今年以來，我局按照市委、市政府決策部署和工作要求，圍繞金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展、加強地方金融從業(yè)機構監(jiān)管、防范化解金融風險三大重點工作，創(chuàng)新工作思路，主動作為，務實進取，盡職履責，各項工作都取得了新成效。金融服務實體經(jīng)濟能力持續(xù)增強，信貸規(guī)模持續(xù)加大，普惠金融綜合指數(shù)列x第一；x省綜合金融服務平臺建設推進顯著，累計新增注冊企業(yè)xxxx家，幫助xxxx家企業(yè)獲得融資xx.xx億元，在各縣市區(qū)中處于領先地位；資本市場推進取得新突破，全年新增上市企業(yè)x家（聯(lián)測科技在上交所科創(chuàng)板上市，通易航天在北交所上市）；新增地方金融從業(yè)機構x家（新越保理、蘇啟典當）；政府助融持續(xù)提升，邦盛轉(zhuǎn)貸提供轉(zhuǎn)貸xxx筆，轉(zhuǎn)貸金額xx.xx億元，惠及企業(yè)xxx家，國投融資擔保本年擔保筆數(shù)xxx筆，惠及企業(yè)xxx戶，在保余額xx.xx億元；金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，繼續(xù)榮獲金融生態(tài)優(yōu)秀縣（市）的稱號。
一、xxxx以來金融工作開展情況
�。ㄒ唬┗貧w本源，全力提升金融服務實體經(jīng)濟能力
1.強化金融制度供給推進金融服務實體經(jīng)濟。出臺《xxxx年度xx市金融支持地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評分細則》，強化金融制度供給，金融服務實體經(jīng)濟能力穩(wěn)步提升。一是存貸款規(guī)模持續(xù)擴大。截至xx月末，全市銀行業(yè)金融機構本外幣各項存款余額xxxx.xx 億元，在x各縣市區(qū)中排名第x，比年初增加xxx.xx 億元，同比增幅x.xx%，增量在各縣市區(qū)中排名第x；各項貸款余額xxxx.xx 億元，在x各縣市區(qū)中排名第x，比年初增加xxx.xx 億元，增量在x各縣市區(qū)中排名第x，同比增幅xx.xx%。普惠金融保持領先。截至x月末，我市普惠金融領域貸款余額xxx.xx億元，各項貸款余額xxxx.xx億元，普惠金融領域貸款余額占比xx.xx%，占比較去年末增加x.xx個百分點，余額占比和占比變動度分別列各縣市區(qū)第一和第三，綜合指數(shù)列x第一。政府助融機制持續(xù)優(yōu)化。政府助融機制持續(xù)優(yōu)化。出臺《xx市中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸服務管理細則》，引導邦盛轉(zhuǎn)貸著力擴大企業(yè)受益面，進一步優(yōu)化轉(zhuǎn)貸服務流程，縮短企業(yè)轉(zhuǎn)貸周期，降低企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本，推動轉(zhuǎn)貸機制高效運轉(zhuǎn)。截至三季度末，當年已為全市xxx戶中小微企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸服務xxx筆，實現(xiàn)轉(zhuǎn)貸金額xx.xx億元。國投融資擔保本年擔保筆數(shù)xxx筆，在保企業(yè)xxx戶，在保余額xx.xx億元。
