xxxx年來,我局深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,始終堅持以高質量發(fā)展統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展大局,圍繞“四新”主攻“四化”,持續(xù)鞏固拓展“x+x保障”政策,扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有效實現(xiàn)了全面鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)開新局,F(xiàn)將xxxx年度的工作總結如下:
一、xxxx年度工作開展情況
(—)旗幟鮮明講政治,扎實開展全面從嚴治黨工作。
1.強化政治理論學習。我局以黨史學習教育為主線,重點學習了習近平總書記重要指示批示精神,學習了x月xx日習近平總書記《在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話》和x月x日《在慶祝中國共產黨成立xxx周年大會上的講話》,學習了《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》《中華人民共和國檔案法》《中國共產黨組織處理規(guī)定》《中國共產黨農村工作條例》《中國共產黨員權利保障條例》《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《中國共產黨領導國家安全工作條例》等黨內法規(guī),全面貫徹《中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議公報》《中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議公報》,進一步提高了黨員干部政治理論素養(yǎng)。
2.強化黨史學習教育。黨史學習教育啟動以來,我局制定了黨史學習教育方案,成立了黨史學習教育領導小組,以《中國共產黨簡史》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》《論中國共產黨歷史》等為教材,堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一,堅持讀原著、學原文、悟原理,通過中心組學習、“三會一課”、主題黨日等形式,強化中國共產黨黨史、習近平新時代中國特色社會主義思想、革命烈士先進事跡的學習,做到了全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學。x月x日組織黨員干部到哲莊壩革命烈士紀念碑前舉行了祭奠緬懷革命先烈,切實做到了學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,全年集中開展學習教育xx次,專題研討會x次。
3.強化黨風廉政建設。今年以來,我局利用身邊人、身邊事,認真開展警示教育,加強領導干部拒腐防變的警示教育,以《張建華貪污公款案》《劉曉龍嚴重違法違紀雙開》《初心喪失的“兩面人”-宮曉農案》等典型案例,切實警示領導干部要提高拒腐防變能力,堅決守住不出現(xiàn)違紀違規(guī)違法的底線,做到守土有責。全面貫徹落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》,涉及“三重一大”事項,一律嚴格遵守《xx縣紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組與被監(jiān)督單位黨組(黨委)落實全面從嚴治黨責任工作聯(lián)系機制》,依規(guī)依法辦事,堅持民主集中制原則,全面開展黨要管黨、從嚴治黨,牢牢抓住黨風廉政和反腐敗斗爭這根弦,扎實開展基層財政專項治理工作。xxxx年,我局共開展警示教育學習6次,召開專題會議x次,召開黨組會議xx次,領導小組會議x次。
4.強化機關支部建設。在開展“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育工作中,我局重點突出黨建引領作用,破解機關工作“兩張皮”,推動黨建和業(yè)務深度融合,完成機關黨支部換屆選舉工作,開展黨組書記上黨課x次,黨組領導班子上黨課x次,中心組學習11次,研討會x次,成功推出優(yōu)秀黨務工作者x名,優(yōu)秀共產黨員x名,發(fā)展預備黨員x名。
5.強化意識形態(tài)工作。堅持正確導向,切實做到講政治、顧大局、守紀律,將意識形態(tài)工作納入年度工作計劃,列為黨組理論學習中心組、黨支部“三會一課”學習內容,納入黨組領導班子及成員民主生活會和述職報告,納入確定重要決策、安排重要工作、實施重大項目風險評估前置重要內容,納入黨建工作責任制及黨組書記述職重要內容,全年專題研究x次意識形態(tài)工作,將“十年納入”“十個必查”工作機制納入鄉(xiāng)村振興局黨組工作重要內容。
