五年來，區(qū)人社局認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深入貫徹“六穩(wěn)”“六保”決策部署，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，主動作為、乘勢而上，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)居保等工作多次獲市級通報表彰，各項人社工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、過去五年工作總結(jié)
�。ㄒ唬⿵娀麄髌占罢�。成立xx支“人社政策宣傳志愿者服務(wù)隊”，組織xx余名“人社服務(wù)專員，進企業(yè)、進園區(qū)、進校園、進社區(qū)、進商街，點對點開展政策宣講會xxx余場，廣泛宣傳人社惠企利民政策，發(fā)放宣傳資料xx萬余份。線上通過政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號等轉(zhuǎn)發(fā)人社日課、人社政策直通車，進一步加大人社政策宣傳力度，不斷提高群眾知曉率，讓廣大群眾第一時間享受最新人社政策。
（二）應(yīng)對疫情保障復(fù)工。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)黨員干部職工做好個人防護，為疫情繳納特殊黨費xxxx元。抽調(diào)x名黨員干部投身區(qū)疫情防控隔離點和社區(qū)疫情防控工作；組織xx名黨員干部參加“社區(qū)吹哨、黨員報到”活動，幫助社區(qū)開展走訪排查及駐點管控工作。通過網(wǎng)上、電話“不見面”辦理業(yè)務(wù)，將線下招聘、培訓工作轉(zhuǎn)向線上，做到人社服務(wù)不打烊的同時減少人員流動，降低交叉感染風險。幫助xx家企業(yè)招聘xxx人，解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間用工問題；組織包車xx輛，幫助xxx名農(nóng)民工外出返崗復(fù)工。從“補、返、減、免、緩”五個方面協(xié)助企業(yè)落實補貼申領(lǐng)、失業(yè)保險返還、社會保險減免及緩繳等政策，幫助xxx家企業(yè)申領(lǐng)各類補貼xxx.xx萬元，為xxxx家企業(yè)減免社保費xxxx萬元。
�。ㄈ┚蜆I(yè)工作穩(wěn)步推進。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，切實落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提供多層次全方位就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x.x萬人以上。抓好技工大省技能培訓工程，組織xxxx名企業(yè)新錄用人員參加崗前技能培訓，組織xxxx人參加就業(yè)技能培訓。做好就業(yè)促進民生工程，開發(fā)公益性崗位xxxx個；組織單位和企業(yè)吸納畢業(yè)兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和xx-xx周歲失業(yè)青年xxx人就業(yè)見習。加強公共就業(yè)服務(wù)，常態(tài)化開展“x+N”招聘活動，舉辦各類招聘會xxx余場，達成就業(yè)意向x.x萬余人。精準實施就業(yè)脫貧服務(wù)，舉辦xx期就業(yè)脫貧培訓班，惠及建檔立卡貧困勞動者xxx人次。通過舉辦退捕禁捕招聘會、開展就業(yè)技能培訓、推薦就業(yè)等措施，幫助xxx名有勞動能力的退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。
（四）創(chuàng)業(yè)服務(wù)不斷優(yōu)化。深入實施“創(chuàng)業(yè)x”行動計劃，成功推薦創(chuàng)業(yè)擔保貸款x.x億元；舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班xx期，培訓學員xxx人，并通過培訓、孵化、服務(wù)“一條龍”幫扶，提高創(chuàng)業(yè)成功率；創(chuàng)建省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園x個，吸引xx家企業(yè)入駐，通過創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊，對園區(qū)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)項目推薦和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，支持和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。承辦x市電子創(chuàng)業(yè)券發(fā)行儀式，宣傳推廣創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺，幫助創(chuàng)客和小微企業(yè)注冊申領(lǐng)電子創(chuàng)業(yè)券，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