2.開展金融系列活動打通企業(yè)融資“最后一公里”。一是持續(xù)開展金融顧問服務活動。組建市金融顧問團，通過舉辦對接會、開展企業(yè)走訪等活動方式，實施精準化、差異化的金融服務，增強微觀主體活力�；顒悠陂g，各金融顧問深入走訪調(diào)研排摸出企業(yè)需求共計xx.xx億元。全市各金融機構與xx家企業(yè)進行了融資對接，共為xx戶企業(yè)授信xx.xx億元，發(fā)放貸款x.xx億元。舉辦金融顧問大講堂xx次，舉辦金融服務對接會xx場，活動參與人數(shù)累計達xxx余人。二是組織專場金融服務對接會。會同人才辦舉辦“‘啟’動金融引擎 助力人才‘企’飛”人才企業(yè)專場金融服務對接會，推進人才強市戰(zhàn)略，引導金融資源向人才企業(yè)傾斜，金融機構對鑫業(yè)網(wǎng)絡、拓信達、青芒環(huán)保x家人才企業(yè)實現(xiàn)授信xxx萬元，放款xxx萬元；組織召開華滋能源專場金融服務對接會，為企業(yè)量身定制融資方案。三是不斷拓寬重大項目融資渠道。對全市xx個重大項目開展融資需求排摸工作，共排摸出有融資需求的重大項目xx個，計劃融資共計xx.xx億元。xx農(nóng)商行已對紅通風電裝備項目實現(xiàn)放款x億元。x月底會同大項目辦舉辦全市重大項目銀企對接會，xx家重大項目建設企業(yè)代表以及銀行、融資擔保等xx家金融機構參加會議與重大項目單位深入對接。四是加大鄉(xiāng)村振興金融支持力度。轄內(nèi)銀行機構廣泛鋪設鎮(zhèn)、村網(wǎng)點，深入推進普惠金融，“陽光E貸”“整村授信”等亮點工程為全市涉農(nóng)主體注入了強大金融動力。x鎮(zhèn)成為今年省銀保監(jiān)局在x地區(qū)新增的x個金融支持鄉(xiāng)村振興試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
3.線上線下創(chuàng)新融合縱深推進金融服務效率和質(zhì)量。一是積極推進x省綜合金融服務平臺建設。年初印發(fā)《關于下達xxxxx綜合金融服務平臺工作任務的通知》，多措并舉，多管齊下，引導中小微企業(yè)通過平臺獲得信貸支持，提高平臺企業(yè)獲得率和活躍度。截至xx月末，我市在x省綜合金融服務平臺當年新增注冊xxxx家；當年發(fā)布融資需求xxxx筆，解決融資需求xxxx筆，實現(xiàn)授信xx.xx億元。持續(xù)督促平臺接入銀行機構加大對平臺注冊企業(yè)融資服務力度，全力做好企業(yè)融資服務。二是鼓勵金融機構不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、創(chuàng)優(yōu)金融服務。農(nóng)業(yè)銀行推出“鏈捷貸”產(chǎn)品，為核心企業(yè)供應鏈上下游客戶提供批量、自動、便捷的在線供應鏈融資服務，今年以來已審批商圈x個，發(fā)放“鏈捷貸”貸款xxxx萬元。中國銀行與省再擔保集團合作，針對小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)等，推出“增保貸x.x”產(chǎn)品，已為瑞立環(huán)保等x家企業(yè)發(fā)放xxxx萬貸款。工商銀行推出“金融資產(chǎn)池”產(chǎn)品，為企業(yè)提供集金融資產(chǎn)保管、信息管理、動態(tài)質(zhì)押、額度共享于一體的綜合管理服務，今年以來新開xx戶有效票據(jù)池，共計入池托管票據(jù)xx.xx億元。
�。ǘ⿵娀⻊�，扎實推進多層次資本市場建設
1.制度創(chuàng)新助力企業(yè)搶抓機遇。緊跟資本市場改革趨勢，破舊立新，研究制定《關于促進資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（啟政規(guī)〔xxxx〕x號），獎勵力度持續(xù)加碼，鼓勵企業(yè)搶抓資本市場機遇做大做強，充分發(fā)揮資本市場服務實體經(jīng)濟的功能。
2.夯實后備建強企業(yè)上市培育梯隊。年初組織開展xxxx年度后備企業(yè)申報工作，各區(qū)鎮(zhèn)申報后備企業(yè)共xx家；帶領證券、股投機構金融機構開展上市后備企業(yè)走訪調(diào)研活動，深入了解后備企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展前景，為企業(yè)送去最新的資本市場政策，組織開展資本市場專題培訓活動，幫助企業(yè)深入了解資本市場、培育資本意識、規(guī)范企業(yè)管理，增強企業(yè)直接融資能力，推動企業(yè)借力資本市場“破繭成蝶”。
