民政局脫貧攻堅五年規(guī)劃工作總結

　　從xxxx年以來，在全縣專項扶貧行動中，xx縣民政局牽頭農(nóng)村社保兜底扶貧行動小組工作。為進一步發(fā)揮社會救助在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底作用，全面推進脫貧攻堅兜底保障工作，扎實推動xx縣高質量脫貧摘帽，我局扎實做好社會兜底保障工作，堅持以兜底脫貧為己任，認真履行工作職責，完善各項救助制度，加大各項救助政策落實力度，充分發(fā)揮“托底線，救急難”的作用，確保脫貧攻堅工作取得實效�，F(xiàn)將xxxx年以來脫貧攻堅工作總結匯報如下：

　　一、積極推進農(nóng)村低保工作，為脫貧兜底奠定良好基礎

　　xxxx年底全縣共有農(nóng)村低保xxx戶，xxxx人，全年共發(fā)放低保金xxx.xx萬元；xxxx年底全縣共有農(nóng)村低保xxxx戶，xxxx人，全年共發(fā)放低保金xxxx.xx萬元；xxxx年底全縣共有農(nóng)村低保xxxx戶，xxxx人，全年共發(fā)放低保金xxxx.xx萬元；xxxx年底共有農(nóng)村低保xxxx戶xxxx人，全年累計發(fā)放農(nóng)村低保金xxxx.xx萬元；xxxx年x月有農(nóng)村低保xxxx戶，xxxx人，x-xx月共發(fā)放低保金xxxx.xx萬元。

　�。ㄒ唬┲鹉晏岣叩捅�標準，逐步推進兩線合一。xxxx年底，出臺《xx縣精準扶貧社會救助工作實施辦法》，將當時農(nóng)村低保標準xxxx元與國家扶貧標準xxxx元之間的人均差額xxx元全部補齊，初步實現(xiàn)了“兩線合一”；xxxx年農(nóng)村低保標準由xxxx元/人/年提高為xxxx元/人/年，xxxx年提高為xxxx元/人/年，xxxx年提高到xxxx元/人/年，xxxx年繼續(xù)提高到xxxx元/人/年，穩(wěn)步提升了托底保障水平，使無法通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉移就業(yè)和移民搬遷實現(xiàn)脫貧的建檔立卡貧困戶實現(xiàn)兜底性脫貧。

　　（二）實施制度銜接，保障兜底運行。xxxx年，根據(jù)《x省農(nóng)村低保扶貧行動方案》，結合我縣實際情況，迅速研究制定了《xx縣農(nóng)村低保扶貧行動方案》《xx縣民政局關于扶貧兜底社會救助家庭收入核算辦法的指導意見（試行）》，將符合低保條件的喪失勞動力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部按規(guī)定程序納入低保范圍，確保應保盡保、應扶盡扶。xxxx年以來，按照上級部署，積極開展農(nóng)村低保專項治理工作，堅決查處農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風問題，治理“慵懶散”，完善農(nóng)村低保工作體制機制，提升規(guī)范化管理水平，實現(xiàn)農(nóng)村低保在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底目標，切實發(fā)揮農(nóng)村低保在保障和改善民生中的基礎性作用。xxxx年，在扎實做好農(nóng)村低保提標擴面工作的同時，加大排查力度，確保政策落實環(huán)環(huán)相扣，不留遺漏。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步統(tǒng)一思想，提高政治站位，層層壓實責任，切實把握好工作重點和政策界限，嚴格審核審批程序，嚴防“漏保”、“錯保”，進一步強化制度銜接、扎實精準推進工作，編密織牢社會救助兜底保障網(wǎng)， 提升民生保障水平，助力全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。xxxx年，按照上級部署安排，對全縣未脫貧人口xxx戶xxx人，脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxxx人，邊緣易致貧戶xxx戶xxx人，共計xxxx戶，xxxx人，進行逐戶逐人全面排查，做到不落一戶、不落一人，不留盲區(qū)死角，因人因戶施策，將符合條件的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶分別及時納入低保、特困人員救助供養(yǎng)范圍，確保應保盡保，應養(yǎng)盡養(yǎng)。