�。ㄎ澹┥鐣ｋU持續(xù)擴面。堅持“廣覆蓋、�；�、多層次、可持續(xù)”的方針，持續(xù)推進“全民參保計劃”，引導(dǎo)鼓勵小微企業(yè)從業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員、農(nóng)民工等各類符合條件的群體參加社會保險，確保參保擴面不留死角。落實社保降費政策，降低企業(yè)成本，促進經(jīng)濟發(fā)展。加快推進城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險“試點擴面”工作，開通x個社區(qū)經(jīng)辦點，方便居民就近就地辦理業(yè)務(wù)。辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參續(xù)保xx.xx萬人次，辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參續(xù)保xx.x萬人次，其中辦理新生兒醫(yī)保xxxx人，辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險新參保xxxx人次。關(guān)注特殊群體參保，為xxx名退捕漁民、xxxx名退役士兵、xxx名村干部、xx名村醫(yī)等特殊群體落實養(yǎng)老保險參續(xù)保及待遇領(lǐng)取，做到應(yīng)保盡保，待遇發(fā)放xxx%。做好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，完成基數(shù)申報x.x萬余人次，退休人員養(yǎng)老金重新核算xxxx余人次。
�。┤耸氯瞬旁鷮嵧七M。持續(xù)加強人才建設(shè)，面向社會招錄公務(wù)員xxx人，事業(yè)單位人員xxx人，服務(wù)崗位教師xxx人，大學生基層特崗xx人，政府購買服務(wù)xxx人。不斷完善人事考核，開展全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位考核x.xx萬人次，優(yōu)秀xxxx人次。深化職稱制度改革，評審教師初、中、高級職稱xxxx人。優(yōu)化教育系統(tǒng)崗位設(shè)置，以“縣管校聘”改革為契機，最大程度增加崗位總量，拓寬專業(yè)技術(shù)崗位覆蓋率，暢通教師職業(yè)晉升空間，實現(xiàn)教師人均工資高于公務(wù)員。建立健全激勵機制，出臺《xx區(qū)村（社區(qū)）工作爭先創(chuàng)優(yōu)獎勵辦法》，為獲得省、市、區(qū)表彰的村（社區(qū)）分別給予獎勵；制定城市社區(qū)工作者工作補貼辦法，對滿一定年限的社區(qū)工作者每月增加相應(yīng)的補貼，對取得社會工作者職業(yè)資格證書的按等級每年給予相應(yīng)補貼。
�。ㄆ撸﹦趧雨P(guān)系和諧穩(wěn)定。圍繞《保障農(nóng)民工工資支付條例》，常態(tài)化開展“進單位、進工地、進企業(yè)、進村居”的宣傳活動，營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工、保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好氛圍。每季度對轄區(qū)內(nèi)在建項目工地常態(tài)化開展督查，指導(dǎo)單位規(guī)范化用工、按時打卡發(fā)放工資，精準實施“三查兩清零”，對拒不配合治理欠薪工作、惡意拖欠的企業(yè)及個人，移送公安機關(guān)立案，追究刑事責任。成立農(nóng)民工服務(wù)站，邀請專職律師入駐，為農(nóng)民工提供專業(yè)、及時、高效的公益法律援助，幫助農(nóng)民工依法維權(quán)。共計為xxxx余名農(nóng)民工追討欠薪x.xx億元。加強勞動仲裁院標準化建設(shè)，提高仲裁軟硬件水平。健全勞動人事爭議處理機制，及時處理勞動爭議案件，維護當事人的合法權(quán)益，改進群眾來訪辦案方式，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。鼓勵企業(yè)充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，設(shè)立企業(yè)勞動人事爭議調(diào)解組織，積極搭建員工訴求平臺，及時、有效地把勞動者和用人單位之間爭議糾紛解決在萌芽狀態(tài)。xx區(qū)x家企業(yè)榮獲“x省構(gòu)建和諧勞動關(guān)系示范單位”，xx家企業(yè)榮獲“x市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系示范單位”。
（八）自身建設(shè)不斷加強。在省、市、區(qū)各類媒體平臺發(fā)布工作信息xxx余篇，營造良好宣傳氛圍。常態(tài)化開展人社窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵學習答題活動，實現(xiàn)人社窗口業(yè)務(wù)人員崗位練兵全覆蓋，形成了業(yè)務(wù)知識“日日學、周周練、月月比”的良好氛圍，不斷提升工作人員綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。深化“一網(wǎng)一門一次”政務(wù)服務(wù)改革，積極融入長三角一體化發(fā)展規(guī)劃，設(shè)置綜合柜臺窗口，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記、社會保險登記和勞動用工備案“三口合一”。深化“人社服務(wù)快辦行動”政務(wù)服務(wù)改革，關(guān)聯(lián)事項“打包辦”x項、高頻事項“提速辦”x項，為企業(yè)、群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的人社服務(wù)。
