年初以來，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴格按照市委、市政府的整體工作部署，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為重點，緊緊圍繞我市鄉(xiāng)村振興的核心要義和“三農(nóng)”工作的實際，堅持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進，全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的穩(wěn)步發(fā)展，努力實現(xiàn)農(nóng)民受益、農(nóng)村宜居、農(nóng)業(yè)繁榮。
一、xxxx年工作回顧
（一）真抓實干，增添農(nóng)業(yè)各項經(jīng)濟指標新亮點。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到xxxxx元，同比增長xx.x%，。全年糧食總產(chǎn)量達到xx億斤，超出省糧食指標任務(wù)x億斤；蔬菜總產(chǎn)量達到xx萬噸，水果總產(chǎn)量達到xx.x萬噸，肉蛋奶總產(chǎn)量達到xx.xx萬噸，水產(chǎn)品總量達到xx.xx萬噸，主要農(nóng)作物綜合機械化水平達到xx%，調(diào)減玉米種植面積x萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積xxxx畝，全市新建標準示范園區(qū)x個，完成高標準農(nóng)田建設(shè)x.x萬畝，總投資x.xx億元，大石橋市高標準農(nóng)田建設(shè)工作被省廳樹為全省學(xué)習(xí)典型；完成“兩區(qū)”劃定任務(wù)面積xxx.x萬畝，完成速度居全省前列.
�。ǘ﹦�(wù)實創(chuàng)新，聚焦全面落實中央重大決策部署突破點。一是全面完成“大棚房”問題清理排查整治工作。全市共排查出違法違規(guī)占用耕地的“大棚房”問題xxx個、違規(guī)面積xx.xx畝，已通過拆除復(fù)耕或恢復(fù)農(nóng)業(yè)設(shè)施用途全部整改到位。二是狠抓中央生態(tài)環(huán)保督查“回頭看”反饋意見整改落實工作。全市在養(yǎng)大型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場完成糞污處理設(shè)施建設(shè)xxx家，糞污處理設(shè)施裝備配套率為xxx%；畜禽糞污綜合利用率達到xx.xx%；秸稈“五化”轉(zhuǎn)化利用率達到xx.xx%；完成市級養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制發(fā)布工作。三是大力推進脫貧攻堅工作。高質(zhì)量超額完成xxxx人脫貧任務(wù)，投入扶貧資金x.xx億元，推進“五個一批”重點工程，建立“四保障一兜底”的綜合醫(yī)療保障體系，實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶先診療再付費的“一站式”結(jié)算服務(wù)；完成危房改造xxxx戶；落實扶貧產(chǎn)業(yè)項目xx個，帶動貧困人口x.x萬人；積極開展消費扶貧系列活動，拓寬銷售渠道，搭建銷售平臺；在全省率先開發(fā)建設(shè)扶貧信息平臺，實現(xiàn)扶貧檔案數(shù)據(jù)電子化，我市扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)質(zhì)量排名兩次躍居全省第一位。
（三）做強特色，探索大力實施特色品牌興農(nóng)創(chuàng)新點。成功舉辦xxxx中國xx海蜇節(jié)，并被列入中國農(nóng)民豐收節(jié)系列活動之一，我市被授予“中國海蜇之鄉(xiāng)”稱號。首次舉辦xxxx東北亞（xx）農(nóng)副產(chǎn)品博覽會，農(nóng)博會觀展人數(shù)累計超過x.x萬人次，參展企業(yè)達xxx余家，共簽訂x項戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，xx項意向協(xié)議，意向協(xié)議金額達x.xx億元，銷售金額突破xxxx萬元，得到央視自媒體、x廣播電視臺等媒體爭先報道，實現(xiàn)xx農(nóng)副產(chǎn)品“借船出海”，推動“營貨出營”。我市渤海米業(yè)“越光”和鵬昊米業(yè)“一目惚”精品稻米在xxxx年世界高端米業(yè)大會上分別獲得銀獎和銅獎。全市水果出口近萬噸，蓋州蘋果首次出口美國。
（四）因地制宜，凸顯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展點。全年新建、續(xù)建千萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項目xx個，總投資xxx億元，數(shù)量位居全省第二，其中超億元項目達到xx個，林蝦立體水產(chǎn)養(yǎng)殖項目、漢吉斯跨境冷鏈產(chǎn)業(yè)園等一批體量大、帶動力強的項目加速建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化積蓄了發(fā)展后勁；農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)有序推進，遼河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入同比增長達到x%；落實鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目xx個，投入資金xxxx萬元。
�。ㄎ澹┓�(wěn)扎穩(wěn)打，消除農(nóng)村土地制度改革風(fēng)險點。土地承包經(jīng)營權(quán)證書應(yīng)頒盡頒，在全省領(lǐng)先建立市級確權(quán)數(shù)據(jù)庫，新增農(nóng)民合作社xxx家、省級示范家庭農(nóng)場x家，完善了市縣兩級土地數(shù)據(jù)庫體系建設(shè)，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)錄入工作，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記注冊完成xxx個村，完成省產(chǎn)改任務(wù)總數(shù)的xxx%，我市成為首批省級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場網(wǎng)絡(luò)平臺對接試點市。
�。┰鷮嶉_展，落實農(nóng)村人居環(huán)境整治成效點。結(jié)合“xx有禮”進鄉(xiāng)村活動，全面開展“百村美麗、全面整潔”行動，xx個美麗示范村建設(shè)初現(xiàn)成效，建設(shè)無害化農(nóng)村戶廁x萬座。
�。ㄆ撸┘訌姳O(jiān)管，把握農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全平衡點。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作扎實開展。截至目前共有xx家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體完成錄入和審核。大石橋市被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。二是動物疫病防控工作保持穩(wěn)定。自xxxx年xx月非洲豬瘟疫情解除封鎖后連續(xù)xx個月無新發(fā)疫情，禽流感、口蹄疫等重大動物疫情形勢穩(wěn)定； xxx家獸藥經(jīng)營單位全部完成國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的注冊與應(yīng)用工作，我市連續(xù)十三年未發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；圓滿完成絨山羊養(yǎng)殖業(yè)保險試點工作，超額完成xxxx年度養(yǎng)殖業(yè)保險工作任務(wù)。