　　二、建立健全特困人員供養(yǎng)制度，全面實現(xiàn)供養(yǎng)對象兜底脫貧

　�。ㄒ唬┲鹉晏岣吖�養(yǎng)標準，特困人員基本生活得到有效保障。xxxx年標準農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)基本生活標準為xxxx元/人/年，全縣共有特困人員xxxx人，發(fā)放供養(yǎng)金xxx.xx萬元；xxxx年標準提高為xxxx元/人/年，全縣共有特困人員xxxx人，發(fā)放供養(yǎng)金xxx.xx萬元；xxxx年標準提高為xxxx元/人/年，全縣共有特困人員xxxx人，發(fā)放供養(yǎng)金xxx.xx萬元；xxxx年標準提高為xxxx元/人/年，全縣共有特困人員xxxx人，發(fā)放供養(yǎng)金xxxx.xx萬元；xxxx年標準提高為xxxx元/人/年，目前特困供養(yǎng)人員共xxxx人，共發(fā)放供養(yǎng)金xxx.xx萬元。從xxxx年xx月開始發(fā)放特困供養(yǎng)人員照料護理補貼，照料護理標準分為全自理標準、半自理標準和全護理標準三檔。分散供養(yǎng)對象全自理標準、半自理標準和全護理標準分別為每人每月xx元、xxx元、xxx元，集中供養(yǎng)對象全自理標準、半自理標準和全護理標準分別為每人每月xxx元、xxx元、xxx元。從xxxx年x月開始分散供養(yǎng)對象全自理標準、半自理標準和全護理標準分別提高為每人每月xxx元、xxx元、xxx元。

　�。ǘ�）加強特困人員監(jiān)護人監(jiān)督管理。xxxx年x月出臺《xx縣特困人員監(jiān)管責任人管理考核辦法》，按照半月一檢查，半月一整改的辦法，對整改不到位的采取調整監(jiān)護人等辦法督促監(jiān)護人切實履行監(jiān)護責任。積極提倡有自理能力特困人員實行居家分散供養(yǎng)。全部簽訂照料護理協(xié)議，確保有人監(jiān)護，且監(jiān)護有力。如特困人員沒有監(jiān)護人時，由其所屬村（居）委會履行監(jiān)護人義務和職責，或者鼓勵和支持有勞動能力的低保對象、貧困戶為特困人員提供照料護理服務，獲得服務報酬，實現(xiàn)脫貧增收。加大宣傳力度，增強鄉(xiāng)村兩級關愛特殊群體的責任意識，建立主動發(fā)現(xiàn)機制，確保社會保障兜底無遺漏。

　　（三）加快敬老院建設力度。一是加快云竹敬老院改擴建進度，全力解決我縣無自理能力特困人員集中供養(yǎng)問題。云竹敬老院從xxxx年開始進行改擴建，改造后大大提升了服務功能和質量，改變原有的無衛(wèi)生間、無活動室、康復室、醫(yī)護室等設施的現(xiàn)狀。目前，云竹敬老院入住全護理類型特困人員xx人，半自理特困人員x人，解決了我縣失能特困人員無法集中供養(yǎng)問題，確保完成兜底脫貧攻堅任務。二是加快文峰敬老院建設進度，積極安排部署運營工作。xxxx年是xx縣脫貧摘帽決戰(zhàn)決勝之年，為了確保兜底脫貧任務圓滿完成，使全縣最弱勢群體的生活得到更加全面的保障，我局全力推進敬老院建設運行管理工作，文峰敬老院建設規(guī)模xxx張床位，目前入住xx人。文峰敬老院的啟動運營，大力解決了我縣特困人員集中供養(yǎng)率低問題，同時也進一步提高了特困人員這一特殊群體的生活水平。

　　三、全面落實醫(yī)療救助制度，著力推進醫(yī)療救助脫貧

　　xxxx年制定出臺《xx縣提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助水平助推精準扶貧實施方案》（xx政辦發(fā)號）。該方案規(guī)定農(nóng)村建檔立卡貧困戶住院治療，由民政部門對在縣域內、市級、省級住院，目錄內個人年度自付封頂額x.x萬元、x.x萬元、x.x萬元xx%給予救助，目錄外費用xx%給予救助，最大限度減輕困難群眾醫(yī)療費用負擔，提升困難群眾綜合救助能力，助推了精準扶貧。xxxx年累計救助xxxx人，共支出醫(yī)療救助資金xxx.xx萬元；xxxx年累計救助xxxx人，共支出醫(yī)療救助資金xxx.xx萬元；xxxx年累計救助xxxx人，共支出醫(yī)療救助資金xxxx.xx萬元；xxxx年x-x月累計救助xxxx人，共支出醫(yī)療救助資金xxx.xx萬元。

