財政局年度工作總結及來年工作思路

　　　　今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，區(qū)財政局面對經濟增速放緩、國家結構性減稅和調控政策力度加大、剛性支出增加的客觀形勢，積極落實“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險”各項政策措施，轉變理財觀念，拓寬理財視野，創(chuàng)新理財思路，科學把握財政工作的主動權，進一步促進了全區(qū)經濟社會和諧健康發(fā)展。現(xiàn)將xxxx年工作總結和xxxx年工作計劃匯報如下：

　　一、xxxx年工作總結

　　（一）主要經濟指標完成情況（預計）

　　xxxx年，我區(qū)預計實現(xiàn)財政收入xxxxx萬元，占年預算xxxxx萬元的xxx.x%，完成市目標任務的xxx%，較去年同期xxxxx萬元增收xxxxx萬元，增長xx%。

　　xxxx年，我區(qū)預計實現(xiàn)財政支出xxxxx萬元，占年預算xxxxx萬元的xxx.x%，較去年同期xxxxx萬元增加xxxx萬元，增長xx%。

　�。ǘ�）主要工作開展情況

　　1.強化財稅征管，財政收入質量進一步提升。一是嚴格依法征稅，強化重點行業(yè)和重點企業(yè)的稅收征繳工作，實施有效監(jiān)控，全面掌握稅源；平穩(wěn)推進“營改增”試點工作，全面落實對小微企業(yè)結構性減稅的各項政策。二是加強宣傳，發(fā)動轄區(qū)房地產開發(fā)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)共同樹立建筑業(yè)企業(yè)依法納稅意識；安排專人跟蹤督促、梳理上報鄉(xiāng)街、高鐵工貿園建筑業(yè)項目開工情況和稅收完成情況；及時協(xié)調解決建筑業(yè)企業(yè)在納稅過程中存在的問題和疑慮，幫助其依法納稅。三是財稅部門協(xié)調配合，科學研判收入增減趨勢，及早研究應對措施，進一步推動財政收入可預期、精細化，確保財政收入依法征管、均衡入庫。四是加強非稅收入管理，將各項非稅收入全部納入預算管理，提高非稅收入統(tǒng)籌力度，增加政府可用財力。

　　2.充分發(fā)揮職能作用，財政支持經濟發(fā)展力度進一步加大。一是通過向上爭取資金、本級預算安排、融資借款等方式，安排硅基新材料產業(yè)扶持資金xxxx萬元，撥付各類企業(yè)發(fā)展資金、外貿促進資金等xxxx萬元。幫扶企業(yè)做大做強，鼓勵企業(yè)擴大生產、技術改造，增強企業(yè)發(fā)展動力，增強財政增長后勁。二是積極推薦有融資需求的企業(yè)參加全省政銀企擔對接會、加大“稅融通”宣傳力度，協(xié)調區(qū)國地稅，并積極與農行、徽商銀行洽談，幫助企業(yè)多渠道融資，想方設法幫助企業(yè)解決暫時性資金難題。三是加大支持力度，促進企業(yè)上市（掛牌）融資。為企業(yè)積極解決上市過程中遇到的困難和問題，加快推進企業(yè)上市進程，按照省市文件精神，明確企業(yè)上市工作的指導思想，給予資金支持，加大導向力度，積極支持優(yōu)勢企業(yè)上市。目前x省xxx有限公司已進入股改階段、xxx有限公司已在四板掛牌，有望于xxxx年啟動新三板上市工作。

