2022年衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)

　　xxxx年是“十四五”開局之年，是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是全面推進(jìn)健康xx建設(shè)、促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年全市衛(wèi)生健康工作的總體指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的一系列決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以公共衛(wèi)生安全為底線，全面深化公共衛(wèi)生領(lǐng)域改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快提升基層健康服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的健康獲得感與滿意度，全方位推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　一、科學(xué)編制“十四五”衛(wèi)生健康專項(xiàng)規(guī)劃

　　（一）開展“十三五”衛(wèi)生健康專項(xiàng)規(guī)劃的終期評(píng)估，加大力度宣傳“十三五”衛(wèi)生健康取得的成就。編制實(shí)施“十四五”衛(wèi)生健康專項(xiàng)規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃，做好規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)的政策解讀，堅(jiān)持健康優(yōu)先，大力推進(jìn)衛(wèi)生健康改革發(fā)展，不斷健全健康發(fā)展體制機(jī)制。推進(jìn)閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生健康工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、全力抓好疫情防控和重大疾病防治

　�。ǘ�）做好常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述精神，按照省委省政府、市委市政府的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”和“人物同防”策略。穩(wěn)妥有序推進(jìn)新冠疫苗接種工作，進(jìn)一步提高人群接種率，逐步建立人群免疫屏障。多渠道開展監(jiān)測(cè)和多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警，加強(qiáng)公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚共享，及早發(fā)現(xiàn)疫情線索，落實(shí)“四早”措施。發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，指導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)精準(zhǔn)科學(xué)開展疫情防控。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，守好醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控底線。進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)核酸檢測(cè)，杜絕“假陽性”和“假陰性”。提升應(yīng)急處置力，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。

　　（三）加強(qiáng)重大疾病防治。繼續(xù)做好重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化登革熱、流感等重要季節(jié)性傳染病疫情防控和結(jié)核病、手足口、諾如病毒等學(xué)校重點(diǎn)傳染病疫情防控。繼續(xù)抓好免疫規(guī)劃工作，推動(dòng)提升預(yù)防接種信息化水平。強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理，力爭xxxx年底前各縣（市）區(qū)規(guī)范管理率提升至xx%，規(guī)律服藥率提升至xx%。探索拓展社會(huì)心理服務(wù)工作，推動(dòng)長樂區(qū)、福清市、羅源縣x個(gè)試點(diǎn)縣（市）區(qū)開展x項(xiàng)社會(huì)心理服務(wù)特色項(xiàng)目。深入推進(jìn)第四輪全國艾滋病綜合防治示范區(qū)工作。建立完善慢性病綜合防控工作機(jī)制，xxxx年建設(shè)倉山區(qū)、羅源縣、永泰縣等x個(gè)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)，開展建設(shè)福清市、連江縣等x個(gè)國家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)，推進(jìn)全市腫瘤登記和急性心血管事件報(bào)告工作，進(jìn)一步加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作。

　　三、推進(jìn)公共衛(wèi)生領(lǐng)域改革與發(fā)展

　�。ㄋ模└母锿晟萍膊☆A(yù)防控制體制機(jī)制。按照國家、省級(jí)關(guān)于疾控體系改革的統(tǒng)一部署，吸收借鑒省疾控中心綜合改革試點(diǎn)和x市醫(yī)防融合改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改革完善我市疾病預(yù)防控制體系，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，建立人員通、信息通、資源通和監(jiān)督監(jiān)管相互制約的機(jī)制。改革完善薪酬分配制度，激活疾控機(jī)構(gòu)內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人員積極性。建立疾控機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，筑牢鄉(xiāng)村、社區(qū)疾病預(yù)防控制網(wǎng)底。在濱海新城綜合醫(yī)院（二期）項(xiàng)目建設(shè)重大疫情救治基地，設(shè)置傳染病床位共xxx張，承擔(dān)危重患者集中救治和應(yīng)急物資集中儲(chǔ)備任務(wù)。加快推進(jìn)福清市醫(yī)院、閩侯縣人民醫(yī)院、永泰縣醫(yī)院、羅源縣醫(yī)院、連江縣醫(yī)院、閩清縣公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)中心等x家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新建及改擴(kuò)建獨(dú)立的傳染病區(qū)，重點(diǎn)提高縣級(jí)傳染病檢測(cè)和診治能力；抓好市疾控中心新址、連江縣疾控中心、鼓樓區(qū)疾控中心實(shí)驗(yàn)室設(shè)備和信息系統(tǒng)項(xiàng)目等建設(shè)。推動(dòng)各縣（市）區(qū)疾控中心強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室主要儀器設(shè)備配備，提升實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力。