3.重點跟蹤加快企業(yè)上市推進進程。通過定期走訪，不定期開展視頻會議推進重點企業(yè)加速上市進程。xxxx年，全年新增上市企業(yè)x家（聯(lián)測科技在上交所科創(chuàng)板上市，通易航天在北交所上市）。目前，全市共有上市入軌企業(yè)x家，其中，今年新增入軌企業(yè)x家（木里木外、北新新能源、荻捷工業(yè)）。新增輔導備案企業(yè)x家（吉萊電子、久正工學和愛普車輛）。久正工學擬xx月掛牌新三板，愛普、吉萊計劃明年x月報會。省股權交易中心掛牌方面，全市已同中介機構簽約企業(yè)xx家，錄入系統(tǒng)xx家，目前審核通過xx家。
4.服務提升掃清企業(yè)上市障礙。一是梳理形成上市領導小組成員分管領導及聯(lián)絡員工作網(wǎng)，提升上市工作協(xié)調(diào)溝通效率。依托xx市企業(yè)上市掛牌工作領導小組，協(xié)同住建、國土、稅務、環(huán)保、人社、市管等部門，落實專人全程協(xié)助先后為通易航天、久正工學、康耐特等多家企業(yè)開具合規(guī)性證明；二是強化金融機構與企業(yè)的橋梁搭建，推動企業(yè)通過股權、債券融資做大做強，實現(xiàn)直接融資xxx.x億元。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)管，規(guī)范發(fā)展地方金融從業(yè)機構
1.嚴把準入關口，機構新設實現(xiàn)新突破。截止目前，我市共有地方金融從業(yè)機構xx家，其中農(nóng)村小額貸款公司x家，典當行x家，融資擔保公司x家，融資租賃公司x家，商業(yè)保理公司x家。本年度新設地方金融從業(yè)機構x家，分別為xx市新越商業(yè)保理有限公司、x蘇啟典當有限公司。同時，年內(nèi)計劃新增的科技小額貸款公司已于x月xx日獲得省地方金融監(jiān)管局《關于同意籌建xx市國投科技小額貸款有限公司的批復》，目前積極籌建，預計年底前完成設立開業(yè)。在新設機構過程中，嚴把準入關口。一是嚴格股東背景審查，對資金實力雄厚、規(guī)范意識顯著、征信記錄良好、從業(yè)經(jīng)營豐富的法人和自然人給予全面支持，并做好行業(yè)政策宣講。二是細化申報材料審核，落實專人認真對照省、x市有關要求，對股東提交的籌建審批材料進行初審，發(fā)現(xiàn)問題及時組織股東進行修改完善并逐級申報。三是強化上下溝通協(xié)調(diào)，密切跟蹤上級部門審批進展情況，及時解釋解決上級提出的相關問題，力促新增機構順利審批通過。
2.突出發(fā)展引導，機構服務實現(xiàn)新能效。強化監(jiān)管政策引領，按照“專業(yè)化、特色化、差異化”原則，引導各類業(yè)態(tài)的機構真正堅守主業(yè)、回歸本源，形成競爭有序、各有側重的普惠金融綜合供給格局。出臺《xx市金融支持地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核實施辦法》，對地方金融從業(yè)機構服務地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展設定量化考核，鼓勵機構加大對“三農(nóng)”和中小微企業(yè)融資支持力度。出臺《xx市融資擔保風險分擔機制業(yè)務管理辦法》，構建“銀政擔擔”模式，通過由擔保機構、省再擔保x分公司、合作銀行、市級財政以xx%、xx%、xx%、xx%比例分擔民營企業(yè)貸款風險的方式，搭建銀企信用橋梁。出臺《xx市中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸服務管理細則》，引導邦盛轉(zhuǎn)貸優(yōu)化轉(zhuǎn)貸服務流程，縮短企業(yè)轉(zhuǎn)貸周期，降低企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本，推動轉(zhuǎn)貸機制高效運轉(zhuǎn)。截止xx月末，全市xx家地方金融從業(yè)機構和x家轉(zhuǎn)貸公司注冊資本xx.xx億元，實到資本xx.xx億元，累計投入服務實體經(jīng)濟達到xx.xx億元，服務中小微、“三農(nóng)”客戶xxx戶，實現(xiàn)稅收xxx.xx萬元。其中，x家農(nóng)村小額貸款公司貸款余額x.x億元；x家典當公司典當余額xxxx.xx萬元，較年初上升xxx.x%；x家融資擔保公司在保余額xx.xx億元，較年初上升xx.xx%；x家商業(yè)保理公司發(fā)放保理融資款x.xx億元；x家轉(zhuǎn)貸公司完成轉(zhuǎn)貸xx.xx億元，較年初上升xxx%。