。ǘ┳プ栴}排查,強化整改銷號動態(tài)清零目標。
按照省的統(tǒng)一安排部署,自x月份以來對全縣脫貧戶和非建檔立卡重點戶進行全排全查,對照“x+x”保障、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、產業(yè)就業(yè)、扶貧車間及公益性崗位、突發(fā)嚴重困難戶等方面進行全排全查,全縣累計排查農戶xx.xx萬戶,實現(xiàn)所有農村戶籍人口排查全覆蓋,其中排查建檔立卡脫貧戶x.xx萬戶、脫貧不穩(wěn)定戶xxxx戶、邊緣易致貧戶xxxx戶,突發(fā)嚴重困難戶x戶。今年以來各級反饋及自查發(fā)現(xiàn)的問題xxx個,已全部錄入x扶貧云整改系統(tǒng)進行整改銷號。
(三)堅守防返貧底線,注重民生保障早干預。
制定了《xx縣強化防貧預警監(jiān)測和幫扶機制鞏固拓展脫貧成果工作方案》,組建防貧監(jiān)測xx個工作專班,建立防貧部門聯(lián)席會議制度,充分利用農戶申請、輿情反饋、干部排查、部門反饋、數(shù)據比對等各種渠道,廣泛收集返貧致貧風險預警線索,依托“x扶貧云預警監(jiān)測系統(tǒng)”部門數(shù)據共享平臺和省市縣行業(yè)部門三級導入線索,扎實抓好預警發(fā)布、走訪核查、民主評議、審核公示等各個環(huán)節(jié)工作,及時將因病、因學、因災、因殘、因疫、因意外事故等原因造成剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難,出現(xiàn)致貧返貧風險的農戶識別納入“三類重點”監(jiān)測對象管理,持續(xù)跟蹤監(jiān)測,因戶施策,落實幫扶措施,補齊短板建強弱項,守牢返貧底線。今年,全縣按程序識別識別“三類”監(jiān)測對象xxxx戶xxxxx人(其中:脫貧不穩(wěn)定戶xxxx戶xxxx人,邊緣易致貧戶xxxx戶xxxx人,突發(fā)嚴重困難戶x戶xx人),召開防貧監(jiān)測聯(lián)席會議x次,開展預警線索核實處置xx期,發(fā)布預警線索x.x萬余條。通過核實,全縣新增識別納入“三類人員”xx戶xxx人(其中:脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xxx人,邊緣易致戶xx戶xxx人,突發(fā)嚴重困難戶x戶xx人)。通過幫扶已消除風險xx戶xxx人,未消除風險xx戶xx人。
。ㄋ模╈柟堂撠毠猿晒,平穩(wěn)銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
xxxx年中央和省共下達xx縣財政銜接資金xxxxx萬元,其中:中央財政銜接資金xxxxx萬元,包含鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興資金xxxxx萬元,少數(shù)民族發(fā)展資金xxxx萬元,以工代賑資金xxx萬元;省級財政銜接資金xxxx萬元,包含第一批省級資金xxxx萬元,以工代賑資金xxx萬元,冬修水利資金xx萬元,特色田園鄉(xiāng)村資金xxx萬元,紅色美麗村莊資金xx萬元,第二批省級資金xx萬元,第三批省級資金xxx萬元。截止目前,已安排項目xxx個,項目已全部開工,完工項目xxx個,完工率xx.xx%;支付資金xxxxx.xx萬元,資金支付率xx.xx%。資金全部安排投向鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接推進鄉(xiāng)村振興有關支出,其中產業(yè)類安排項目xx個,資金xxxxx.xx萬元,占比xx.x%;基礎設施類安排項目xx個,資金xxxxx.xx萬元,占比xx.xx%;公益性崗位類安排資金xxxx.xx萬元,占比x.xx%;就業(yè)培訓類安排資金xxx萬元,占比x.xx%;小額信貸貼息安排資金xxx萬元,占比x.xx%;項目管理費xxx.xx萬元,占比x.xx%;其他類安排資金xxxx.xx萬元,占比x.xx%。
(五)強化政策宣傳引領,增強高質量發(fā)展思維。
1月x日,《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》正式實施以來,我局共發(fā)布信息xx期,采用x期,完成約稿信息x期,更新完善政務公開門戶網站政策類信息xx條,工作動態(tài)類信息xxx條,完成課題調研x個;受理群眾反映涉貧事項xx件,辦結率xxx%,滿意xx件,基本滿意x件,不滿意x件,滿意率xx.x%,發(fā)放《鄉(xiāng)村振興干部應知應會工作手冊》xxxx本,“三下鄉(xiāng)”活動《宣傳手冊》xxxx冊,印發(fā)省鄉(xiāng)村振興局編制《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有關文件匯編》xx冊。