二、未來五年工作謀劃
�。ㄒ唬┤σ愿按龠M就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入貫徹《市政府關(guān)于持續(xù)增加城鎮(zhèn)居民收入的意見》，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，全面落實中央和省、市關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施。統(tǒng)籌謀劃促進城鎮(zhèn)居民增收新政策新舉措，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，完善促進就業(yè)體制機制，持續(xù)推進創(chuàng)業(yè)行動計劃，組織開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓，提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，促進高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫扶困難群體就業(yè)，促進全區(qū)城鎮(zhèn)居民增收，切實保障和改善民生。
�。ǘ├^續(xù)擴大社會保險覆蓋面。推進“全民參保計劃”，鼓勵小微企業(yè)從業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員、農(nóng)民工等群體參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。做好貧困人口、低保對象等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。嚴格執(zhí)行社保降費政策，降低企業(yè)成本，促進經(jīng)濟發(fā)展。
�。ㄈ┘訌娙耸氯瞬抨犖榻ㄔO(shè)。加強事業(yè)單位人員建設(shè)與管理，推行事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度，著眼于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位干部隊伍，改造現(xiàn)有職員等級，將事業(yè)單位職員等級與崗位等級適當分離，建立主要體現(xiàn)德才素質(zhì)、個人資歷、工作實績的等級晉升制度，拓展事業(yè)單位管理人員職業(yè)發(fā)展空間。做好全區(qū)中小學教師職稱評審工作及教師“縣管校聘”管理改革。設(shè)立博士后科研工作站，為高技術(shù)人才與企業(yè)搭建產(chǎn)、學、研結(jié)合的橋梁。加快推進技工大省建設(shè)，全面實施職業(yè)技能提升行動，做好新技工人員的選送培養(yǎng)。積極推進與x市天寧區(qū)在人力資源市場、職業(yè)技能培訓等方面的合作。大力貫徹人才政策，助推x師范學院建設(shè)應(yīng)用型高水平大學，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
�。ㄋ模┓e極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。做好勞動爭議仲裁案件的接待、咨詢和受理工作，持續(xù)推進調(diào)解仲裁規(guī)范化、標準化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，增強勞動人事爭議預(yù)防和處理能力。嚴格落實辦案責任制，對仲裁案件明確專人審查受理，按規(guī)定時限審理結(jié)案，并做到辦案及時、公正、公開。堅決做好治欠保支工作，深入企業(yè)開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，加強日常監(jiān)察執(zhí)法，特別是做好重要節(jié)日前農(nóng)民工工資清欠工作，維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。開展“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查，暢通勞動者舉報投訴渠道，依法嚴厲查處欠薪違法行為，持續(xù)保持治欠保支高壓態(tài)勢。開展固定包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動關(guān)系工作，進一步壓實責任，確保案件“有人抓、有人管”，做到動態(tài)清零，進一步提升群眾幸福感、滿意度。
�。ㄎ澹┎粩嗵嵘卜⻊�(wù)水平。開展人社窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動，著力提高工作人員業(yè)務(wù)水平。落實“簡證便民”措施，深化“一網(wǎng)一門一次”政務(wù)服務(wù)改革，全面完成就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記、社會保險登記和勞動用工備案“三口合一”，實現(xiàn)“一窗通辦”。開展“人社服務(wù)快辦行動”，積極推進關(guān)聯(lián)事項打包辦、高頻事項提速辦、所有事項簡便辦，為企業(yè)和群眾辦事增便利。
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