xxxx年,xx區(qū)人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,努力克服新冠肺炎疫情帶來的影響,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職能,緊緊圍繞“三地”法院建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),不斷提升辦案質(zhì)效,推動各項(xiàng)工作取得新成效。截止xx月xx日,受理案件xxxx件,結(jié)案xxxx件,結(jié)案率xx.xx%,平均審理天數(shù)xx.x天,調(diào)撤率xx.xx%。xx區(qū)法院被評為“平安中國建設(shè)先進(jìn)集體”(中央政法委正在公示),先后有xx名干警獲得最高院、自治區(qū)、x市級表彰獎勵。
一、工作開展情況及主要措施
(一)不斷提升政治站位,服從服務(wù)工作大局
一是切實(shí)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法院工作的全過程、各方面。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》,制定重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,嚴(yán)格遵循組織程序和工作程序,重大安排、重要事項(xiàng)及時向區(qū)委、區(qū)委政法委請示匯報(bào),堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委決策部署,確保法院工作始終沿著正確方向有效開展。
二是服務(wù)保障發(fā)展大局。按照區(qū)委統(tǒng)一部署,嚴(yán)格落實(shí)依法防控要求,組織干警參加疫情聯(lián)防聯(lián)控,迅速組織全體干警下沉到對接的東勝社區(qū)、怡心社區(qū)、隆惠村參加防控,做好卡口執(zhí)勤、“四包一”、防疫知識宣傳、環(huán)境消毒整治等工作,共為xx戶居家觀測人員提供志愿服務(wù),累計(jì)執(zhí)勤xxx人xxx次。
。ǘ┚劢箤張(zhí)主責(zé)主業(yè),嚴(yán)格依法履職盡責(zé)
一是依法打擊刑事犯罪。截止xx月xx日,共受理各類刑事案件xxx件,同比上升xx.xx%,審結(jié)xxx件,結(jié)案率xx.xx%。審理“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)案件xx件xx人,切實(shí)提升群眾安全感及政法隊(duì)伍滿意度,維護(hù)區(qū)域安全穩(wěn)定。審理涉邪教案件x件xx人,依法打擊邪教和非法組織。按照中央“推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)”的要求,繼續(xù)保持戰(zhàn)斗姿態(tài),推動掃黑除惡常態(tài)化。深入實(shí)施新修訂的未成年人保護(hù)法,審結(jié)侵害未成年犯罪案件xx件xx人,用法治呵護(hù)未成年人健康成長。xx區(qū)法院被評為“全國青少年維權(quán)崗”。
二是妥善化解民商事糾紛。截止xx月xx日,審理民商事案件xxxx件,審結(jié)xxxx件,結(jié)案率xx.x%。充分發(fā)揮民商事審判定分止?fàn)幑δ埽瑢徑Y(jié)買賣、承攬、租賃等合同糾紛案件xxxx件,堅(jiān)持依法平等保護(hù)。審結(jié)金融借款、民間借貸等案件xxx件,維護(hù)金融資本健康發(fā)展。審結(jié)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等家事案件xx件,弘揚(yáng)尊老愛幼傳統(tǒng)美德。廣泛開展《民法典》學(xué)習(xí)宣傳,通過舉辦培訓(xùn)班、以案釋法、法律八進(jìn)等形式,對街道辦事處干部、村(社區(qū))書記、綜治專干等xxx余人進(jìn)行培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)全區(qū)基層工作人員普法全覆蓋。制定《關(guān)于為“三區(qū)一地建設(shè)”提供有力司法服務(wù)保障的實(shí)施意見》,被xx區(qū)委轉(zhuǎn)發(fā),努力為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。x篇案例被評為“x維護(hù)婦女兒童權(quán)益好案例”。
三是積極推進(jìn)依法行政。截止xx月xx日,共受理各類行政案件xxx件,審結(jié)xxx件,結(jié)案率xx.xx%。受理行政非訴案件xx件,審結(jié)xx件,結(jié)案率xx.xx%。加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,舉辦聯(lián)席會議、庭審旁聽x次。提升行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴能力,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率xx.x%。及時反饋行政執(zhí)法突出問題,發(fā)出司法建議x份。xx區(qū)法院審理的全區(qū)首例行政公益訴訟案入選最高法發(fā)布的黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)典型案例,也是x唯一入選案例。
