2022年縣住建局城鄉(xiāng)建設(shè)工作目標和工作要點

　　一、工作目標

　　按照縣委十四屆十四次全會和縣“兩會”安排，圍繞補短板強弱項，扎實推進城市更新，提升堯城品質(zhì)與管理水平，加快舜城新區(qū)建設(shè)，推進堯東一體化進程，加速“山城”向濱江時代跨越發(fā)展這一目標，全局上下弘揚治水精神，扛起門戶擔(dān)當，不忘初心，勠力同心，xxxx年計劃完成固定資產(chǎn)投資xx億元，新建棚戶區(qū)保障房xxx套，基本建成xxx套，完成全縣xx個老舊小區(qū)改造，力爭戶籍人口城鎮(zhèn)化率達xx.x%，綠化率達xx.xx%。

　　二、工作要點

　�。ㄒ唬┕�共設(shè)施強弱項。積極謀劃青少年文藝活動中心、老年大學(xué)活動中心、體育館、博物館、展覽館、藝術(shù)館建設(shè)。人防指揮中心、人防疏散基地、圖書館、檔案館建成投入使用，縣委黨校新校區(qū)、敬慈小學(xué)、省示范高中、x工業(yè)學(xué)校、站前區(qū)幼兒園、城南幼兒園竣工。開工建設(shè)舜城新區(qū)的九年義務(wù)教育學(xué)校、安置房、菜市場、公共衛(wèi)生醫(yī)院，推進公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城市經(jīng)濟注入新能量。實施“東至英才計劃”，加快人才公寓和人力資源市場建設(shè)。加快城南汽車站、智能充電樁、周氏文化園、“政務(wù)超市”建設(shè)，增加全民健身場所、街頭服務(wù)站所、旅游公廁和鄰里中心，推進城市“便捷”工程建設(shè)。

　　（二）市政基礎(chǔ)補短板。切實做好高速路口、國省道、車站碼頭與城市道路的互聯(lián)通暢。推進舜德大道西段跨堯渡河通達濱湖產(chǎn)業(yè)新區(qū)前期研究，加快Gxxx副線香樟路通車（赤頭段成為城區(qū)市政道路）。加快建成天臺x路、環(huán)城南路、環(huán)城西路、敬慈路、周村路、舜華路、舜英路、舜耕路、知津路。突破瓶頸布局新空間，參與謀劃Gxxx從泉水塘過紅瓦屋到河西大道工程的過境公路問題，適時推進學(xué)湖到同湖的堯渡河右岸的市政道路和綠道系統(tǒng)，拉開城市骨架，加速堯東一體化區(qū)域路網(wǎng)成型，推進城市“暢通”工程建設(shè)。

　�。ㄈ�）“母城”風(fēng)貌顯特色。開展城市體檢，優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，做好動態(tài)管護，尊重民意民需，提升功能品質(zhì)，主動破解“出行難、停車難、如廁難、買菜難、拆違難”。老城區(qū)的重點是減量提質(zhì)背景下城市整體的有效治理與有機更新，必須縱深推進城市雙修試點縣建設(shè)，征遷工作整體推進，實施連片開發(fā)。實施xx（+x）個老舊小區(qū)改造工程、棚戶區(qū)改造、雨污分流提升工程、智能停車場、綠化地帶、城市生態(tài)公園、堯渡老河生態(tài)活水、城南高速出入口環(huán)境整治和景觀塑造等。充分論證人防工程選址，探索科學(xué)路徑，實現(xiàn)戰(zhàn)時能用，平時兼容。全面提質(zhì)堯城“面子”與“里子”、“顏值”與“內(nèi)涵”，不斷提升市民幸福感自豪感。推進城市“出彩”工程建設(shè)。

　�。ㄋ模┏鞘邪踩�保民生。開展城市體檢，加強城市生命線工程建設(shè)，水、電、氣、網(wǎng)一體化配套，緊緊抓住防洪排澇試點縣建設(shè)的契機，高度重視地下管網(wǎng)建設(shè)和水系治理。加快建設(shè)堯東一體化供水主干管、引江濟堯供水主干管副線、第二配水廠、備用水源取水頭埠整治。推進舜城新區(qū)水系治理、月兒湖排澇泵站和堤防達標工程。完善縣城防洪體系，實施東山撇洪溝防洪治理、梅城河治理、周村河堤防加固工程，啟動堯渡河中下游水生態(tài)綜合治理，建設(shè)城市防洪信息化管理平臺，健全城建檔案管理體制，做好“城市譜系”、“工程史料”錄入。推進城市“里子”工程建設(shè)。

　�。ㄎ澹�歷史建筑傳家寶。開啟以歷史建筑修繕為重要手段的歷史文化名城（縣）建設(shè)。逐步建立以東流老街、堯渡老街、張溪老街為支撐，以升金湖、堯渡河、黃湓河、龍泉河為生態(tài)載體，以大歷山、天臺山、四角尖、仙寓山為人文高度標識，具有系統(tǒng)思維和歷史文脈的地理風(fēng)土文化體系。加大長江文化與嶺南文化、皖國天澤與徽商精神、歷山故事與周氏家風(fēng)的研讀，全面展示舜德文化新時代新內(nèi)涵。加快主題鮮明、位置適當、寓教于樂、尺度宜人的建筑風(fēng)貌、城市雕塑、特色公園的建設(shè)步伐。推進城鄉(xiāng)文化工程建設(shè)。