3.強化日常監(jiān)管，機構管理實現(xiàn)新格局�，F(xiàn)場監(jiān)管與非現(xiàn)場監(jiān)管雙管齊下，確保地方金融從業(yè)機構合規(guī)經(jīng)營，遠離金融風險。密切關注分析機構業(yè)務數(shù)據(jù)，研判存在問題，形成月度非現(xiàn)場檢查報告。圍繞真實性、合規(guī)性、行業(yè)導向性三個方面，現(xiàn)場通過翻閱業(yè)務合同、核對財務信息、詢問機構高管等方式，及時發(fā)現(xiàn)和記錄機構的經(jīng)營活動情況及存在的問題。開展融資租賃機構專項整治，采取分類監(jiān)管、公開監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管等舉措，加快推進問題整改和處置退出。開展機構年審、評級工作，x家農(nóng)村小貸公司開展動態(tài)評級，x家典當行參加年審。截止xx月末，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局共下發(fā)整改通知書x件，列入非正常經(jīng)營機構x家。
4.加強業(yè)務學習，監(jiān)管能力實現(xiàn)新提升。今年以來，我局根據(jù)工作需要變更補充了部分監(jiān)管人員，為推動新任監(jiān)管員更快熟練掌握相關法規(guī)政策，及時匹配上級主管部門工作要求，我局監(jiān)管科室內(nèi)部專門制定了業(yè)務學習制度，并建立了由分管副局長領學、科室全體人員參與的業(yè)務學習小組，共同探討分析、掌握核心要點，不斷拓展政策知識儲備，重點學習了《防范和處置非法集資條例》、《x省地方金融條例》、《x市地方金融從業(yè)機構監(jiān)管工作制度（xxxx版）》等法律制度。各監(jiān)管員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處置問題的能力水平得到顯著提升，在x市局對監(jiān)管員的評分評價中成績高于平均水平。
�。ㄋ模┲畏谰�，防范化解金融風險凈化金融環(huán)境
1.持續(xù)宣傳教育，提高市民風險防范意識。以集中宣傳和日常宣傳相結合，組織各區(qū)鎮(zhèn)街道、市各成員單位通過線上線下兩個渠道，廣泛開展多種形式的宣傳活動，不斷提升社會宣傳氛圍。組織網(wǎng)格網(wǎng)點宣傳，結合《防范和處置非法集資條例》重新編輯印制了x萬余份防非宣傳折頁、x萬余份宣傳海報（年畫）、x萬余個宣傳布袋，通過金融網(wǎng)點網(wǎng)格和社會綜治網(wǎng)格向社會發(fā)放，金融機構門口顯示屏也常態(tài)化滾動播放防非宣傳口號。舉辦廣場宣傳活動，通過有獎答題宣講、發(fā)放資料、現(xiàn)場答疑等方式，提醒市民遠離風險，截止目前共舉辦廣場宣傳活動x場次。開展法律知識普及，在《xx日報》專版舉辦《防范和處置非法集資條例》知識有獎競答活動，提升法律知識宣傳覆蓋面和周知度。組織宣講團開展集中宣講，通過進社區(qū)、進銀行宣講活動，提升市民風險識別能力，全年共宣講xx場次。組織融媒體集中宣傳，通過“xx發(fā)布”、“xx指尖政務”微信公眾號發(fā)布防非宣傳xx條次，在xx日報刊載新聞及公益廣告x條次、定期在電視全頻道滾動播出x類公益廣告xx余天。進行商務樓宇駐點宣傳，會同物業(yè)管理企業(yè)先后在環(huán)球大廈、東方銀座等x座商務樓宇開展防非宣傳活動，通過在中庭位置擺放宣傳易拉寶、在電梯口張貼宣傳海報、向業(yè)主和承租商戶發(fā)放宣傳折頁和《防范和處置非法集資條例》單行本等方式，對業(yè)主、商戶進行法制宣傳教育。截止目前，共發(fā)放宣傳折頁xxxx余份。開展“送戲下鄉(xiāng)”文藝宣傳，聘用演藝團隊編排了本地方言防非小品《利劍穿心》和本地方言防非表演唱《非法集資害死人》兩部文藝節(jié)目，并利用社區(qū)（村）陳涼晚會向市民推送公演，兩類節(jié)目共計表演xx場次。