四是全力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。截止xx月xx日,共受理執(zhí)行案件xxxx件,執(zhí)結(jié)xxxx件,結(jié)案率xx.xx%。保持執(zhí)行工作高水平運(yùn)行,執(zhí)行局先后部署開展“晨光行動”、“周末攻堅(jiān)”、“涉民生、涉金融、涉房企”案件專項(xiàng)執(zhí)行活動。開展集中發(fā)放執(zhí)行案款活動,共計(jì)發(fā)放執(zhí)行案款xx.xx萬元,實(shí)現(xiàn)歷史遺留暫存款全部清零。執(zhí)結(jié)全市首宗水資源費(fèi)強(qiáng)制征收案,涉案金額xxx余萬元。用好用足財(cái)產(chǎn)報(bào)告、集約調(diào)查、懸賞舉報(bào)、司法拍賣等執(zhí)行手段,加大涉案財(cái)產(chǎn)的處置力度,拍賣成交金額達(dá)xxxx.xx萬元,溢價率為xxxx.x%,有效維護(hù)了勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。大力懲戒失信行為,納入失信被執(zhí)行人名單xx人次,限制高消費(fèi)xxxx人次,助推誠信社會體系建設(shè)。
(三)深入推進(jìn)司法改革,不斷提升司法公信
一是認(rèn)真落實(shí)司法責(zé)任制。進(jìn)一步落實(shí)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”的改革要求,持續(xù)深化新型審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化合議庭、法官辦案主體地位,切實(shí)讓法官集中精力盡好責(zé)、辦好案。強(qiáng)化院庭長監(jiān)督管理職責(zé),構(gòu)建制度和數(shù)據(jù)“鐵籠”,不斷完善“四類案件”和發(fā)改案件審委會討論制度,形成有效的案件監(jiān)督制約機(jī)制。堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案常態(tài)化,全年院、庭長辦案xxxx件,占結(jié)案總數(shù)的xx.xx%。
二是推進(jìn)管理機(jī)制改革。推進(jìn)審判管理可視化、全流程化的管理機(jī)制,拓寬審判管理能力,提升審判質(zhì)效。進(jìn)一步修訂完善審判績效考核制度,客觀、全面評價法官工作量及工作質(zhì)效,升級員額法官及司法輔助人員績效考核管理系統(tǒng),充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”的作用。積極引入社會化服務(wù),將卷宗掃描、裝訂、網(wǎng)絡(luò)拍賣服務(wù)等事務(wù)性工作進(jìn)行外包,有效緩解了案多人少矛盾。
三是深化智慧法院建設(shè)。不斷強(qiáng)化信息化與辦案、辦公深度融合,建設(shè)全區(qū)首家三合一融合智慧法庭,依托華宇人工智能平臺,以數(shù)據(jù)、知識為中心,為法官、書記員及當(dāng)事人提供輔助支持。推進(jìn)審判流程、庭審活動、裁判文書和執(zhí)行信息四大公開平臺建設(shè),網(wǎng)上公布裁判文書xxxx份,公開信息xxx條,開展庭審直播xxxx次,點(diǎn)擊量達(dá)到xx.xx萬人(次)。x名法官被中國法院網(wǎng)評為“優(yōu)秀直播法官”。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治院,著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍
一是黨建引領(lǐng)強(qiáng)根鑄魂。堅(jiān)持抓黨建、帶隊(duì)建、促審判,嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會等制度,認(rèn)真開展“主題黨日”活動,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到明顯加強(qiáng)。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組會xx次,全院大會xx次,支部集中學(xué)習(xí)23次,在“四史”學(xué)習(xí)中重溫黨的光輝歷史,在學(xué)思踐悟中堅(jiān)定理想信念。舉辦演講比賽、青年讀書班、知識測試等x場次,組織干警參加追尋紅色足跡等活動x次。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,落實(shí)xx項(xiàng)便民措施,幫助群眾解決“急難愁盼”問題,提高人民群眾對法院工作滿意度。緊扣“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”任務(wù),推動“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程,夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),xxxx年xx月,xx區(qū)法院黨總支被命名為“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機(jī)關(guān)。