(六)分級分類實施,加快特色田園鄉(xiāng)村建設。
制定了《xx縣分類分級推進鄉(xiāng)村振興實施方案》《關于采用“一圖一表一說明”推進村莊規(guī)劃編制管理工作的通知》等文件,將全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分為x個引領示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xx個重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、x個夯實基礎鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),將全縣xxx個村(社區(qū))分為xxx個引領示范村(社區(qū))、xxx個重點推進村(社區(qū))、xxx個重點夯實村(社區(qū)),實行分級分類管理,有序推進鄉(xiāng)村振興工作。目前,哲莊鎮(zhèn)還山村省級示范試點已分安排項目資金xxxx萬元,興發(fā)鄉(xiāng)民族村、平山鎮(zhèn)中寨社區(qū)和威奢鄉(xiāng)山英村x個市級示范點已安排項目資金xxxx萬元,其余xx個縣級示范點已安排項目資金xxxx萬元。項目安排根據省市縣“x+x”行動方案,主要投向農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村污水治理和村容村貌整體提升等農村人居環(huán)境整治提升方面。
(七)全面清理登記,加強扶貧項目資產管理。
xxxx年以來,我局對脫貧攻堅以來使用各級財政資金、東西部扶貧協(xié)作和定點幫扶、社會捐贈、世界銀行貸款等投入形成的扶貧項目資產,逐年逐個扶貧項目追溯資產狀態(tài)、理清權屬關系、登記資產信息,分類建立管理臺賬,開展確權管理工作。印發(fā)了《xx縣扶貧項目資產后續(xù)管理工作實施方案》,啟用縣、鄉(xiāng)兩級扶貧資產管理辦公室印章xx枚(縣級x枚、鄉(xiāng)級xx枚),按到戶類、公益性、經營性三類資產進行清理登記。目前,共清理扶貧項目資產xxxxx個xxx.xx億元,形成扶貧項目資產xxxxx個xxx.xx億元,其中:到戶類資產xxxx個xx.xx億元,公益性資產xxxxx個xx.xx億元,經營性資產xxx個x.xx億元。已確權xxx.xx億元,確權比例為xx.xx%。
(八)凝聚社會幫扶力量,發(fā)揮過渡期內外力作用。
全力推進脫貧攻堅期內x個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)浦發(fā)項目,總投資xxxxx.xx萬元,完工xxxx個,完成投資xxxxx.xx萬元,完工率xxx%,撥付資金xxxxx.xx萬元,撥付率xx.xx%;爭取到位東西部協(xié)作資金xxxx萬元(其中第一批xxxx萬,第二批xxxx萬),實施項目xx個,主要覆蓋產業(yè)、基礎設施、教育、醫(yī)療、文化服務等五大方面,解決了全縣易地扶貧搬遷點后續(xù)服務和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)就醫(yī)、交通困難的問題,為鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興注入了新動能。目前,工程進度xx%,報賬資金xxxx.xx萬元,報賬率xx%。完成世行項目總投資xxxx.xx萬元,并及時在x月xx日落實關賬。其中xxxx年度完成投資xxxx.xx萬元,報賬xxxx.xx萬元,報賬率xxx%。成立了“xx縣同心公益協(xié)會”公益社會團體,募捐“關愛烏蒙女孩行動”項目資金xxx.xx萬元(含騰訊公益配捐),捐款人數(shù)高達xxxxx人次,在x市x個項目縣中排名第一位,在全國xx個項目縣中排名第五位,得到中國扶貧基金會的認可,為xx縣第一中學獲得高中生自強班助學金xx萬元,連續(xù)資助x年,落實xxxx名關愛烏蒙女孩行動。
(九)評先選優(yōu)樹典型,營造風清氣盛濃氛圍。
x月xx日,河鎮(zhèn)鄉(xiāng)海雀村成功推薦評為全國脫貧攻堅先進集體榮譽稱號,縣鄉(xiāng)村振興局局長文永松、安樂溪鄉(xiāng)黨委書記蔡明臣成功推薦評為全國脫貧攻堅先進個人,并親臨x人民大會堂參加總結表彰大會;x月xx日,鄉(xiāng)村振興局組織xx余名干部職工收看《榜樣》紀錄片,見證海雀從落后走向振興的典型事例;x月xx日,收看x脫貧攻堅紀實專題片《千年夢想,決勝今朝》,講述海雀村決戰(zhàn)脫貧攻堅的感人事跡;x月xx日,x省脫貧攻堅總結表彰大會在x召開,全縣成功推薦出了xx個全省先進集體,xx名全省先進個人,x名代表親臨省會x參加全省脫貧攻堅總結表彰大會。xxxx年,鄉(xiāng)村振興局共推薦評選出國家級先進x人,省級先進x人,縣級先進x人。在“樹立先進,鞭策后進”的基礎上,有效激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
