ�）堅持以人民為中心。針對辦事企業(yè)和群眾的法治需求，積極探索均衡化與精準化、經(jīng)常性與集中性相結合的法治宣傳教育路徑，做到普法為了人民、依靠人民、服務人民。

　�。ㄈ�）堅持服務發(fā)展大局。緊緊圍繞“十四五”時期全市高質量發(fā)展目標任務，把全民普法融入打造最優(yōu)政務服務環(huán)境的各項具體工作中，為不斷推進“放管服”改革創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

　　二、重點內容

　�。ㄒ唬┩怀鰧W習宣傳習近平法治思想。習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南，要深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實，推動領導干部帶頭學習、模范踐行。（責任部門：政策法規(guī)處、機關黨委及各相關處室）

　�。ǘ�）突出宣傳憲法。持續(xù)開展“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”學習宣傳教育活動，闡釋好“中國之治”的制度基礎，闡釋好新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內涵和意義，闡釋好憲法精神。組織開展“xx.x”國家憲法日和“憲法宣傳周”活動，落實憲法宣誓制度，加強憲法實施案例宣傳，組織參與“百萬黨員學憲法學黨章考法律”活動，推動憲法精神深入人心。（責任部門：政策法規(guī)處、機關黨委及各相關處室）

　�。ㄈ�）突出宣傳民法典。組織開展民法典主題宣傳，以“民法典宣傳月”為契機，闡釋好民法典關于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則，闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。推動領導干部做學習、遵守、維護民法典的表率，提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。（責任部門：政策法規(guī)處及各相關處室）

　�。ㄋ模┥钊胄麄髡�務服務便利化條例等與高質量發(fā)展密切相關的法律法規(guī)。做好政務服務便利化條例和市場主體登記管理條例的學習宣貫工作，提高熟練掌握和運用條例的能力，優(yōu)化政務服務舉措，激發(fā)市場主體活力，全方位宣傳好本單位在提升政務服務便利化水平以及服務市場主體登記等方面的新成效、新舉措。（責任部門：審改處、審服處、審批一處及各相關處室）

　�。ㄎ澹┥钊胄麄髋c市域治理現(xiàn)代化密切相關的法律法規(guī)。深入學習宣傳安全生產(chǎn)法，貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府關于安全生產(chǎn)工作的重大決策部署，教育引導廣大黨員干部牢固樹立安全發(fā)展理念，依法履行安全生產(chǎn)管理職責。利用保密法頒布實施紀念日等契機，開展保密法律法規(guī)學習宣傳，提高全體人員的保密法治觀念和保密素養(yǎng)。圍繞掃黑除惡、全民反詐等社會熱點問題，開展經(jīng)常性法治宣傳教育，依法保障社會穩(wěn)定和人民安寧。（責任部門：審批二處、辦公室及各相關處室）

　�。�六）深入宣傳黨內法規(guī)。建立黨內法規(guī)學習宣傳責任制，以黨章、準則、條例等為重點，深入學習宣傳黨內法規(guī)，把學習掌握黨內法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會一課”內容，列入黨員干部日常考核，促進黨內法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。（責任部門：機關黨委及各相關處室）

　　三、工作舉措

　　（一）堅持領導干部帶頭學法述法。完善和落實領導干部學法各項制度，把習近平法治思想、憲法法律、黨章黨規(guī)黨紀列入黨組理論學習中心組學習內容，每年集中學法安排不少于x次。嚴格落實領導干部年度述職述廉述法制度。（責任部門：辦公室、政策法規(guī)處、組織人事處、機關黨委）

　�。ǘ�）落實工作人員學法制度。制定工作人員學法用法年度計劃。定期組織法治講座、法治論壇、以案釋法、旁聽庭審等形式多樣的培訓方式，利用國家憲法日、法律頒布實施紀念日等契機開展學法活動。完善執(zhí)法人員法律知識的培訓、考試、考核機制，把學法用法情況納入年度考評和晉升考核的重要內容，有序開展公務員學法考試，參考率達到xxx%。（責任部門：政策法規(guī)處、組織人事處及相關處室）

　�。ㄈ�）提高領導干部運用法治思維和法治方式推動工作的能力和水平。貫徹落實黨組依法決策、科學決策、民主決策機制，堅持重大決策前先行學習相關法律法規(guī)，運用法律手段指導管理經(jīng)濟社會事務，研究解決放管服改革難題，完善優(yōu)化重大行政許可決定集體審查制度。（責任部門：辦公室、政策法規(guī)處及各相關處室）