二是扎實(shí)開展教育整頓。按照黨中央開展政法隊(duì)伍教育整頓的決策部署,緊緊圍繞“五個過硬”要求,突出“四項(xiàng)任務(wù)”,抓好“三個環(huán)節(jié)”,確保教育整頓走深走實(shí)。將學(xué)習(xí)教育、查糾整改貫穿始終,通過干警自查報(bào)告、家屬集體懇談、廣泛談心談話等形式進(jìn)行自查自糾,xx名干警主動說明問題xx件,辦結(jié)線索xx個。對標(biāo)對表“x+x+N”頑瘴痼疾整治體系,對中央督導(dǎo)組、自治區(qū)駐點(diǎn)指導(dǎo)組反饋問題全面整改,集中整改突出問題xx個,建章立制xx項(xiàng),推動教育整頓成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)際成效,確保隊(duì)伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
三是切實(shí)提升司法能力。突出審判實(shí)踐問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)實(shí)施分類分級培訓(xùn),舉辦干警培訓(xùn)x期xx人次。搭建自主學(xué)習(xí)、互動交流平臺,全年共舉辦青年讀書班活動x次。組織開展法官論壇、庭審觀摩、司法技能評比x次,全面提升干警的履職能力與業(yè)務(wù)水平。
四是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,扎實(shí)開展“講政治、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)”主題活動及違規(guī)吃喝隱形變異問題專項(xiàng)整治活動。積極配合區(qū)委巡察,不折不扣抓好反饋意見整改落實(shí),集中整改x項(xiàng)xx個具體問題。嚴(yán)格落實(shí)“三個規(guī)定”,充分運(yùn)用“三個規(guī)定”記錄報(bào)告平臺,xxxx年共記錄報(bào)告“三個規(guī)定”相關(guān)信息xxxx條,干警記錄外部人員過問案件信息x條。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持不懈糾正四風(fēng),持續(xù)加強(qiáng)對干警八小時外的社交圈、生活圈、朋友圈的監(jiān)督管理,鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的法院鐵軍。
二、特色亮點(diǎn)工作
。ㄒ唬┤轿粎⑴c社會綜合治理。積極探索推廣新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,主動把司法工作融入社會綜合治理體系,建立云調(diào)解平臺,對接人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、專業(yè)調(diào)解等解紛力量,訴前調(diào)解各類案件xxx件。在市住建局、xx區(qū)退役軍人事務(wù)局設(shè)立“訴調(diào)對接中心”,在星海鎮(zhèn)建立“巡回法庭暨審務(wù)工作站”,化解矛盾糾紛xxx件,構(gòu)建符合全區(qū)實(shí)際特色的便民訴訟網(wǎng)絡(luò)體系。法庭干警與轄區(qū)村居對接,對轄區(qū)x個村、x個社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理,設(shè)立法官便民工作室,開設(shè)法官服務(wù)熱線和微信圈,秉承“以身邊事教育身邊人”的普法理念,精選典型案例編印《法官說法》普法讀本,開展普法宣傳xx次,提升全區(qū)社會治理現(xiàn)代化水平。
(二)大力度強(qiáng)化民生權(quán)益保障。完善“兩個一站式”訴訟服務(wù)中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)行功能,訴訟服務(wù)、執(zhí)行事務(wù)、調(diào)解速裁等功能區(qū)更趨完善,現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系考評長期位居全區(qū)法院前列。健全“收轉(zhuǎn)發(fā)中心”應(yīng)用,整合集約送達(dá)、網(wǎng)上閱卷、材料收轉(zhuǎn)等審判輔助工作,網(wǎng)上立案xxx件、跨域立案xx件,減輕了當(dāng)事人訴累。開通訴訟費(fèi)掃碼繳納方式,提供電話咨詢服務(wù)xxxx次,當(dāng)事人通過掃碼繳費(fèi)xxx.x萬元。全面落實(shí)司法救助制度,對老弱病殘等特殊群體推出“口頭訴狀”等便民服務(wù),對x名經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)x.xx萬元,為x名符合條件的案件當(dāng)事人救助xx.xx萬元,妥善解決了民生領(lǐng)域突出矛盾問題。
。ㄈ┐蝽“五心”學(xué)院品牌。發(fā)揮全國模范法官陳美榮的示范引領(lǐng)作用,在x市委黨校建立“五心學(xué)院”,深入開展“五心”教育,研討“五心和十二調(diào)解法”,經(jīng)驗(yàn)做法得到了中央督導(dǎo)組的肯定。梳理陳美榮法官xxxx年以來審理、調(diào)解的民事、行政案件,選取了典型案例,編印《陳美榮“五心和十二調(diào)解法”調(diào)解指引》。舉辦“陳美榮法官論壇”x期,選派優(yōu)秀法官助理長期跟班學(xué)習(xí),各部門每月確定業(yè)務(wù)骨干跟班學(xué)習(xí),通過陳美榮法官言傳身教,深入掌握“五心和十二調(diào)解法”的內(nèi)涵,不斷提升調(diào)解能力。