2.守住五道關口，強化源頭管控機制建設。會同市市域治理現(xiàn)代化指揮中心召開網(wǎng)格員防范非法集資工作培訓會議，進一步提升網(wǎng)格員防非處非工作能力。圍繞市場準入、企業(yè)落戶、賬戶監(jiān)測、人員招聘、宣傳造勢等五道關口，會同市有關部門著力構建前端嚴格準入、中端監(jiān)測預警、后端精準打擊、全程積極預防的全流程長效治理體系。截止目前共對投融資服務企業(yè)商事注冊登記開展會商xx家，通過商務樓宇物業(yè)管理渠道排查新入駐企業(yè)數(shù)xxx家，銀行機構監(jiān)測資金異動賬戶數(shù)x起，人社部門納入防控指導的招聘機構數(shù)x家。
3.強化風險排查，形成部門聯(lián)動處置合力。組織對注冊于我市的私募基金管理人和私募基金產(chǎn)品進行專項風險排查，共排查私募基金管理人x家、其他類機構xx家，暫未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)風險問題。組織開展xxxx年非法集資風險排查專項整治行動，針對重點范圍領域，安排專門工作人員，通過屬地排查和部門排查相結合、普遍排查與重點核查相結合的方式，全面排查所有面向社會公眾吸收資金的行為，共排查企業(yè)xxxx家，發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資風險線索x條，已聯(lián)合公安、市管等部門進行上門核查并責令整改，并通過《xx日報》、“xx發(fā)布”微信公眾號等媒體向市民提示風險，同步向上級部門和市公安局移交線索。開展已注銷登記涉嫌非法集資風險機構跟蹤排查，嚴防仍通過借殼變換其他市場主體、無證無照設點經(jīng)營、營銷人員口口相傳等方式繼續(xù)從事非法活動，共排查機構xx家，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況。組織市管、城管等部門開展“雙隨機、一公開”抽查活動，隨機抽取x家名稱或經(jīng)營范圍中帶有“金融”等字樣的企業(yè)，現(xiàn)場檢查企業(yè)經(jīng)營情況，未發(fā)現(xiàn)非法集資活動情況。加強刑事打擊力度，今年以來市公安局共新立非法集資案件x起，涉案資金xxx萬元、涉案人數(shù)xx人 。加快陳案處置攻堅，截止目前xx件陳案已進入法院執(zhí)行程序x件、檢察院向法院提起公訴x件、其余x件仍在偵查程序中。
4.落實維穩(wěn)責任，著力妥善化解信訪矛盾。做好對投資受損群體信訪接待，通過與來信來訪人員交流溝通，做好工作進展解答、法律制度宣傳、焦慮情緒疏導、具體問題協(xié)調(diào)等事宜，力爭信訪問題解決在當?shù)�，堅決防止赴省進京非法上訪情況發(fā)生。今年以來，我局共現(xiàn)場接訪x次、通過陽光信訪平臺和信件方式答復信訪訴求xxx件。截止目前，我市未發(fā)生投資受損群體集訪鬧訪、赴省進京非法上訪等情況。
雖然在xxxx年度我局在各項金融工作中取得一定成效，但也應該看到推進企業(yè)上市力度有待進一步加強、金融服務實體經(jīng)濟力度有待進一步深化、地方金融從業(yè)機構的發(fā)展活力有待進一步激發(fā)、非法集資處置難題有待進一步突破、黨建+業(yè)務有待進一步融合等諸多問題，下階段我們將圍繞市委市政府決策部署，進一步提升金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)效，進一步豐富金融業(yè)態(tài)，加快推進資本市場建設，持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán) 境，加強金融監(jiān)管、防范化解金融風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險底線。