�。ò耍⿵娀�黨建，找準黨的建設(shè)工作著力點。一是扎實開展主題教育。牢牢把握總要求、根本任務(wù)，xx項整治取得階段性成果，群眾關(guān)注的急難愁盼問題得到有效解決，理念信念更加堅定，“四個意識”更加牢固，“兩個維護”更加堅決。二是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神。準確把握四中全會的核心要義、精神實質(zhì)，積極探索黨建工作新模式。深度融合黨建工作與業(yè)務(wù)工作，開啟黨建+高效農(nóng)業(yè)、黨建+人居環(huán)境整治、黨建+農(nóng)業(yè)品牌提升、黨建+基層一線等創(chuàng)新工作模式，切實把十九屆四中全會精神轉(zhuǎn)化為推進開展鄉(xiāng)村振興工作的實際行動。三是狠抓基層黨建工作。圍繞黨的政治建設(shè)，完成中心組學(xué)習(xí)11次，集中理論研討x次。圍繞黨的思想建設(shè)，組織局中心組和全體機關(guān)黨員認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等規(guī)章制度，做到了始終以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。圍繞黨的紀律建設(shè)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全面從嚴治黨豐富內(nèi)涵，堅守政治紀律，加強作風(fēng)建設(shè)，增強黨員干部的群眾觀念和群眾感情，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
二、存在的問題
一是農(nóng)村社會事業(yè)：如人居環(huán)境、鄉(xiāng)村治理、畜禽糞污資源化利用等工作，縣區(qū)各部門沒有形成合力。二是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境：如農(nóng)藥、地膜、渤海攻堅戰(zhàn)等問題，急需推進。三是重大動物疫病防控形勢仍然嚴峻。四是產(chǎn)業(yè)扶貧實效、帶動輻射能力還有待加強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式還有待創(chuàng)新。五是由于機構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站撤銷，致使許多農(nóng)村農(nóng)民的工作落實不到位。同時因機構(gòu)合并，留下很多歷史遺留問題得不到解決，各種風(fēng)險矛盾仍然突出，防范化解難度較大。
三、xxxx年工作安排
xxxx年市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總體工作思路為：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，集中力量完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和奔向全面小康“三農(nóng)”短板兩大重點任務(wù)，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，提升農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感，確保小康之年農(nóng)業(yè)豐收，確保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會。
第一，堅定不移貫徹落實黨中央決策部署。全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、x振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神。持之以恒落實新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進”“六項重點工作”，聚焦“x+x”系列文件xx項任務(wù)，一體貫通抓推進，久久為功抓落實。
第二，堅定不移確保高質(zhì)量完成省市“重強抓”目標任務(wù)。認真落實分解省市“重強抓”及績效考核目標任務(wù)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，確保高質(zhì)量完成目標任務(wù)。發(fā)揮政策效能，主動爭取國家、省市涉農(nóng)項目資金，推進xx農(nóng)業(yè)全面振興發(fā)展。
第三，堅定不移推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合。穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量，確保糧食生產(chǎn)在xx億斤以上。全面加強“菜籃子”工程建設(shè)，確保 “菜籃子”產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和價格持續(xù)穩(wěn)定。推進高標準農(nóng)田建設(shè)與灌區(qū)改造相結(jié)合，建設(shè)高標準農(nóng)田xx.xx萬畝；大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、標準規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場及農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范場，加快推進漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；全年新建改造設(shè)施農(nóng)業(yè)面積xxxx畝；做好防災(zāi)減災(zāi)工作，重點防控草地貪夜蛾；繼續(xù)做好xxxx年伏季休漁與漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。
第四，堅定不移推進品牌強農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。實施品牌興農(nóng)、質(zhì)量強農(nóng)，做大做強xx海蜇、xx大米、xx大醬等“營”字號農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)爭創(chuàng)品牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品、中國馳名商標。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品公共區(qū)域品牌創(chuàng)建工作。實施“營貨南下”計劃，推動知名農(nóng)產(chǎn)品品牌進京入滬，進一步打響xx地產(chǎn)品牌知名度。
第五，堅定不移完成生豬穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)。加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，千方百計保障豬肉供應(yīng)，切實加強政策引導(dǎo)，建設(shè)一批標準化示范規(guī)模養(yǎng)殖場。堅持綠色發(fā)展，要把推進畜禽糞污治理作為硬任務(wù)、硬指標，逐級落實屬地責(zé)任。