。ㄋ模┡e辦陳美榮先進(jìn)事跡報(bào)告會。為進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓成效,大力營造宣傳英模、學(xué)習(xí)英模、爭做英模的良好風(fēng)尚,強(qiáng)化先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,成立陳美榮先進(jìn)事跡宣傳團(tuán),組織x名宣講團(tuán)成員,在全區(qū)法院系統(tǒng)、全市、縣區(qū)共宣講x場次,取得良好社會效果。
三、存在的問題和不足
。ㄒ唬﹪@做好“四篇文章”,推進(jìn)“四區(qū)建設(shè)”,打造“四宜之城”,研究新情況、解決新問題的能力有待提升。
(二)“訴源治理”工作融入社會綜合治理大格局的程度不夠、力度不足。“兩個一站式”體系建設(shè)成效尚未充分實(shí)現(xiàn)。
。ㄈ┓⻊(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的針對性、實(shí)效性需要進(jìn)一步提高,一些干警的思想觀念、工作作風(fēng)、素質(zhì)能力與新形勢、新任務(wù)、新要求相比還有差距。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬┨岣哒握疚,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),學(xué)思踐悟十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話和習(xí)近平總書記重要講話精神,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)決把習(xí)近平法治思想貫徹到法院工作全過程和各方面,確保各級黨委和上級法院決策部署不折不扣落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)安保維穩(wěn)各項(xiàng)措施,加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全、疫情常態(tài)防控等工作力度,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
。ǘ┞男兄髫(zé)主業(yè),服務(wù)發(fā)展大局。全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極發(fā)揮司法審判職能作用,依法服務(wù)xx區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“訴源治理”,推進(jìn)訴調(diào)對接,創(chuàng)新完善多元訴訟服務(wù)模式。優(yōu)化審判流程,構(gòu)建高效能審判團(tuán)隊(duì),努力提升辦案質(zhì)效。推進(jìn)信息化與審執(zhí)工作的深度融合,發(fā)揮智能輔助辦案系統(tǒng)在方便法官辦案等方面的作用,構(gòu)建陽光司法機(jī)制,為做好“四篇文章”,推進(jìn)“四區(qū)建設(shè)”,打造“四宜之城”,為建設(shè)宜業(yè)宜居宜游宜學(xué)美麗xx貢獻(xiàn)司法智慧和力量。
(三)堅(jiān)持深化改革,提升審判質(zhì)效。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,在穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制綜合配套改革的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)司法責(zé)任制,健全法官遴選、懲戒機(jī)制。積極推進(jìn)現(xiàn)代科技在司法領(lǐng)域的深度應(yīng)用,加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果與審判執(zhí)行工作深度融合,提升工作效能。
。ㄋ模﹫(jiān)持固本強(qiáng)基,提升司法能力。落實(shí)從優(yōu)待警,做好職務(wù)與職級并行工作,做到政治上鼓勵、工作上鼓勁、待遇上保障、人文上關(guān)懷。加大對干警的教育培訓(xùn)力度,堅(jiān)持一線磨礪和分類培訓(xùn),增強(qiáng)干警適應(yīng)新時代新形勢新任務(wù)黨的能力,努力建設(shè)高素質(zhì)的新時代法院隊(duì)伍。
。ㄎ澹┩七M(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),打造過硬隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,馳而不息推進(jìn)法院司法作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決筑牢不敢腐、不想腐、不能腐的思想堤壩,堅(jiān)定不移將反腐敗斗爭進(jìn)行下去,努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的法院鐵軍。
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