。ㄊ┳嵰咔榉揽,強化健康安全第一思想意識。
印發(fā)了《xx縣扶貧系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作方案》,全力維護本系統(tǒng)安全穩(wěn)定的政治責任。通過多樣化方式宣傳疫情防控工作,采用QQ群、微信群、電子顯示屏、宣傳標語等手段,加大對疫情防控常識的宣傳,讓干部職工了解疫情防控常識,自覺遵守疫情防控規(guī)定,適時了解國內外疫情形勢;通過設立值班卡點,防控春節(jié)返鄉(xiāng)人員流入的高峰期,對外來辦事人員進行測量體溫、掃健康碼、行程碼、登記等工作,對存在異常人員立即送往縣醫(yī)院發(fā)熱門診確診。對出省、返黔的干部職工及家屬嚴格要求報備,按照“應接必接”的原則,積極動員干部職工自覺接種新冠疫苗。目前,我局應接種xx人,已接種xx人,打完加強針的xx人。
。ㄊ唬┌l(fā)揮考核激勵作用,扎實推動各項工作順利開展。
根據《xx縣委員會xx縣人民政府印發(fā)<關于加強和改進縣管領導班子和縣管干部高質量發(fā)展政績考核工作的意見>的通知》精神,結合xxxx年度縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各工作部門推進全縣服務高質量發(fā)展績效評價要求,鄉(xiāng)村振興局完成了縣管領導干部的考核任務,從“項目資金使用效率、金融扶貧、社會幫扶、鞏固拓展脫貧攻堅成果“三率”,防貧防返系統(tǒng)監(jiān)測”等方面設置考核指示,在狠抓黨建成效為重點的基礎上,嚴格落實林長制、河長制、改革創(chuàng)新、政務公開、多彩x、民族團結進步示范創(chuàng)建等考核指標,完成對xx縣xxxx年縣管領導班子平時考核部門“貢獻率”的測評工作,完成xxxx年度公務員(事業(yè)人員)考核工作。
(十二)堅決落實簡文簡會,切實從源頭減輕基層負擔。
今年以來,我單位籌備縣扶貧開發(fā)領導小組會議x次,扶貧辦黨組會議xx次、主任辦公室會議x次、專題會x次,制發(fā)______下發(fā)了《關于再次明確規(guī)范使用機關公文格式的通知》,明確了公文的規(guī)范格式和使用范圍,確保政令暢通。
。ㄊ┞鋵崣C構改革工作,平穩(wěn)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興開新局。
為貫徹落實習近平總書記重要指示和中央決策部署,根據《x省委辦公廳 x省人民政府辦公廳關于印發(fā)
(十四)扎實推進常規(guī)工作,有效保障機關工作正常運轉。
xxxx年以來,我局根據縣委、縣政府的安排部署,起草并按程序要求制定印發(fā)了《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉(xiāng)村振興的實施方案》的通知和《xx縣分類分級推進鄉(xiāng)村振興的實施方案》,草擬了《xx縣全面推進鄉(xiāng)村振興五年行動方案》(x+x行動方案),推進“雙隨機一公開”制度,落實法治政府示范創(chuàng)建工作機制,設立了xx縣鄉(xiāng)村振興局法治政府示范創(chuàng)建辦公室,開展了《憲法》《民法典》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》等法律法規(guī)的學習,全力推進禁毒宣傳教育,織牢平安xx建設網,加強“珍愛生命、遠離毒品”思想教育,完善公務用車管理臺賬,強化機關事務系統(tǒng)維護,扎扎實實開展依法行政工作。
。ㄊ澹┮越鹑谇藙淤Y本,持續(xù)鞏固以就業(yè)促進創(chuàng)業(yè)。
截至xxxx年xx月,我局累計發(fā)放小額信貸xxxxx戶xxxxx.xx萬元(其中:農商行xxxxx戶xxxxx.xx萬元;郵儲銀行xxx戶xxxx萬元),貸款余額為xxxx戶xxxxx.xx萬元,逾期貸款xx筆xxx.xx萬元,逾期率為x.xx%。xxxx年制定了《xx縣“富民貸”工作實施方案》,落實新增貸款xxxx戶xxxx.xx萬元;完成農村致富帶人培訓xxx人,完成投資xxx萬元,完成“兩類勞動力”全員培訓xxxxx人,其中培訓合格xxxxx人,發(fā)放生活補助資金xxxxx人,確保“四個不摘”政策落實,扎實推動以金融撬動資本,以就業(yè)促進創(chuàng)業(yè),有效保障過渡期總體政策總體穩(wěn)定。
二、工作亮點
一是著力從防貧監(jiān)測及幫扶上下功夫。根據“四個不摘”的要求,強化頂層設計,制定了《xx縣強化防貧預警監(jiān)測和幫扶機制鞏固拓展脫貧成果工作方案》,建立了按月監(jiān)測、動態(tài)管理的防貧監(jiān)測機制;注重數(shù)據分析,及時消除返貧致貧風險;瞄準機制創(chuàng)新,積極探索建立科學有效的防貧監(jiān)測機制。