　　（五）提升衛(wèi)生應(yīng)急核心能力。建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急信息指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)以及突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療衛(wèi)生保障的實(shí)時(shí)調(diào)度功能，進(jìn)一步優(yōu)化決策指揮體系。完善省市衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍規(guī)范化管理，全力推動(dòng)縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和能力提升。強(qiáng)化閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急合作，提升區(qū)域協(xié)同處置能力。大力推進(jìn)公眾自救互救知識(shí)技能培訓(xùn)和急救設(shè)備推廣使用，普及全民應(yīng)急救護(hù)知識(shí)與技能。全力做好第xx屆世界遺產(chǎn)大會(huì)等重要會(huì)議活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障和疫情防控工作。

　　（六）做好婦幼健康工作。全面啟動(dòng)?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)績效考核工作，通過轄區(qū)管理、服務(wù)提供、運(yùn)行效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度評(píng)價(jià)等x個(gè)方面xx項(xiàng)指標(biāo)考核，提高危重癥孕產(chǎn)婦、新生兒管理救治能力，鞏固母嬰安全底線，促進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步完善市婦幼保健院保健�？崎T診規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)xx市婦幼保健院、福清市醫(yī)院、福清市婦幼保健院等三家機(jī)構(gòu)創(chuàng)建產(chǎn)前篩查診斷機(jī)構(gòu)，力爭擴(kuò)大實(shí)施婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)惠民項(xiàng)目，逐步提高城鄉(xiāng)服務(wù)均等化水平，完善項(xiàng)目信息系統(tǒng)，加強(qiáng)婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)控和質(zhì)控指導(dǎo)，不斷提升項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量。

　�。ㄆ撸┨嵘�基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年xx元。做好重點(diǎn)人群的健康管理，x月x日起，家庭醫(yī)生簽約對(duì)象電子健康檔案通過“榕醫(yī)通”平臺(tái)向其本人開放在線調(diào)閱查詢功能。發(fā)揮基本公共衛(wèi)生信息化績效評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生做實(shí)做細(xì)。

　　四、持續(xù)推進(jìn)健康xx建設(shè)

　�。ò耍┥钊雽�(shí)施健康xx行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)考核工作，推動(dòng)各地各部門完善國民健康促進(jìn)政策，推動(dòng)各專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。

　�。ň牛┥钊腴_展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，大力普及健康知識(shí)，實(shí)施全民健康素養(yǎng)提升行動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康生活方式，促進(jìn)預(yù)防控制重大疾病。xxxx年是我市國家衛(wèi)生城市復(fù)審年，鞏固國家衛(wèi)生城市工作，確保通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。加強(qiáng)除四害宣傳，提高群眾除害防病意識(shí)，科學(xué)開展除四害工作。推進(jìn)國家衛(wèi)生城市、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）創(chuàng)建工作，申報(bào)x個(gè)國家衛(wèi)生縣城、x個(gè)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　�。ㄊ�）加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。開展衛(wèi)健系統(tǒng)食品污染及有害因素監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)工作，依托國家平臺(tái)開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)，同時(shí)配合省級(jí)衛(wèi)健部門開展食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂。

　�。ㄊ�一）夯實(shí)職業(yè)健康監(jiān)管基礎(chǔ)。進(jìn)一步摸清全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀，加強(qiáng)區(qū)域職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)和非醫(yī)用放射性職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，加大職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法力度。完善職業(yè)病監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)支撐體系建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)病危害工程防護(hù)能力建設(shè)。

　�。ㄊ�二）建立完善老年健康服務(wù)體系。組織創(chuàng)建全國示范性老年友好社區(qū)x個(gè)。開展老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，xxxx年底全市xx%以上的綜合醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。推進(jìn)老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，xxxx年底全市二級(jí)以上綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科設(shè)置比例達(dá)到xx%以上，推動(dòng)縣級(jí)安寧療護(hù)試點(diǎn)工作。實(shí)施老年人心理干預(yù)項(xiàng)目，開展老年失能預(yù)防干預(yù)項(xiàng)目。啟用全國老齡健康信息管理系統(tǒng)，探索推動(dòng)老年人的健康信息合理共享、有效利用。實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，爭創(chuàng)全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位和示范縣（市）區(qū)。