　　3.優(yōu)化財政支出結構，保障和改善民生能力進一步增強。一是充分保障群眾基本生活。xxxx年開展就業(yè)困難人員技能培訓xxx人次，結業(yè)xxx人次，完成率xxx.x%；xxxx年開發(fā)就業(yè)扶持工程公益性崗位xxx個，完成率xxx%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參續(xù)保人數(shù)達到xxxx人，參加城鎮(zhèn)醫(yī)保人數(shù)達到x.x萬，新農合覆蓋率達到xxx.x%（含失地農民、城鄉(xiāng)結合部市民）；完善城鄉(xiāng)居民社會救助體系，發(fā)放低保金xxx.xx萬元，實現(xiàn)應保盡保；發(fā)放五保供養(yǎng)人員救助資金xx.xx萬元；救助貧困殘疾人xxxx名，對xxx名貧困精神殘疾人每人提供xxxx元藥物治療費用補助，為xx名貧困殘疾兒童提供醫(yī)療康復訓練救助；為xx名困難孤兒發(fā)放救助資金xx萬元；加強集中和非集中成片棚戶區(qū)、城中村、城市危房及重點鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，新開工xxxx套，基本建成xxxx套，數(shù)千戶貧困家庭搬入新居； 今年以x市創(chuàng)建文明城市為契機，我區(qū)積極推動老舊小區(qū)整治工程實施，預計完成xx個老舊小區(qū)整治工作。二是推進社會公共服務體系建設。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提高城市義務教育階段學校公用經費補助標準，免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費并補助學校公用經費學生數(shù)xxxxx人，補助xxx.x萬元；向農村義務教育階段免費提供國家課程教科書學生數(shù)xxxx人，補助xx.x萬元；維修改造農村義務教育階段學校校舍面積xxxx平方米；建立健全農產品安全快速檢測體系，安排新建蔬菜農殘快檢系統(tǒng)x套；建立健全農產品質量安全認證體系，獎補企業(yè)x家，其中，獎補無公害農產品企業(yè)x家；以提高公眾對食品安全的滿意度為目標，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)加快推進食品安全快速檢測體系工程建設，建設x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所食品檢驗室，建設x個社區(qū)食品和食用農產品批發(fā)市場食品快速檢測室。三是大力改善農村生產生活條件。大力改善農村居民出行條件，實施鄉(xiāng)級公路暢通工程，共計x.xx公里；擴大政策性農業(yè)保險覆蓋面，積極籌措保費補貼，近萬戶農戶受益；全力保障村級黨建、辦公活動場所等基層政權建設，撥付村級組織運轉經費xx萬元；完善文化信息共享工程村級服務點（與農村黨員遠程教育服務點共建），撥付民生工程款共計x萬元；豐富農村群眾文化生活，花鼓燈歌舞團、德馨劇社兩個文藝團體為廣大村民帶來xx場精彩紛呈的文藝演出；結合本地農家書屋實際情況，對農家書屋進行維護管養(yǎng)，更新出版物有市文廣新（旅）局統(tǒng)一采購下發(fā)，同時結合農村文化特點開展讀書活動，確保每周開放時間不少于x天；和市文廣新局指定的具有電影放映資質的電影放映隊（眾民電影放映隊）簽訂xxxx年電影放映合同，今年共放映xxx場公益電影；開展公益性群眾文化輔導培訓，舉辦基層文化輔導員培訓和文藝骨干培訓班，舉辦成人舞蹈培訓班、成人器樂（二胡）培訓、成人聲樂培訓、攝影培訓班、揚琴培訓班等免費培訓班x個班；農村基礎設施建設和農業(yè)社會化服務水平進一步提升，社會主義新農村建設步伐明顯加快。

　　4強化財政監(jiān)督，財政管理進一步規(guī)范。一是細化部門預算編制。按照“零基預算”編制原則，優(yōu)先保障工資運轉、民生支出及區(qū)委區(qū)政府確定的重點支出。二是嚴格預算執(zhí)行，強化預算約束。在預算執(zhí)行中除國家、省和市明確的重大事項以及少數(shù)急需特殊支出外，一律不追加新的支出。三是從嚴控制一般性開支，堅決壓縮“三公”經費等支出，全區(qū) “三公”經費支出xxx萬元，同比下降xx%。牢固樹立過緊日子思想，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，壓縮年初預算不合理經費xxxx萬元，努力降低行政運行成本。四是規(guī)范資產管理，盤活財政資源。通過資產整合、調劑、出租等方式，實現(xiàn)政府資產的節(jié)約與集約統(tǒng)籌管理，開展黨政機關、事業(yè)單位房屋資產清查，變政府資產為有效資源配置，提高政府資產利用率。五是加強財政監(jiān)督檢查。開展濫發(fā)津補貼專項整治，查處違規(guī)發(fā)放津補貼單位x家，違規(guī)發(fā)放項目xx個，收繳違規(guī)發(fā)放津補貼x.xxx萬元；會同有關部門聯(lián)合開展“小金庫”專項整治，建立完善預算防控、資產管控、賬戶監(jiān)管、信息公開、監(jiān)督檢查、承諾考核等六大機制，鏟除我區(qū)“小金庫”滋生的土壤，從源頭上懲治和預防腐敗。