二是著力建立完善一個防貧返貧資金池。今年,我局建立了“防貧資金池”xxx萬元,全面解決困難群眾生產生活實際問題。全年在防貧資金池中救助農戶xx戶,救助資金xx.x萬元,幫助群眾申報“民生保”資金xx戶,理賠資金xx.xx萬,切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶”,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
三是著力分級分類推進特色田園鄉(xiāng)村建設。以哲莊鎮(zhèn)還山村省級示范為引領,在創(chuàng)新“一圖一表一說明”的基礎上,我局牽頭啟動并完成x個市級示范村規(guī)劃設計,xx個縣級示范村規(guī)劃設計,按照“五個統(tǒng)一”(即:“統(tǒng)一繪制“一張藍圖”、統(tǒng)一制定“一個規(guī)劃”、統(tǒng)一編制“一張項目表”、統(tǒng)一編制“一本說明書”、統(tǒng)一描繪“一戶一策”)的方式,創(chuàng)新“一圖一表一說明”。
三、存在的問題
(一)監(jiān)測對象基數(shù)大,防返貧系統(tǒng)維護工作任務重。
脫貧摘帽后,我局仍承擔起全縣脫貧戶(xxxxx戶xxxxxx人)、脫貧不穩(wěn)定戶(xxxx戶xxxx人)、邊緣易致貧戶(xxxx戶xxxx人)、突發(fā)嚴重困難戶(x戶xx人)“三類人員”按月落實監(jiān)測、數(shù)據比對、調查核實等工作,承擔指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)測對象識別、風險消除評估、動態(tài)管理及“一戶一檔”等檔案資料等相關工作。目前存在的狀況為:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基礎設施和基本公共服務水平還比較薄弱,“兩不愁三保障”存在動態(tài)變化,“動態(tài)清零”需要長期鞏固。脫貧人口中患長期慢性病的還存在因病因殘返貧風險;“三類人員”在系統(tǒng)內監(jiān)測基數(shù)大,統(tǒng)計監(jiān)測股清洗數(shù)據和實施動態(tài)監(jiān)測需大量的人力投入,數(shù)據修改工作任務極重,同時信訪事項多,調查、核實、答復、上報等工作量較大,國家重點幫扶縣指標涉及面廣、部門參與多,需要大量的人力物力投入才有完成繁重的工作任務。
。ǘ┮驒C構改革重組,鄉(xiāng)村振興工作力量有待加強。
因將原扶貧辦重組為鄉(xiāng)村振興局,目前國家、省、市鄉(xiāng)村振興機構“三定”方案未完成明確相關職能職責,雖機構改革掛牌已全面完成,但在職能職責上未完全明確,原扶貧辦劃轉的在職在編干部xx名(含行政、事業(yè)、工勤)。其中:局機關領導班子x名,選派駐村第一書記x名,工勤x名,財務人員x名,各股室(中心)工作人員xx名。原承擔xxx個貧困村的脫貧任務已延伸到xxx個村(社區(qū))重點鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興工作任務,局機關干部職工任務極度繁重。如綜合股存在x名同志承擔組織、宣傳、黨建、人事、工資等相關工作;項目股承擔全縣財政專項銜接資金項目分配、立項、批復、督查檢查、驗收等相關工作任務(如:xxxx年度上級下達x.x億元),除此之外,我局還承擔浦發(fā)基金項目、東西協(xié)作項目、世行項目、信貸項目等,涉及資金若干億元,部分股室只有x名同志具體負責,工作力量相對薄弱,無法推動當前工作進程和滿足高質量發(fā)展的需求。
。ㄈn案搜集涉及面廣,協(xié)調收集整理歸檔困難大。
全縣脫貧攻堅檔案資料內容牽涉面廣、數(shù)量大,每件檔案在收集整理、匯總登記、審核歸檔、裝訂成冊等環(huán)節(jié)中需要認真逐件審核分析,工作耗費時間較長。如xxxx年成立脫貧攻堅專班,抽調了xx名同志,花了半年的時間搜集整理,我局共搜集整理了xxxx件。目前,鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興任重道遠、工作任務更加繁重,縣鄉(xiāng)村振興局人力資源有限,原抽調跟班學習的干部已全部退出原單位,全局僅有的xx個名干部任務繁重,承擔的工作業(yè)務復雜,無法配置專業(yè)的檔案管理人員,在搜集整理歸檔上存在極大的困難。
四、xxxx年工作要點
xxxx年,我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格貫徹落實黨的十九屆歷次全會及弘揚脫貧攻堅精神,緊扣高質量發(fā)展的主題,全面貫徹落實《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》和省委提出的鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,結合“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大振興要求,全面落實省、市、縣全面推進鄉(xiāng)村振興五年行動(x+x行動)工作。