　�。ㄋ模┏浞职l(fā)揮公職律師及法律顧問作用。注重發(fā)揮公職律師與法律顧問在行政審批與政務服務工作中輔助重大行政決策、參與規(guī)范性文件制定、組織普法宣傳培訓、研究復議訴訟案件，解答執(zhí)法疑難問題、防范化解法律風險等方面的作用。（責任部門：政策法規(guī)處及相關處室）

　�。ㄎ澹┎粩嗤七M法治文化建設。積極開辟法治宣傳教育陣地，注重發(fā)揮政務服務大廳大屏幕宣傳優(yōu)勢，用好門戶網(wǎng)站、微信公眾號等互聯(lián)網(wǎng)宣傳渠道，推出符合企業(yè)和群眾需求的法治文化產(chǎn)品。積極開展各類主題活動，結合職能履行，開展具有一定規(guī)模的法律宣傳活動，提升法治宣傳教育的輻射力，傳播法治宣傳教育的正能量。鼓勵法治文化作品撰寫、創(chuàng)作，積極組織參加法治文化作品征集、展評活動。（責任部門：辦公室、政策法規(guī)處、機關黨委及各相關處室）

　　（六）扎實開展以案釋法工作。建立典型案例定期發(fā)布制度，開展行政審批和政務服務案例研判，找出典型性、規(guī)律性、苗頭性問題提出對策，向市法治宣傳辦公室報備。采取以案釋法和舉措推介等形式，向管理對象、服務對象和社會公眾宣傳普及有關法律法規(guī)和辦事流程，解答相關法律問題，擴大社會影響力。（責任部門：政策法規(guī)處、辦公室及各相關處室）

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌姺ㄖ涡麄鹘逃�的組織體系建設。建立健全法治宣傳教育領導機構，根據(jù)工作需要及人員變動情況及時調整領導小組成員。局主要負責人為法治建設第一責任人，擔任組長，對本單位法治宣傳教育工作負總責；各分管負責人對分管部門的法治宣傳教育工作負責，加強督促指導協(xié)調，確保法治宣傳教育的各項任務和措施得以貫徹；各內設機構作為領導小組成員，要結合自身職能，認真落實法治宣傳教育的各項任務和措施，確保取得實效。建立黨組專題研究法治宣傳教育工作制度，定期研究部署推進法治宣傳教育的具體任務和措施，及時解決遇到的突出問題。（責任部門：辦公室、政策法規(guī)處及各相關處室）

　�。ǘ�）強化法治宣傳教育的考核評價體系。將法治宣傳教育工作納入本單位發(fā)展規(guī)劃和考核評價體系，與其他業(yè)務工作同部署、同推進、同檢查、同考核。及時向市法治宣傳辦公室匯報本單位法治宣傳教育年度計劃、重點工作以及全年度法治宣傳教育工作情況。（責任部門：政策法規(guī)處、組織人事處、辦公室及各相關處室）

　　（三）加強高素質法治宣傳教育隊伍建設。把政治素質高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的干部充實到法治宣傳教育隊伍，鼓勵和支持本單位執(zhí)法人員參加國家法律職業(yè)資格考試。加強普法志愿者隊伍建設，積極參與本單位和全社會法治宣傳教育活動，并提供有效服務。（責任部門：政策法規(guī)處、組織人事處、機關黨委及各相關處室）

　�。ㄋ模┘訌姺ㄖ涡麄鹘逃�的物資經(jīng)費保障。保證本單位學法要求和社會普法工作需要的各項工作經(jīng)費全部納入財政預算，為公職律師和法律顧問的執(zhí)業(yè)活動提供必要的條件和經(jīng)費，及時組織征訂和編發(fā)法治宣傳教育教材、資料，依托各種平臺和媒介開展法治教育和法治宣傳，建立法治宣傳教育工作臺賬和工作檔案，確保資料齊全、數(shù)據(jù)完整。（責任部門：政策法規(guī)處、辦公室及各相關處室）

　　（五）積極開展評先評優(yōu)樹典型活動。定期組織對工作表現(xiàn)突出，學法守法用法的為民服務個人和窗口開展評選和表彰活動，樹立一批學習和推廣的典型，進一步激發(fā)工作人員爭先創(chuàng)優(yōu)的工作積極性。（責任部門：辦公室、審服處、組織人事處、機關黨委、政策法規(guī)處及各相關處室）

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