　　四、健全完善臨時救助制度，大力提高兜底保障能力

　　xxxx年出臺《xx縣人民政府辦公室關于進一步健全完善臨時救助制度（試行）的通知》（xx政辦發(fā)號）文件，臨時救助實行分類分檔救助的原則，提高救助標準，加大救助力度，特別是加大重點救助對象家庭中升入高中以上學校學生臨時救助力度，進一步發(fā)揮臨時救助托底線、救急難的作用，有效緩解了遭遇重大疾病、火災、交通事故等臨時性、突發(fā)性事件導致基本生活出現(xiàn)困難的城鄉(xiāng)居民家庭生活困難狀況，通過加大臨時救助力度，編實織密困難群眾基本生活保障安全網(wǎng)。xxxx年救助xxxx人，支出臨時救助資金xx.xx萬元；xxxx年救助xxxx人，支出臨時救助資金xxx.xx萬元；xxxx年救助xxxx人，支出臨時救助資金xxx.xx萬元；xxxx年共實施臨時救助xxxxx人，支出救助資金xxx.xx萬元；xxxx年x-xx月實施臨時救助xxxx人次，支出救助資金xxx.x萬元。

　　五、強化特殊重點人群關愛，全力織牢織密弱勢群體安全網(wǎng)

　�。ㄒ唬┤�力保障特殊群體的補貼政策落實到位。對癡、呆、傻、楞、鰥、寡、孤、獨、殘x類特殊人群和留守老人、留守婦女、留守兒童中符合低�；蛱乩Ч�養(yǎng)條件的，按程序全部及時納入保障范圍，確保應保盡保；全面落實低保戶中經(jīng)濟困難的高齡與失能老年人補貼制度，xx歲以上高齡老人按照每人每月xx元補助，xx歲以上失能老人按照每人每月xxx元補助（高齡和失能老人補貼不同時享受，按照就高不就低原則享受一項），確保全面覆蓋，一人不落。xxxx年，全縣農(nóng)村共有高齡老人xxx人，全年累計發(fā)放補貼xx.xx萬元，有失能老人xxx人，累計發(fā)放補貼xx.xx萬元；xxxx年xx月有經(jīng)濟困難高齡老人xxxx人，x-xx月發(fā)放高齡補貼xx.xx萬元，有失能老人xxx人，累計發(fā)放補貼xx.xx萬元；全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，按照每人每月xx元補助，逐步提標擴面，建立科學合理的調整機制。xxxx年，全縣農(nóng)村共有困難殘疾人xxxx人，累計發(fā)放補貼xx.xx萬元，農(nóng)村共有重度殘疾人xxxx人，累計發(fā)放補貼xx.xx萬元；xxxx年xx月，全縣農(nóng)村共有困難殘疾人xxxx人，x-xx月累計發(fā)放補貼xx.xx萬元，共有重度殘疾人xxxx人，累計發(fā)放補貼xxx.xx萬元。

　�。ǘ�）提高特殊群體關愛服務水平。在x所學校建立了“留守兒童之家”并設立了“親情電話”，添置了圖書、棋類、益智類、一體機等活動設施，給留守兒童營造了一個健康、快樂、溫馨、和諧的學習生活環(huán)境。成立“心理健康咨詢室”，每月組織留守兒童關愛保護服務團體進行一次心理輔導，利用課余時間為“留守兒童”解決思想、學習、生活等方面所存在的疑惑和困難。xxxx年，積極爭取上級資金xx余萬元購置殘疾人輔助，發(fā)放到xxxx余名貧困殘疾老年人手中，提高了特殊群體基本生活水平。

　　六、強化脫貧成效惠民，全力提升農(nóng)村老人幸福指數(shù)

　　強推進嚴管理加大農(nóng)村老年人日間照料中心運行力度，實現(xiàn)留守老人老有所助。一是逐年加大農(nóng)村老年人日間照料中心建設力度。xxxx年之前全縣共有農(nóng)村老年人日間照料中心xx所，xxxx年新建x所，xxxx年新建x所，xxxx年新建xx所（其中易地搬遷安置點x所），xxxx年新建xx所（其中易地搬遷安置點x所），都已建設完成并投入使用。二是加大農(nóng)村老年人日間照料中心運行力度。截止xxxx年全縣共建成xx所農(nóng)村老年人日間照料中心，xxxx年通過積極申請扶貧資金，對已符合條件能運行的xx所進行了運行補貼，撥付運行經(jīng)費xxx.x萬元，為xxxx多名農(nóng)村老年人提供午間用餐、日間休息、娛樂、健身等服務。三是加強農(nóng)村老年人日間照料中心運行管理。出臺《xx縣農(nóng)村老年人日間照料中心運行管理辦法（試行）》和《xx縣農(nóng)村老年人日間照料中心運行管理考核細則》，提高農(nóng)村老年人日間照料中心管理服務水平，使各項制度、政策落到實處，解決好農(nóng)村留守老年人娛樂、休息、健身、繕食及白天生活照顧等服務活動。

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