第六，堅定不移大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。重點抓好樂林（xx）海洋食品等xx項新建、續(xù)建千萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目；加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)，繼續(xù)保持遼河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主營業(yè)務(wù)收入增長不低于x%。
第七，堅定不移抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，鞏固脫貧成果，保質(zhì)保量堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。聚焦“兩不愁、三保障”標準，持續(xù)推進“五個一批”工程，扎實做好貧困人口就醫(yī)、住房、子女教育及就業(yè)等保障性工作。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，建立產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制和長效機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動全覆蓋，鞏固脫貧攻堅成效，堅決防止返貧，降低貧困發(fā)生率，全面完成xxx戶建檔立卡貧困戶，xxxx人脫貧攻堅任務(wù)，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
第八，堅定不移推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。積極推進落實農(nóng)藥化肥“零增長”行動，進一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法體系，加快推廣和應(yīng)用國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，逐步實現(xiàn)市、縣全覆蓋。
第九，堅定不移完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)。大力實施“百村美麗，萬村整潔”行動。加快打造美麗鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”為重點，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。全年建設(shè)xxx個市級以上美麗示范村。
第十，堅定不移強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技裝備人才支撐。緊緊圍繞我市促進產(chǎn)業(yè)興旺目標任務(wù)，堅持面向產(chǎn)業(yè)、融入產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以助力產(chǎn)業(yè)扶貧、推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)水平為核心內(nèi)容，大力實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程，著力培養(yǎng)和壯大適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供科技人才支撐。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)機械化，完善優(yōu)化農(nóng)機購置補貼，完成保護性耕作面積xx萬畝。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)建設(shè)，完善村、縣相關(guān)數(shù)據(jù)采集、傳輸、共享基礎(chǔ)設(shè)施，建立數(shù)據(jù)采集、處理、應(yīng)用、服務(wù)體系，著力推進數(shù)據(jù)匯集與挖掘。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工作。
第十一，堅定不移扎實推進農(nóng)村改革重點任務(wù)。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展方式，完善“公司+合作社+農(nóng)戶”等多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，突出抓好家庭農(nóng)場培育工作。積極探索混合經(jīng)營等多種形式，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，助推農(nóng)村集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)推進剩余xxx個村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成xx個鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目，大力化解土地確權(quán)登記頒證疑難問題，切實保護農(nóng)民的土地承包權(quán)。加快推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革。
第十二，堅定不移加強和改進鄉(xiāng)村治理工作。建立鄉(xiāng)村治理協(xié)同運行機制，發(fā)揮市委農(nóng)辦牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體指導(dǎo)和督促各相關(guān)部門，將各縣（市）區(qū)鄉(xiāng)村治理工作情況進行匯總，并納入年度推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況報告。
第十三，堅定不移做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和污染防治工作。深入貫徹落實遼河流域綜合治理，渤海綜合治理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理三大攻堅戰(zhàn)涉農(nóng)部分相關(guān)工作決策部署，對標對表《省、市貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及渤海生態(tài)保護修復(fù)專項督察反饋意見整改方案》、《審計署x特派辦關(guān)于環(huán)渤海地區(qū)（x�。┥鷳B(tài)環(huán)境保護情況的審計報告》提出的問題和整改時限，進一步明確目標任務(wù)，推進工作落實。
第十四，堅定不移做好重大動物疫病防控工作。做好春、秋兩季重大動物疫病集中免疫和月補免工作，應(yīng)免動物免疫率xxx%、掛標率xxx%、建檔率xxx%，抗體合格率達到xx%以上，確保全市動物在有效免疫保護范圍內(nèi)。加快推進縣區(qū)非洲豬瘟檢測實驗室建設(shè)，積極落實國家、省防控重大動物疫病各項措施，確保全市非洲豬瘟等重大動物疫情穩(wěn)定。
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