二、明年工作計劃
�。ㄒ唬⿵姺⻊�，當好金融服務實體經(jīng)濟的“助力者”
一是持續(xù)開展金融顧問服務實體經(jīng)濟系列活動，通過金融顧問深入?yún)^(qū)鎮(zhèn)走訪企業(yè)、金融顧問大講堂、金融服務對接會等多形式，推動金融服務實體經(jīng)濟向縱深發(fā)展。xxxx年，在此基礎上，探索開展“普惠擴面”系列活動，由市局提供金融要素，區(qū)鎮(zhèn)主導銀政企對接活動，打造金融服務“全景圖”。二是繼續(xù)推動綜合金融服務平臺建設，線上線下聯(lián)動，增加金融機構與企業(yè)的對話頻率，強化融資服務力度，讓信息“多跑路”，讓企業(yè)“少跑腿”。力爭綜合金融服務平臺建設保持x第一梯隊。三是優(yōu)化制度供給體系，推動銀行機構對實體經(jīng)濟尤其是信貸投放、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、銀政企合作的支持力度，全年新增信貸余額不少于xxx億元。推進各金融機構繼續(xù)落實好普惠小微貸款延期還本付息政策，大幅增加小微企業(yè)信用貸款、首貸、無還本續(xù)貸，加大中長期流動資金貸款投放力度。四是鼓勵金融機構加強產(chǎn)品與服務創(chuàng)新，推出更多普惠型金融產(chǎn)品，重點支持普惠型重點領域企業(yè)的融資，力爭xxxx年普惠金融領域貸款余額保持x第一梯隊。五是繼續(xù)推動地方政府增信與助融建設。繼續(xù)大力推廣融資擔保風險分擔合作機制和轉(zhuǎn)貸合作機制，引導銀行機構參與合作，加快業(yè)務落地，擴大企業(yè)受惠面。力爭xxxx年全年轉(zhuǎn)貸規(guī)模突破xx億元。
�。ǘ┲匕l(fā)展，當好多層次資本市場建設的“推進者”
實施“育苗成林”工程，按照“儲備一批、改制一批、輔導一批、申報一批、上市一批”的思路，加快推進企業(yè)上市步伐。一是外引內(nèi)培，挖掘上市后備潛力。開展xxxx年度后備企業(yè)申報工作，多維挖掘后備資源；制定年度走訪時間表、路線圖，逐家調(diào)研摸底，分層梯度培育；常態(tài)化開展企業(yè)家資本市場培訓，組織企業(yè)赴上交所、深交所學習觀摩，營造推進企業(yè)上市掛牌的氛圍；推動更多專精特精企業(yè)掛牌新三板、支持符合條件的新三板掛牌企業(yè)北交所上市。二是高位推動，激發(fā)企業(yè)上市動力。深耕上市后備企業(yè)“育種、育苗”工作，通過上門“一對一”輔導、“一企一策”協(xié)調(diào)等措施，實現(xiàn)改制、掛牌、上市全過程跟蹤服務，重點培育一批x-x年內(nèi)IPO申報企業(yè)；問題交辦機制再優(yōu)化，開辟企業(yè)上市“綠色通道”，全力為企業(yè)辦實事、解難題、促發(fā)展。對入軌、擬上市掛牌企業(yè)，緊扣時間節(jié)點，精準協(xié)同發(fā)力，加大上市掛牌各環(huán)節(jié)流程跟進和問題解決力度。三是專業(yè)推進，促進企業(yè)上市提速增效。充分發(fā)揮股權創(chuàng)投機構專業(yè)化管理、項目及人才引進等優(yōu)勢，提高企業(yè)對接資本市場的能力；引導上市公司利用好資本市場工具，通過增發(fā)、發(fā)債為企業(yè)發(fā)展募集資金，實現(xiàn)上市公司穩(wěn)健高質(zhì)量發(fā)展；繼續(xù)推進“東疆合伙人”平臺建設，搭建資本蓄水池，引導更多社會資本投資我市企業(yè)。力爭xxxx年度新增IPO企業(yè)x家，新增IPO報會企業(yè)x家、輔導備案x家，入軌股改x家，新增新三板掛牌企業(yè)x家。
�。ㄈ⿵姳O(jiān)管，當好地方金融機構合規(guī)發(fā)展的“引導者”