　　5.深化財政改革，依法理財水平進一步提升。一是完善政府預算體系，加快預算管理制度改革，進一步細化公共財政預算和政府性基金預算，探索推進國有資本經營預算。二是全面實施國庫集中支付改革。xxx戶預算單位納入一體化平臺，全面推進國庫“零余額”支付制度改革，全年國庫集中支付x.x萬筆，金額xx億元。全面推進公務卡消費改革，全年公務卡累計刷卡xxxx次，公務支出xxx萬元，公務卡結算率xxx%。三是積極推進預決算信息公開。對區(qū)本級財政、xx個區(qū)直部門及“三公”經費的xxxx年預算信息和區(qū)本級財政、xx個區(qū)直部門的xxxx年決算信息進行了全面公開。四是加強結余結轉資金管理。利用財政一體化大平臺，全面清理國庫掛賬資金，減少結余結轉資金規(guī)模，動態(tài)監(jiān)管預算單位資金使用進度，確保滿足各項資金需求。

　　6. 打擊非法集資，轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。一是對xx，xx以及電子商務、金融資產、貴金屬、各類交易中心（市場）等交易場所開展專項排查整治。二是依托村（居）委會搶占輿論宣傳陣地，在群眾集散地設立咨詢點，面向離退休人員、農民工等特定人群舉辦專題講座，揭示非法集資的風險、欺騙性和危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，全年共懸掛條幅xxx條、張貼海報xxx張、擺放展板xx塊、發(fā)放宣傳單xxxxxx張、發(fā)放宣傳光碟xx張。三是推行網格化管理做好日常監(jiān)管工作，將日常風險監(jiān)管分解到個行業(yè)主管部門，并按屬地原則由各居委會、村監(jiān)控本轄區(qū)內的非法集資動態(tài)。

　　二、存在的困難和問題

　　（一）可用財力增長與需求缺口大。隨著社會事業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴大，對財力的需求遠遠高于財力的增長。

　　（二）資金調度和財政平衡壓力大。目前我區(qū)財政預算資金仍只能保證工資正常發(fā)放和民生工程等重點建設項目的需要。預算執(zhí)行中，追加需求多，一些專項資金被占用或調度。

　　（三）收入預算執(zhí)行的不利因素突出。從區(qū)域經濟情況看，大稅源短期內無法實現(xiàn)稅收，部分重點稅源受市退市進園政策引導正逐步流失，財政收入增長后勁不足。

　　三、xxxx年工作計劃

　　xxxx年，區(qū)財政局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作目標，積極推動財源建設，深化財政改革，確保重點支出和改善民生，提高理財水平。xxxx年財政局工作計劃如下：

　　一、突出財源建設，促進經濟穩(wěn)定增長

　　把保增收、穩(wěn)增長作為財政工作的重中之重，一是落實好支持企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策，切實減輕企業(yè)負擔，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，調整優(yōu)化需求結構，大力支持產業(yè)結構調整，積極爭取上級各項產業(yè)引導資金，支持二、三產業(yè)發(fā)展；二是落實加快高鐵新區(qū)發(fā)展的財政稅收政策，加大對高鐵新區(qū)的投入，完善其功能，提高承載力，促進企業(yè)向高鐵新區(qū)集中，使高鐵新區(qū)成為我區(qū)經濟發(fā)展的引擎和新的增長極；三是加強稅收計劃管理，實行稅收分析例會和重大稅款報告制度，提高收入分析預測的科學性和準確性；四是進一步加強稅源監(jiān)控，增強組織收入的主動權，將經濟發(fā)展的成果體現(xiàn)到財政增收上來，著力優(yōu)化收入結構，提高收入質量，增強財政實力，為經濟社會又好又快發(fā)展提供財力支撐。

　　二、強化預算執(zhí)行，保證重點支出需要

　　在財政支出上，強化預算執(zhí)行，加快支出進度，優(yōu)先保障民生政策落實和重點項目建設，確保法定支出達標和民生支出比例不斷提高，為全區(qū)重點工作的完成提供資金支持。嚴格落實中央、省、市、區(qū)厲行節(jié)約有關規(guī)定，牢固樹立節(jié)約意識，從預算編制入手，大力壓減一般性開支，節(jié)約財政資金，著力盤活結余結轉資金，清理整合專項資金，增加可用財力用于保重點、保民生。

　　三、加強財政管理，提高服務水平

　　做好xxxx年區(qū)直部門預算的編制工作，及時按要求公開部門預算及“三公經費”預決算。嚴格按法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作流程辦理事務，規(guī)范資金支付流程。嚴格按規(guī)定審批招標采購項目加強對預算單位自行采購監(jiān)督管理。

　　四、深化財政改革，創(chuàng)新管理體制

　　貫徹落實新《預算法》，進一步深化以部門預算改革為主的預算管理制度改革，提高預算編制的準確性；繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革，完善國庫集中支付操作機制及相關制度，進一步提高直接支付資金比例；強化地方政府債務管理，嚴格規(guī)范舉債程序，注重強化風險管理，有效防范和化解財政金融風險。

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