(一)堅決扛起鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興政治責任。
1.以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續(xù)鞏固黨史學習教育,堅持政治理論逢全必學制度,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持新發(fā)展理念,以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局。
2.通過縣委鄉(xiāng)村振興領導小組會、黨組會、中心組學習研討會、支部黨員大會、干部職工大會,注重提高黨員干部綜合素質,進一步加強黨員干部意識形態(tài)教育,理論素質教育,個人綜合能力提升教育。
3.加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,以劉曉龍、朱藝等身邊人身邊事腐敗案例為反面典型,著力加強黨員領導干部的警示教育,嚴格執(zhí)行《xx縣扶貧系統(tǒng)基層財務監(jiān)管突出問題專項治理實施方案》,加強基層財務監(jiān)管力度。
4.全面落實從嚴治黨工作,加強駐村幫扶工作力度,盡力落實聯(lián)系幫扶的x個村駐村工作經費,有效改善局機關辦公設施設備,扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興工作。
。ǘ┞鋵“四個不摘”持續(xù)鞏固“x+x保障”政策。
1.全面貫徹落實《x省關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的工作方案》,加大防貧返貧動態(tài)監(jiān)測力度,用好用活防返貧資金池,切實防止返貧致貧風險,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。
2.全面貫徹落實《xx縣委xx縣人民政府印發(fā)<關于拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興的實施方案>的通知》文件,堅決落實“四個不摘”政策,保持脫貧人口、邊緣易致貧人口總體政策穩(wěn)定,持續(xù)鞏固“x+x保障”政策總體穩(wěn)定。
3.持續(xù)加大與農業(yè)農村、教育、醫(yī)療、住建、民政、移民、人社、衛(wèi)健、自然資源等部門的對接協(xié)調力度,切實發(fā)揮大數(shù)據比對作用,切實做到資源共享、數(shù)據共享、信息精準、動態(tài)監(jiān)測,為xx推動高質量發(fā)展打好堅實基礎。
(三)持續(xù)加大鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村政策宣傳力度。
1.深入貫徹落實《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》,分級分類推進鄉(xiāng)村振興工作,加大黨內法規(guī)、政策法規(guī)宣傳教育工作,著力提高群眾參與鄉(xiāng)村振興建設法治思維。
2.建立健全鄉(xiāng)村振興法制宣傳教育平臺,切實加強政務信息平臺維護工作,建設完善政務公開機制,配備好政務服務干部隊伍,建立健全組織機構,為xx創(chuàng)造良好的營商環(huán)境做出積極貢獻。
3.加大《憲法》《民法典》等相關法律法規(guī)的宣傳力度,全面貫徹落實《xx縣法治信訪工作制度》,持續(xù)加強信訪維穩(wěn)和網絡輿情管控力度。
。ㄋ模┰鷮嵎旨壏诸愅七M鄉(xiāng)村振興工作。
1.建設完善縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接項目庫,圍繞《x省xx縣鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃(xxxx—xxxx)》,提高項目入庫質量。
2.加大中央財政銜接資金、社會幫扶資金、東西部協(xié)作幫扶資金、世行貸款項目資金的監(jiān)管力度,切實加大項目立項、批復、招投標等程序的合法性監(jiān)督,加大對實施項目公示公告的監(jiān)督檢查力度。
3.按照《xx縣扶貧項目資產后續(xù)管理工作實施方案》要求,建立健全扶貧項目資產的長效運行管理機制,科學界定產權歸屬,分類管理,合理納入村集體資產管理體系或國有資產管理體系,確保扶貧項目資產穩(wěn)定良性運轉、持續(xù)發(fā)揮效益。