一是著力引導行業(yè)規(guī)范發(fā)展。進一步發(fā)揮政策和監(jiān)管引領作用，推動地方金融機構加大金融支持力度，不斷提升服務實體經(jīng)濟和“三農(nóng)”質(zhì)效。持續(xù)推動政府性融資擔保機構單戶xxxx萬元以下支農(nóng)支小融資擔保業(yè)務占比達到xx%以上、平均擔保費率x%以下，各地方金融從業(yè)機構xxxx年度業(yè)務總額較今年增長xx%以上。二是持續(xù)開展行業(yè)監(jiān)督檢查。持續(xù)開展對地方金融從業(yè)機構的非現(xiàn)場和現(xiàn)場檢查工作，創(chuàng)新引入第三方專業(yè)審計機構配合開展專項審計檢查，認真抓好各類機構的內(nèi)控合規(guī)建設，推動機構合法有序良性發(fā)展。重點推動融資租賃行業(yè)問題機構處置退出，引導融資擔保行業(yè)無業(yè)務機構清算注銷。三是積極推進行業(yè)政策扶持。對照省、市關于促進金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相關政策措施，協(xié)調(diào)財政部門共同出臺對我市對小貸、擔保等機構的財政獎補政策，對長期合規(guī)經(jīng)營、主動配合監(jiān)管、支農(nóng)支小有力的機構給予適當激勵扶持。
（四）重防范，當好維護地方金融穩(wěn)定的“守護者”
一是著力完善處非工作機制。進一步貫徹落實《防范和處置非法集資條例》有關規(guī)定和省、市工作部署，明確各區(qū)鎮(zhèn)街道處非工作人員。加強處非隊伍建設，舉辦處非工作專題培訓，提升工作人員識別防范、監(jiān)測預警、行政處置等方面能力。二是全面開展風險排查處置。組織各區(qū)鎮(zhèn)街道、各行業(yè)主管部門針對本區(qū)域、本領域定期或不定期開展風險專項排查，做到對非法集資活動早發(fā)現(xiàn)、早處置。充分發(fā)揮社會綜治、金融網(wǎng)點等網(wǎng)格作用，加強對網(wǎng)格工作人員的業(yè)務培訓和舉報獎勵激勵力度，形成對非法集資監(jiān)測預警的“天羅地網(wǎng)”。加強“五關”源頭防控，不斷鞏固前端嚴格準入、中端監(jiān)測預警、后端精準處置、全程積極預防的全流程常態(tài)防控體系。重點針對本地主辦的非法集資案件進行處置攻堅，確保及時完成司法審結和資產(chǎn)清退。三是持續(xù)進行防非精準宣傳。鞏固網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳陣地，進一步用好主流媒體、自媒體、監(jiān)管部門、金融機構、專家人士的引導教育作用，加強防非宣傳力度，著力提高市民群眾對非法金融活動風險識別、自覺防范的意識。強化對金融從業(yè)人員的警示教育，通過組織集中法治學習、以案說法等活動，進一步健全法治意識、規(guī)范從業(yè)行為。
�。ㄎ澹⿵�黨建，當好金融服務黨建聯(lián)盟的“代言者”
一是深化拓展特色黨建，突出黨建引領功能。統(tǒng)籌推進基層黨組織建設，圍繞全局中心工作，不斷推進黨建工作與職能工作深度融合，鼓勵培育“黨建特色產(chǎn)品”。圍繞學習教育、民主議事、黨性分析、為民服務等內(nèi)容，增強吸引力、感染力，打造具有金融特色的主題黨日活動。把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力；二是加強政治理論學習，不斷增強黨員學習的主動性和自覺性，強化學習的系統(tǒng)性和條理性，把理論學習和業(yè)務工作結合起來，不斷把學習成果轉(zhuǎn)化為工作思路和措施。引導廣大干部用新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、推動工作，提高履職盡責能力。三是加強機關作風及干部隊伍建設建設。強化黨組主體責任，把黨要管黨、從嚴治黨要求落實到全局管理的各方面和全過程。要加強干部隊伍建設，以加強作風建設為抓手，解決思想不夠解放、對新發(fā)展理念領會得不深不透的問題；解決本領恐慌、畏難情緒的問題；解決不敢擔當、拈輕怕重的問題等等，確保從嚴治黨真正落到實處，建設讓市委市政府放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
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