一、xxxx年工作開展情況
(一)規(guī)范收支保平穩(wěn)。
一是認(rèn)真落實各項減稅降費政策。面對突發(fā)的新冠肺炎疫情,堅決貫徹落實中央、省一系列減稅降費政策,全年為企業(yè)減負(fù)xx.x億元。二是規(guī)范收入組織管理。定期召開財政稅務(wù)聯(lián)席會議,加強對疫情下財政收入運行的監(jiān)控和研判,合理把握收入入庫力度和節(jié)奏,促進(jìn)財政收入企穩(wěn)回升。三是切實壓減政府開支。按照應(yīng)保盡保、應(yīng)減盡減、應(yīng)壓盡壓、應(yīng)延盡延的要求,先后開展兩輪壓減支出工作,共壓減非剛性、非急需、非重點的項目支出x.x億元,超額完成省下達(dá)的壓減任務(wù),將騰出的資金統(tǒng)籌用于疫情防控和推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。四是積極爭取上級政策資金支持。統(tǒng)籌安排各類財政資金,爭取獲得上級各類資金xx.x億元,其中新增政府專項債券xx.x億元、再融資政府債券資金x.x億元、“兩直”資金x.xx億元(含新增一般債券x.x億元)、上級專項轉(zhuǎn)移支付資金x.xx億元。
(二)服務(wù)中心促發(fā)展。
一是全力保障疫情防控工作。堅決貫徹落實指揮部決策部署,籌措安排專項資金xxxx多萬元,用于疫情防控物資設(shè)備采購和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))疫情防控。二是落實積極財政政策,積極推動“兩直”資金政策落實,成立“兩直”工作專班,建立“每周通報”制度,加強部門聯(lián)動,“兩直”資金執(zhí)行率達(dá)xx.xx%。三是加大企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶力度,出臺企業(yè)用工、建筑業(yè)、外貿(mào)發(fā)展等政策措施,全年兌現(xiàn)各類涉企扶持資金x.x億元。四是優(yōu)化民營和小微企業(yè)融資環(huán)境。爭取成為全市唯一的省財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點區(qū),獲省級獎補資金xxxx萬元,出臺相關(guān)扶持政策,成立首個金融顧問團(tuán),上線“金東e融”網(wǎng)上金融超市,xx家銀行向xxxx家復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)新增貸款xxx.x億元,為xxx家企業(yè)發(fā)放純信用貸款x.x億元,為xxxx家小微企業(yè)xx億元貸款提供無還本續(xù)貸服務(wù)。五是全力做好應(yīng)急周轉(zhuǎn)金服務(wù)工作,辦理應(yīng)急周轉(zhuǎn)金xx筆、周轉(zhuǎn)資金x.xx億元,直接受惠企業(yè)xx家。
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一是扎實推進(jìn)部門整體績效預(yù)算改革,出臺部門整體績效預(yù)算改革實施方案,構(gòu)建整體績效指標(biāo)體系框架,選擇x家部門單位進(jìn)行試點,率先在全市開展部門整體績效試評工作,根據(jù)評價結(jié)果核定試點部門預(yù)算包干總額。二是推進(jìn)國有企業(yè)改革,制定出臺區(qū)屬國有企業(yè)投資管理試行辦法,進(jìn)一步完善國有企業(yè)規(guī)章制度,開展國有企業(yè)財務(wù)核算和監(jiān)管系統(tǒng)平臺建設(shè)。三是推進(jìn)財政電子票據(jù)改革,在xx家醫(yī)療機構(gòu)、xxx家行政事業(yè)單位、xx家社會組織推廣使用了電子票據(jù),加快了財政服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。四是全面實施涉農(nóng)民生類補助“一卡通”管理,全區(qū)xx個項目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政服務(wù)平臺,共發(fā)放補助資金x.xx億元,惠及x.xx萬人。
(四)強化監(jiān)管控風(fēng)險。
一是推進(jìn)隱性債務(wù)風(fēng)險化解工作情況。統(tǒng)籌安排資金推進(jìn)隱性債務(wù)風(fēng)險化解,完成當(dāng)年債務(wù)風(fēng)險化解工作。二是完善監(jiān)管機制。全面開展重點項目績效評價,對xx個預(yù)算單位xx個項目開展重點績效評價,涉及財政資金x.xx億元,資金規(guī)模同比增長xx.x%。開展財政資金使用管理專項檢查,切實保障資金安全。強化扶貧資金監(jiān)管,對扶貧政策、扶貧對象、住房保障、醫(yī)療保障、教育保障、產(chǎn)業(yè)扶貧和扶貧資金等開展督查,并督促相關(guān)部門做好整改。三是加強財政項目預(yù)算審核。全年審核政府投資項目xx個,送審預(yù)算x.xx億元,核減造價xxxx萬元。四是完善授權(quán)支付資金動態(tài)監(jiān)控,切實防范和控制支付風(fēng)險。五是依法落實預(yù)算公開。著力推進(jìn)預(yù)算公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格落實主體責(zé)任和法定公開時限,除涉密部門外,xx家部門全部按時按要求公開了部門預(yù)算,公開率為xxx%。
二、xxxx年工作思路
。ㄒ唬┩晟剖罩Ч芾恚_保財政平穩(wěn)運行。
