2022年度國資系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)

　　xxxx年黨建工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展重要指示、黨的建設(shè)重要論述和系列重要講話精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)國企改革“三年行動方案”，不斷激發(fā)國資系統(tǒng)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的主動性、創(chuàng)造性，引領(lǐng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　一、始終突出抓好黨的政治建設(shè)，把好高質(zhì)量發(fā)展方向

　　1.建立完善政治理論學(xué)習(xí)“第一議題”制度。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為黨員教育培訓(xùn)的中心內(nèi)容和首要任務(wù)，完善黨委（總支、黨支部）會議政治理論學(xué)習(xí)“第一議題”制度、結(jié)合工作經(jīng)常學(xué)習(xí)制度，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展重要指示、黨的建設(shè)重要論述和重要講話精神，經(jīng)常對標(biāo)看齊，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，努力做到融匯貫通、學(xué)以致用。認(rèn)真落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、宣講理論、作形勢報(bào)告制度，持續(xù)做好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺使用工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，抓好黨員干部系統(tǒng)培訓(xùn)。

　　2.開展系列活動，扎實(shí)做好慶祝建黨100周年有關(guān)工作。

　　深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。以黨史“大學(xué)習(xí)、大教育、大洗禮”為主要載體，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。抓好“大學(xué)習(xí)”，組織各級黨委分專題開展學(xué)習(xí)討論，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記、先進(jìn)典型講授專題黨課，開展“支部學(xué)、黨員考、支書比”黨史學(xué)習(xí)競賽活動；抓好“大教育”，講好紅色故事，打造紅色品牌，傳承紅色基因，創(chuàng)作開發(fā)一批黨史精品課程；抓好“大洗禮”，認(rèn)真組織召開專題民主生活會、組織生活會，通過嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，對照初心使命，啟迪思想、滌蕩靈魂、堅(jiān)定信仰。

　　廣泛開展黨內(nèi)集中表彰等慶祝建黨主題活動。做好全省、全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織推薦及國資系統(tǒng)“兩優(yōu)一先”評選表彰工作，隆重簡樸頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章。認(rèn)真做好“黨課開講啦”、黨員集體過政治生日等工作，扎實(shí)開展“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)——以實(shí)際行動慶祝中國共產(chǎn)黨成立xxx周年”“學(xué)習(xí)身邊榜樣”“重溫入黨誓詞”等活動。走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和烈士遺屬、因公殉職黨員干部家屬。

　　扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”系列實(shí)踐活動。以“下基層、聽民聲、解難題、辦實(shí)事”為主線，開展“我為群眾辦實(shí)事”系列實(shí)踐活動，通過“一走（走訪）、二談（懇談）、三建（建臺賬）、四辦（辦實(shí)事）、五公開（結(jié)果公開）”，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“五聚焦、五到位”，即聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、落實(shí)落地到位，聚焦?fàn)I商環(huán)境、服務(wù)幫扶到位，聚焦干部作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為到位，聚焦信訪矛盾、調(diào)處化解到位，聚焦民生福祉、改善提升到位。

　　3.瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展從嚴(yán)從緊推進(jìn)政治監(jiān)督。完善國資國企堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度。建立踐行不忘初心、牢記使命長效機(jī)制，不斷完善相關(guān)制度；加強(qiáng)對貫徹落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況的督促落實(shí)，建立實(shí)施跟進(jìn)督辦制度；建立黨建聯(lián)席制度，推動形成齊抓共管、高效協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的黨建工作新格局。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)效，加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，督促各級黨組織和黨員干部切實(shí)履行職責(zé)使命。緊扣穩(wěn)運(yùn)行保增長、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國企改革深化、重大風(fēng)險(xiǎn)化解、黨建強(qiáng)基固魂、全面從嚴(yán)治黨，引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部在增強(qiáng)企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力上下功夫。

　　二、持續(xù)落實(shí)國有企業(yè)黨建xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

　　1.把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮企業(yè)黨委把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，初步完成企業(yè)黨委（黨支部）落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理指導(dǎo)意見。探索完善市屬監(jiān)管企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，進(jìn)一步明晰企業(yè)黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，完善企業(yè)決策事項(xiàng)清單和黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單，初步完成企業(yè)“三重一大”決策制度實(shí)施意見，制定企業(yè)黨委（黨支部）前置研究討論重大經(jīng)管理事項(xiàng)清單。

　　2.完善黨建工作和業(yè)務(wù)深度融合機(jī)制。堅(jiān)持黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機(jī)統(tǒng)一、黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一、黨建責(zé)任與經(jīng)營責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一、黨內(nèi)監(jiān)督與出資人監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一，把國資國企黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅(jiān)持把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入開展黨組織書記抓黨建述職評議考核，大力推動黨建責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制有效聯(lián)動。

　　三、加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力

　　1.堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，完善選賢任能制度機(jī)制。堅(jiān)持國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的“xx字”標(biāo)準(zhǔn)，探索完善符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)家成長規(guī)律的國企領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)制。積極探索建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員市場化選聘、考核和激勵(lì)機(jī)制。在監(jiān)管企業(yè)中開展市場化選聘工作。探索監(jiān)管企業(yè)推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度。推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度。