　�。ㄊ�三）增加?jì)胗變赫兆o(hù)普惠性托育服務(wù)供給。按照公建公營、公建民營、民辦公助等形式，通過新建、改建、擴(kuò)建等方法拓展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，xxxx年全市新增x家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)約xxx個(gè)普惠性托位。

　　五、持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越

　　（十四）增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給。推進(jìn)孟超肝膽醫(yī)院（x省肝病科學(xué)研究中心）、市中醫(yī)院五四北分院等xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，xxxx年計(jì)劃完成投資xx.x億元。

　�。ㄊ�五）加大�？平ㄔO(shè)力度。實(shí)施醫(yī)療“培強(qiáng)、培優(yōu)、培育”高質(zhì)量發(fā)展超越工程，推動(dòng)市級(jí)重點(diǎn)專科和醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，鞏固并提升臨床疑難危重癥診療和科研創(chuàng)新能力。扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院x醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。通過加大�？仆度肓Χ�，建設(shè)一批臨床重點(diǎn)�？七_(dá)到省內(nèi)、國內(nèi)先進(jìn)水平。

　�。ㄊ�六）加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。建設(shè)xx市全民健康信息平臺(tái)，在其基礎(chǔ)上實(shí)施全民健康綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)市級(jí)電子健康碼“多碼融合”管理平臺(tái)和全市電子票據(jù)應(yīng)用綜合平臺(tái)。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)升級(jí)工作，全面升級(jí)基衛(wèi)系統(tǒng)軟硬件，打通基層醫(yī)療、婦幼保健管理與公共衛(wèi)生之間的業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)和信息共享，推動(dòng)與省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)傳輸。按照全省世行貸款項(xiàng)目二期的部署，統(tǒng)籌實(shí)施電子病歷、多學(xué)科遠(yuǎn)程會(huì)診等縣域醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮視頻專網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大接入范圍至所有市縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及疾控中心、監(jiān)督所等公共衛(wèi)生領(lǐng)域。啟動(dòng)xx市重大疫情綜合管理系統(tǒng)和“智慧疾控”平臺(tái)建設(shè)，支撐智慧化傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制。推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)試點(diǎn)工程建設(shè)，以使用需求為導(dǎo)向，擴(kuò)大健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)匯聚范圍，持續(xù)推進(jìn)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)匯聚。進(jìn)一步充實(shí)我市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)SAAS平臺(tái)試點(diǎn)應(yīng)用，推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。充分發(fā)揮健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)國家試點(diǎn)工程的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提高數(shù)據(jù)利用效能，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　六、持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

　�。ㄊ�七）加快出臺(tái)實(shí)施深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制集成改革實(shí)施意見等“x+xx”政策舉措，有力有序解決醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域體制機(jī)制性問題，推進(jìn)醫(yī)改系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。加強(qiáng)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度保障體系建設(shè)，深化公立醫(yī)院人員配置、人事職稱、薪酬激勵(lì)、績效考核等制度改革，推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展超越。健全公立醫(yī)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)年薪制、總會(huì)計(jì)師制等，組織xx家市縣三級(jí)公立醫(yī)院和xx家二級(jí)公立醫(yī)院參加全國公立醫(yī)院績效考核，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，推進(jìn)公立醫(yī)院“三轉(zhuǎn)變、三提升”。加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體、�？坡�(lián)盟、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等分級(jí)診療體系建設(shè)，探索網(wǎng)格化城市醫(yī)聯(lián)體（醫(yī)療集團(tuán)）建設(shè)，構(gòu)建“鄉(xiāng)~縣~市”三級(jí)轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)市縣xx家二級(jí)以上公立醫(yī)院抓好醫(yī)療服務(wù)收入占比等主要醫(yī)改成效指標(biāo)，鞏固“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革成果。協(xié)同推進(jìn)“藥、價(jià)、保”深度聯(lián)動(dòng)改革，建立國家藥品耗材集中帶量采購使用與醫(yī)�；�金留用等保障機(jī)制。