繼續(xù)實施積極的財政政策,提升財政收支管理水平,確保收支平衡。一是實現(xiàn)財政收入高質(zhì)量增長。密切關(guān)注宏觀形勢變化對財政收支的影響,加強精準(zhǔn)分析研判,協(xié)同涉稅部門抓好收入組織工作,提高財政收入質(zhì)量。二是樹立大財政理念。堅持財政工作全區(qū)“一盤棋”思想,運用創(chuàng)新思維“聚財、引財、理財”,提高部門共同理財?shù)囊庾R,積極向上爭取資金和資源要素支持,做大財政實力。三是積極盤活存量資金資產(chǎn)。加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、專戶資金清理、政府性基金預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,確保收支平衡。四是強化預(yù)算剛性。進(jìn)一步落實政府“過緊日子”思想,嚴(yán)控非急需、非剛性的一般性支出和“三公”經(jīng)費增長,從嚴(yán)從緊控制預(yù)算追加調(diào)整。
(二)突出支持重點,增強財政保障能力。
調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在落實保工資、保運轉(zhuǎn)、;久裆幕A(chǔ)上,全力保障新區(qū)發(fā)展建設(shè)。一是支持自貿(mào)區(qū)和平臺建設(shè)。積極參與自貿(mào)區(qū)扶持政策體系制定,開展財政扶持自貿(mào)區(qū)建設(shè)“零跑”改革,更好服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。扶持國有國資做大做強,積極支持各大平臺建設(shè),提升平臺能級水平。二是支持產(chǎn)業(yè)培育。加大投入支持“創(chuàng)新強區(qū)”“實業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略深入實施,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動新能源汽車、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深化財政支持民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革,緩解民營和小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題,減輕小微企業(yè)財務(wù)成本。三是支持城市品質(zhì)提升。堅持區(qū)域“一盤棋”理念,支持東湄、石泄未來社區(qū)建設(shè),推進(jìn)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施完善,支持垃圾全國分類示范區(qū)建設(shè)。
。ㄈ┚劢谷罕娖谂危掷m(xù)推進(jìn)民生改善。
擴(kuò)大公共服務(wù)供給,全面推進(jìn)教育、衛(wèi)生、社保體系均衡化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實。一是優(yōu)化教育投入方向,加大學(xué)前教育投入力度,補齊學(xué)前教育短板。加大義務(wù)教育基建、教育裝備投入,在美麗校園建設(shè)、名優(yōu)教師獎勵等方面加大財政保障力度,支持全國義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)創(chuàng)建。二是支持健康金東建設(shè)。全力支持金義三甲醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院等重點項目建設(shè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)等工作,全力支持疫情防控體系和能力建設(shè)。三是推動和美鄉(xiāng)村建設(shè)。建立健全財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展投入力度,集中財力辦大事,充分發(fā)揮財政支農(nóng)資金的使用效益。
(四)深化財政改革,不斷提升管理績效。
一是推進(jìn)財政信息化改革。認(rèn)真落實預(yù)算法實施條例,推進(jìn)預(yù)算編制“早編制、早謀劃”,實施財政業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)升級改造,全面啟動預(yù)算編制上云各項工作。二是深化部門整體績效預(yù)算改革。將改革范圍擴(kuò)大至所有部門,全面推行總額包干的預(yù)算編制模式,建立部門整體績效預(yù)算總額包干掛鉤和預(yù)算獎懲機制,保障績效預(yù)算的有效執(zhí)行。三是開展績效運行監(jiān)控試點。在推進(jìn)民生政策、集中財力辦大事及高質(zhì)量發(fā)展三大領(lǐng)域中選擇個別項目開展重點監(jiān)控試點,全過程跟進(jìn)項目實施情況、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度等內(nèi)容,促進(jìn)預(yù)算績效目標(biāo)實現(xiàn)。四是加強財政性資金使用動態(tài)監(jiān)管。按照“全面覆蓋、分級預(yù)警、即查即辦、全面規(guī)范”工作原則,建立財政性資金動態(tài)監(jiān)管閉環(huán)工作機制,推動財政性資金動態(tài)監(jiān)管工作上新的臺階。五是加強國有資產(chǎn)管理。分批開展行政事業(yè)固定資產(chǎn)清查盤點,利用信息化技術(shù)平臺實現(xiàn)對資產(chǎn)全生命周期、全過程動態(tài)管理,提高資產(chǎn)管理績效。推進(jìn)國有企業(yè)整合重組,優(yōu)化資產(chǎn)資源配置,整合經(jīng)營性資源,做大做強國資發(fā)展平臺。
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