4.持續(xù)推進融資、消費等工作,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的調度,持續(xù)加大對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突出嚴重困難戶的金融扶持,持續(xù)推進消費、全員貧困勞動力就業(yè)培訓、農村致富帶頭人培訓工作任務。
5.按照“工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化”的“四化”工作清單,整合特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點建設項目資源,堅持高標準規(guī)劃,統(tǒng)籌“三規(guī)合一,以“一圖一表一說明”推進xxxx村莊規(guī)劃編制管理,圍繞“x+x”行動,全面推進鄉(xiāng)村振興工作。
6.認真貫徹落實《x市人民政府辦公室關于進一步做好xxxx年活水計劃相關工作的通知》要求,盤活xx縣同心公益協(xié)會資源,加強與中國扶貧基金會對接,做好愛心公益協(xié)會項目,全面推進愛心公益事業(yè)助推鄉(xiāng)村振興工作。
7.認真貫徹落實《xx縣全面推進鄉(xiāng)村振興五年行動方案》(x+x行動方案),大力實施鞏固拓展脫貧攻堅成果、發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)、農村人居環(huán)境整治提升、推進鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村治理“五大行動”,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉(xiāng)村振興。
。ㄎ澹┏种院阕ズ贸R(guī)管理工作。
1.科學制定《縣委鄉(xiāng)村振興領導小組工作規(guī)則(試行)》,制定局機關黨組會、局長辦公會議事規(guī)則,逐步完善機關內部管理制度,嚴格落實精文簡會要求,切實減輕基層負擔,有效保障公文高質量運轉、政令暢通。
2.進一步規(guī)范辦公場地和設施設備的維護和管理,建立完善固定資產管理臺賬,明確細化使用人員和管理人員,確保國有資產高效運轉和正常使用。
3.扎實抓好內部機構改革、組織人事等工作,貫徹落實“放管服”改革,科學設置局機關內設股室(中心),建設完善服務型、節(jié)約型機關,為適應鄉(xiāng)村振興建設提供便利。
4.常態(tài)化抓好問題整改、疫情防控、安全教育、消防培訓、禁毒教育等工作,全力推進平安xx建設,扎實落實法治政府示范創(chuàng)建工作,認真開展民族團結進步示范創(chuàng)建活動,常態(tài)化推進依法行政、依法執(zhí)政工作,配合司法部門持續(xù)抓好法制xx創(chuàng)建工作。
5.認真開展xxxx年度目標考核指標的申報、設置等工作,嚴格按照縣的考核辦法和實施細則,以考核助推鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助推高質量發(fā)展,切實發(fā)揮考核“指揮棒”的作用。
6.全面落實局機關檔案室規(guī)范化建設,從xxxx年起,檔案室實行專人專管,所有檔案一律入柜規(guī)范裝檔,并分類型、分年度規(guī)范存檔,凡涉及脫貧攻堅檔案,要求一律搜集整理后移交進檔案館保存。
7.著力推進多彩x文明行動,從源頭專項治理局機關辦公場所亂堆亂放現(xiàn)象,廢棄文件或資料一律實行統(tǒng)一由辦公室消毀處理,不得向外泄露,要強化國家保密意識形態(tài)教育。
8.強化xxxx年后勤保障工作,建議向機關事務中心爭取車輛解決公務用車緊缺的問題,逐步規(guī)范制定出差管理、派車登記、干部考核(考勤)、請銷假等相關制度,持續(xù)落實好巡林、巡河工作任務,完成縣委、縣政府交辦的階段性臨時性工作。
9.學習市級做法,建議縣委成立縣級鞏固拓展脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作指揮中心,下設辦公室在鄉(xiāng)村振興局,從縣直機關或鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調xx名左右精兵強將到指揮中心工作,重點從事鞏固拓展脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興綜合協(xié)調、督查考核、村莊規(guī)劃、資金監(jiān)管、檔案資料搜集整理等相關工作。
10.新時代背景下鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興工作任務繁重,機關干部力量有限,建議報告縣委增加機關編制,增強鄉(xiāng)村振興工作力量,高效推進xx經濟高質量發(fā)展貢獻智慧。
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