　　（十八）提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和服務(wù)水平。啟動(dòng)xx市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)提升工作，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提升為社區(qū)醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升為二級(jí)綜合醫(yī)院獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升。實(shí)施全面提升村衛(wèi)生所基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力“xx項(xiàng)行動(dòng)”，新增標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所xxx所，村衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房達(dá)標(biāo)率xx%以上。開展緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)效果評(píng)判和監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)醫(yī)保打包支付省級(jí)指導(dǎo)性文件，逐步建立成員單位利益共享機(jī)制。積極爭取省級(jí)項(xiàng)目，支持具有一定規(guī)模和較強(qiáng)服務(wù)能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，力爭xx所以上基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)以上。推進(jìn)家庭病床服務(wù)試點(diǎn)擴(kuò)面增效，提高居民獲得感；落實(shí)衛(wèi)技人員下基層釘釘定位考勤，確保優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源真下沉、見實(shí)效。開展基層衛(wèi)生線上系統(tǒng)培訓(xùn)，提高基層衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)。

　�。ㄊ�九）健全多元化綜合監(jiān)管體系。推進(jìn)機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等在線監(jiān)管手段，提高監(jiān)督檢查的及時(shí)性、針對(duì)性和有效性。推動(dòng)跨部門聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法和信用監(jiān)管，加強(qiáng)信息公開，健全失信懲戒和守信褒揚(yáng)機(jī)制，持續(xù)規(guī)范醫(yī)藥、醫(yī)療等行為，提升衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域治理水平。積極開展衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。

　�。ǘ�十）持續(xù)深化衛(wèi)生健康“放管服”改革。繼續(xù)清理、規(guī)范行政審批項(xiàng)目，建立行政審批服務(wù)事項(xiàng)基本目錄動(dòng)態(tài)維護(hù)管理機(jī)制。推動(dòng)加快“五級(jí)十五同”事項(xiàng)目錄清單梳理工作，深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革。

　　七、加快推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展

　�。ǘ�十一）研究出臺(tái)《xx市促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》。建設(shè)中醫(yī)特色臨床專科高地，加快推進(jìn)x個(gè)省級(jí)醫(yī)療“創(chuàng)雙高”中醫(yī)類臨床重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)、x個(gè)國家與x個(gè)省級(jí)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)。加大中醫(yī)臨床骨干人才培養(yǎng)，繼續(xù)實(shí)施名老中醫(yī)藥專家?guī)煄�徒工作，培養(yǎng)繼承人，鼓勵(lì)西醫(yī)參加中醫(yī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，開展連江縣中醫(yī)院、羅源縣中醫(yī)院醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作；新增建設(shè)xx家中醫(yī)館，力爭到xxxx年實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)館建設(shè)全覆蓋。馬尾區(qū)、長樂區(qū)、連江縣積極籌備，爭取xxxx年申報(bào)創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。保護(hù)傳承中醫(yī)藥文化，支持羅源畬醫(yī)畬藥研究保護(hù)和永泰力鈞中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)，積極配合市政協(xié)做好《敘事-xx中醫(yī)藥文化保護(hù)傳承集體記憶》征編活動(dòng)。

　　八、強(qiáng)化衛(wèi)生健康事業(yè)各項(xiàng)支持保障

　�。ǘ�十二）提升衛(wèi)生健康法治化水平。積極推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域立法，配合立法機(jī)關(guān)做好有關(guān)法律法規(guī)立法、修法工作。守好行政規(guī)范性文件合法性審查關(guān)口和重大行政執(zhí)法決定法制審核環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把控行政復(fù)議行政應(yīng)訴法律風(fēng)險(xiǎn)。在全市推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展法治建設(shè)。

　�。ǘ�十三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。制定市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位緊缺急需專業(yè)目錄，引進(jìn)緊缺急需專業(yè)人才，加大衛(wèi)健人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。落實(shí)設(shè)區(qū)市級(jí)綜合性和�？漆t(yī)院取得主治醫(yī)師資格的人員申報(bào)副主任醫(yī)師任職資格之前，須到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院累計(jì)服務(wù)一年的要求；創(chuàng)新縣域內(nèi)人才流動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)“公益一類保障、公益二類管理”，實(shí)施“縣聘鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)管村用”，實(shí)現(xiàn)基層人才“引得進(jìn)”“留得住”“用得好”。加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和醫(yī)學(xué)定向生培養(yǎng)。