　�。�六）區(qū)域優(yōu)勢呈靚點。舜城新區(qū)建設(shè)汲取眾地之長惠及民生之本，彰顯地理特征、地方特色和時代風(fēng)貌。完善新區(qū)規(guī)劃建設(shè)調(diào)度推進機制，超前謀劃新區(qū)管理體制。積極開展宣傳推介和招商引資。按照區(qū)域整體開發(fā)思路，科學(xué)確定功能分區(qū)和建設(shè)時序。加快舜城新區(qū)建設(shè)步伐，精心打造以舜德大道為主軸線的新時代教育街區(qū)，大力發(fā)展特色小城鎮(zhèn)和區(qū)域中心鎮(zhèn)服務(wù)功能，發(fā)揮獨特優(yōu)勢于長三角一體化區(qū)域嶄露頭角，真正體現(xiàn)“一體化”與“經(jīng)濟帶”、“高質(zhì)量”與“大門戶”，擔(dān)當作為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進城鄉(xiāng)“特色”工程建設(shè)。

　　（七）行政效能上臺階。弘揚治水精神，扛起門戶擔(dān)當，努力提高干部專業(yè)化能力，鍛煉培養(yǎng)一支過得硬的城鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)隊伍，在城鎮(zhèn)經(jīng)營上精明、在城鎮(zhèn)管理上精心、在城鎮(zhèn)業(yè)務(wù)上精通，在城鎮(zhèn)建設(shè)上精干。進一步簡政放權(quán)，優(yōu)化營商環(huán)境。全力支持兩大開發(fā)區(qū)建設(shè)，行政審批權(quán)力全面下放到園區(qū)，做好原歷山水泥廠改制掃尾工作。全力支持國有企業(yè)和本土企業(yè)做大做強，推進建筑建材產(chǎn)業(yè)惠民強縣，實現(xiàn)縣域“最多半小時”到達工地現(xiàn)場目標。推進城鄉(xiāng)“服務(wù)”工程建設(shè)。

　�。ò耍┵|(zhì)量安全筑防線。重點培育管理能力強、信用等級優(yōu)、服務(wù)熱情高的骨干企業(yè)，充分發(fā)揮其市場份額占比和引領(lǐng)示范作用。強化企業(yè)主體責(zé)任，推行內(nèi)檢與互檢相結(jié)合，排查與復(fù)檢相促進，獎勵與懲罰相聯(lián)動，建立有效的安全體系。推行“聯(lián)合體”和“信用評價”機制以壯大本地企業(yè)實力。倡導(dǎo)拜師學(xué)藝、弘揚工匠精神，及時處置建筑領(lǐng)域質(zhì)量安全信訪維穩(wěn)工作。加大農(nóng)村工匠培訓(xùn)競技。推廣裝配式建筑，增加綠色建筑占比，構(gòu)建建筑安全和橋梁運維監(jiān)測智慧體系，提高消防技防智能水平和應(yīng)急處置智識能力。規(guī)范房地產(chǎn)市場行為，穩(wěn)定房地產(chǎn)健康發(fā)展。工程質(zhì)量要穩(wěn)住“x杯”，爭創(chuàng)“魯班獎”。推進城鄉(xiāng)“品質(zhì)”工程建設(shè)。

　　（九）廉政勤政固根基。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)，舉一反三推進并鞏固巡視巡察整改取得實效長效。通過強化主體意識、強化標桿導(dǎo)航、強化監(jiān)督檢查、強化成果運用、建立健全常態(tài)化機制等多舉措做實巡視巡察和審計整改“后半篇文章”。要繼續(xù)緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，加大問題查處力度，針對廉政勤政風(fēng)險點建章立制，堵塞漏洞。全面加強政務(wù)公開，將權(quán)力運行在陽光下，督促引導(dǎo)黨員干部及其親屬守好工程建設(shè)廉潔關(guān)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。推進城鄉(xiāng)“廉潔”工程建設(shè)。

　�。ㄊ�）黨建引領(lǐng)全覆蓋。通過強化“黨建引領(lǐng)機關(guān)建設(shè)、黨員干部進社區(qū)、黨旗飄揚在工地、黨性修養(yǎng)于言行”新部署，推進書記項目更深更好更快促進“三美東至”建設(shè)新發(fā)展。探索堯東一體化區(qū)域基層治理機制，實現(xiàn)美麗城鄉(xiāng)新面貌，推進城鄉(xiāng)“紅心”工程建設(shè)。

　　三、保障措施

　　1.領(lǐng)導(dǎo)機制。成立工作落實領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室和工作專班，嚴格按照目標任務(wù)，制定專項實施方案。結(jié)合工程特點和技術(shù)要求，嚴格做到人崗匹配，人盡其責(zé)，確保工作目標成效。

　　2.獎勵機制。為全面落實重點工程建設(shè)責(zé)任，確保重點項目順利實施，結(jié)合我局工作實際制定獎懲辦法。按照“一個項目、 一個工作班子、一個實施方案、一抓到底”的工作機制，對完成工作目標任務(wù)較好的專班進行獎勵。

　　3.問責(zé)機制。強化住建系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強服務(wù)意識，細化崗位職責(zé)，做到工作量化，全員覆蓋，嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制；簡化辦事程序，公開辦事流程，限時辦結(jié)，不拖拉推諉；強化問責(zé)追究，抓早抓小常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，努力提高工作效率，全心全意為人民服務(wù)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

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