　　2.在嚴(yán)管厚愛中激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)。對敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員給予力度的激勵(lì)措施，樹立重實(shí)干重實(shí)績的鮮明用人導(dǎo)向。

　　3.深入推進(jìn)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。探索建立健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)的市場化招聘制度，實(shí)行有利于吸引和留住關(guān)鍵崗位核心骨干人才的政策。全面深化市屬企業(yè)內(nèi)部改革，逐步實(shí)現(xiàn)員工公開招聘。推動企業(yè)建立和實(shí)施以勞動合同管理為關(guān)鍵、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度。加大高端人才、急需緊缺人才、骨干技術(shù)人才、行業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)力度，完善薪酬分配制度和人才培養(yǎng)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的動力和潛能。切實(shí)加強(qiáng)對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。

　　四、鞏固擴(kuò)大支部“五化”建設(shè)成果，夯實(shí)黨建工作的根基

　　1.持續(xù)推進(jìn)國企黨建工作全面深化。緊盯以“規(guī)范組織設(shè)置、嚴(yán)格按期換屆，推動“黨建入章”、完善議事規(guī)則，堅(jiān)持雙向進(jìn)入、落實(shí)交叉任職，深化支部“五化”建設(shè)星級管理、開展國有企業(yè)黨建創(chuàng)建品牌活動。加強(qiáng)對后進(jìn)基層黨組織的掛號管理，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，推動整改提升。推動黨委書記和班子成員每人建立x個(gè)基層黨支部聯(lián)系點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨建聯(lián)系點(diǎn)的引領(lǐng)帶動作用。加強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施應(yīng)知應(yīng)會知識大會考。

　　2.建立基層黨建風(fēng)險(xiǎn)排查化解機(jī)制。建立黨代表信息員、基層黨建觀察員報(bào)告制度，分層制定基層黨建風(fēng)險(xiǎn)清單，定期召開書記抓黨建座談會進(jìn)行研商，定期排查化解風(fēng)險(xiǎn)，有效防范和及時(shí)化解基層黨建工作風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　3.加強(qiáng)黨員的管理教育工作。落實(shí)《市國資系統(tǒng)貫徹落實(shí)xxxx-xxxx年黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃實(shí)施辦法》，培訓(xùn)人數(shù)不少于黨員總數(shù)的xx%。深入抓實(shí)黨員積分管理，加強(qiáng)黨費(fèi)收繳及黨建工作經(jīng)費(fèi)使用管理。

　　4.堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)完成年度黨員發(fā)展工作。適時(shí)舉辦黨員發(fā)展對象培訓(xùn)班和發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，從嚴(yán)發(fā)展黨員，注重向生產(chǎn)經(jīng)營一線、產(chǎn)業(yè)工人、青年骨干和高知識群體傾斜。落實(shí)黨內(nèi)保障制度和黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度，加大對生活困難黨員的關(guān)懷幫扶力度。

　　5.充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。著力加強(qiáng)班組建設(shè)，提升職工技能，幫扶困難職工，開展多種形式的勞動競賽活動，引導(dǎo)職工高質(zhì)量完成工作任務(wù)；抓好基層組織建設(shè)，堅(jiān)持創(chuàng)建青年突擊隊(duì)、青年先鋒崗青年安全生產(chǎn)示范崗、青年文明號、青年工作室，引導(dǎo)團(tuán)員青年立足崗位創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效。

　　五、扎實(shí)做好宣傳文化工作，凝聚高質(zhì)量發(fā)展的力量

　　1.牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。堅(jiān)持“四個(gè)納入”、“三個(gè)帶頭”，加強(qiáng)輿情預(yù)警監(jiān)測和分析研判構(gòu)建有效防范、安全可靠的輿情管控機(jī)制，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。堅(jiān)持辦好國資委門戶網(wǎng)站，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部報(bào)刊、網(wǎng)站、微信公眾號的管理，嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。

　　2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。圍繞建黨100周年、全國國企黨建會召開x周年開展主題宣傳、典型選樹和群眾性教育活動，系統(tǒng)總結(jié)國資國企在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下取得重大成就、作出的重要貢獻(xiàn)，大力宣傳實(shí)施國企改革三年行動和推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展的典型事例，組織國企黨建品牌宣傳長廊展示和媒體專題報(bào)道，積極宣傳x年來國資國企抓黨建的成果，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加大外宣力度，激發(fā)奮進(jìn)力量。

　　六、全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的保障

　　1.持續(xù)發(fā)力糾“四風(fēng)”正作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和市委實(shí)施辦法，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，深化整治形式主義、官僚主義。持續(xù)精簡會議，減少不必要的檢查考核，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。著力整治發(fā)生在職工群眾身邊的“微腐敗”。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，引導(dǎo)黨員干部忠誠勤勉、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、清正廉潔。

　　2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅開展企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議考核工作，督促各級黨組織履行好主體責(zé)任、黨組織書記履行好第一責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行好“一崗雙責(zé)”。著力破解“壓力層層衰減”問題，對黨的建設(shè)思想不重視、工作不得力的，及時(shí)提醒、約談或者通報(bào)批評，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

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