　�。ǘ�十四）推動(dòng)完善可持續(xù)的投入保障機(jī)制并平穩(wěn)運(yùn)行。做好預(yù)算績效監(jiān)控和績效評(píng)價(jià)。開展“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)，促進(jìn)發(fā)展模式由規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，管理模式從粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

　　（二十五）推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新發(fā)展。組織實(shí)施市衛(wèi)生健康科研項(xiàng)目，持續(xù)構(gòu)建xx市衛(wèi)生健康科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、建設(shè)高質(zhì)量科技創(chuàng)新平臺(tái)，協(xié)同科技部門推進(jìn)市二醫(yī)院、孟超肝膽醫(yī)院等x家省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)。鼓勵(lì)市屬各衛(wèi)健單位積極申報(bào)國家和省級(jí)科技、衛(wèi)健主管部門的各類科研項(xiàng)目。加強(qiáng)疫情防控科研攻關(guān)，推動(dòng)我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)圍繞臨床關(guān)鍵技術(shù)和公共衛(wèi)生領(lǐng)域核心技術(shù)開展科技聯(lián)合攻關(guān)，鼓勵(lì)研究成果向公共衛(wèi)生和臨床診治應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

　�。ǘ�十六）推進(jìn)榕臺(tái)港澳衛(wèi)生健康交流合作。調(diào)整完善衛(wèi)生健康領(lǐng)域閩臺(tái)融合政策，落實(shí)落細(xì)同等待遇；鼓勵(lì)支持x地區(qū)投資者在榕設(shè)立醫(yī)院，支持臺(tái)資醫(yī)院人才儲(chǔ)備；加大引進(jìn)x醫(yī)師力度。探索建立衛(wèi)生健康系統(tǒng)對(duì)港、對(duì)澳交流合作新機(jī)制。

　　九、加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　（二十七）開展慶祝建黨100周年活動(dòng)。聚焦建黨100周年，結(jié)合衛(wèi)健系統(tǒng)實(shí)際，做好重大主題宣傳，組織開展黨史學(xué)習(xí)教育，講好建黨百年健康故事。

　　（二十八）開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示和十九屆五中全會(huì)精神，在全系統(tǒng)大力推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。

　�。ǘ�十九）推進(jìn)醫(yī)院黨建工作。推動(dòng)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》和我省《實(shí)施辦法》落實(shí)，配合市委組織部制定出臺(tái)我市具體實(shí)施辦法。

　�。ㄈ�十）提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)衛(wèi)生健康單位黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，開展黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星工作，推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，鞏固整治形式主義、官僚主義成效。

　�。ㄈ�十一）探索建立黨建與中心工作融合互促機(jī)制。落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，以黨建為引領(lǐng)，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作和支部建設(shè)，鞏固深化主題教育成效。

　　十、統(tǒng)籌推進(jìn)其他工作

　�。ㄈ�十二）鞏固拓展健康扶貧成果。落實(shí)五年過渡期要求，健全防止因病致貧、因病返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，統(tǒng)籌抓好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興相銜接，繼續(xù)落實(shí)好健康扶貧政策措施，促進(jìn)健康扶貧與健康xx、縣域綜合醫(yī)改有機(jī)結(jié)合。

　�。ㄈ�十三）深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。健全和完善長效常態(tài)推進(jìn)機(jī)制，不斷鞏固和深化專項(xiàng)斗爭成果。推動(dòng)“六建”工作落實(shí)落細(xì)，持續(xù)開展“平安醫(yī)院”建設(shè)工作，繼續(xù)整治醫(yī)療亂象。

　　（三十四）做好衛(wèi)生健康宣傳工作。強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)和專題策劃，圍繞衛(wèi)生健康中心工作，加大新聞宣傳力度。繼續(xù)做好疫情防控、新冠疫苗接種宣傳，深入挖掘一線醫(yī)護(hù)工作者和公衛(wèi)先進(jìn)人物的感人事跡，展示我市衛(wèi)健系統(tǒng)工作成效和精神風(fēng)貌。推進(jìn)健康教育與健康促進(jìn)工作，加大健康科普宣傳工作力度。做好輿情監(jiān)測(cè)與輿論引導(dǎo)工作。

　　（三十五）繼續(xù)做好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、機(jī)關(guān)效能、平安醫(yī)院創(chuàng)建、控?zé)熉募s、干部保健、援外醫(yī)療、離退休老干部等各項(xiàng)工作。

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