xxxx年是我國全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的最后攻關(guān)之年、是“決勝之年”。上半年我局根據(jù)年初市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)為總綱，完善機(jī)制，狠抓各項(xiàng)民生政策的落實(shí)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊扣“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，完善就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障兩個(gè)體系，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，為全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、工作進(jìn)展情況
�。ㄒ唬┤h就業(yè)形勢保持穩(wěn)定
xxxx年上半年就業(yè)再就業(yè)工作取得新成效，就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。截止x月底，我縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxx人，占目標(biāo)任務(wù)xxxx人的xx.x%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)xx人，占目標(biāo)任務(wù)xxx人的xx.x%，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)xx人，占目標(biāo)任務(wù)xxx人的xx%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力xxx人，占目標(biāo)任務(wù)xxxx人的xx.xx%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x.xx%，控制在x.x%以內(nèi)；
1落實(shí)政策抓服務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，前半年共支出專項(xiàng)資金xxx.xx萬元，有效促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的開展。二是大力宣傳《幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位實(shí)施意見》、《鼓勵(lì)小微企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)的實(shí)施意見》及《扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見》等創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，積極開展了享受優(yōu)惠政策單位和個(gè)人的申報(bào)確認(rèn)工作。三是創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)更加完善，為xxxx人辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，辦理人事代理檔案xx人，辦理人事代理調(diào)動(dòng)xx人。
2牽線搭橋促雙贏。今年受疫情影響，我市“xxxx年春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)”全部轉(zhuǎn)為線上活動(dòng)，從x月x日開始我縣xx政府網(wǎng)站，xx發(fā)布、xx青年、xx每日微報(bào)等微信平臺(tái)公眾號(hào)同線發(fā)布《xx縣xxxx年春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月招聘活動(dòng)崗位需求表》，招聘活動(dòng)共有xx家（縣內(nèi)xx家、縣外xx家）用人單位提供涉及文秘、財(cái)會(huì)、營銷、管理、服務(wù)等八大類xxx余個(gè)就業(yè)崗位，需求人數(shù)xxxx人。截止目前，網(wǎng)站及平臺(tái)瀏覽量達(dá)xxxx余次、轉(zhuǎn)發(fā)量上千，網(wǎng)絡(luò)求職達(dá)xxx余人次，初步統(tǒng)計(jì)共有xxx人次和企業(yè)達(dá)成就業(yè)意愿。以“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”手段，提供網(wǎng)絡(luò)招聘形式為廣大求職者和用人單位搭建供需服務(wù)平臺(tái)。除此之外，我縣強(qiáng)化大局意識(shí)，圍繞“七個(gè)一批”，年前就積極擴(kuò)大企業(yè)招聘面，在網(wǎng)絡(luò)招聘中一半以上招聘單位來自省外及我市xx區(qū)企業(yè)，疫情期間通過我縣大美xx、xx城事的合作微信公眾號(hào)平臺(tái)，同步推送我市xx區(qū)、xx區(qū)、xx市招聘公告信息，以求得到雙向交流，互補(bǔ)雙贏共發(fā)展！
3技能培訓(xùn)擴(kuò)就業(yè)。xxxx年技能培訓(xùn)任務(wù)數(shù)為xxxx人。我縣作為省定貧困縣，目前處于脫貧攻堅(jiān)最后階段，目前已開班x期，共培訓(xùn)xx人。扶貧車間技能培訓(xùn)x期，共培訓(xùn)xx 人。
�。ǘ┥鐣�(huì)保障體系不斷健全
xxxx年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保xxxx人，完成目標(biāo)任務(wù)xxxx人的xxx%，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保x.xx萬人，完成目標(biāo)任務(wù)x.xx萬人的xxx%，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳基金xxxx萬元，完成目標(biāo)任務(wù)xxxx.xx萬元的xx%；機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳基金xxxx萬元，完成目標(biāo)任務(wù)xxxx萬元的xx.xx%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保x.x萬人，完成目標(biāo)任務(wù)x.xxxx萬人的xxx%，失業(yè)保險(xiǎn)參保x.xxx人，完成目標(biāo)任務(wù)x.xx萬人的xxx%；征繳基金xx.xx萬元，完成目標(biāo)任務(wù)xxx萬元的xx%；工傷保險(xiǎn)參保x.xx人，完成目標(biāo)任務(wù)x.xxx萬人xxx.xx ；征繳基金xxx.xx萬元，完成目標(biāo)任務(wù)xxx萬元的xx.xx。
1加大擴(kuò)面力度努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，確保了養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。上半年共為xxxx名離退休人員和xxx名遺屬發(fā)放養(yǎng)老金xxxx萬元，異地轉(zhuǎn)移支出x萬元，共計(jì)支出xxxx萬元。足額發(fā)放率達(dá)到xxx%。
2按照省、市養(yǎng)老中心的統(tǒng)一安排，積極推行“民生x”手機(jī)APP遠(yuǎn)程自助認(rèn)證，線上自助認(rèn)證徹底免去退休人員舟車勞頓、來回奔波之苦，降低新冠肺炎疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。
3確保社保基金安全運(yùn)行。一是積極開展了社�；饘ｍ�(xiàng)檢查，并通過日常報(bào)表等形式加強(qiáng)了社�；鸱乾F(xiàn)場監(jiān)督，按時(shí)向市局報(bào)送了社�；鸾y(tǒng)計(jì)報(bào)表和要情報(bào)告。二是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)開展一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)檢查，共涉及人數(shù)xx人。三是申報(bào)從事特殊工種提前退休x人正在辦理。截止x月底，受理工傷認(rèn)定xx起，不予受理x件。四是勞動(dòng)能力鑒定工作.申請勞動(dòng)能力鑒定x人。五是對xx家企業(yè)的薪酬調(diào)查工作圓滿完成。六是截至x月底，共為xx名符合條件的失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)金xx.xx萬元；為失業(yè)職工繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)x.xx萬元；發(fā)放取暖費(fèi)xx.x萬元；共為xx戶符合條件的企業(yè)審核、發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼xxx.xx萬元，惠及企業(yè)職工xxxx人；向領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，上半年共為xx人，xxx人次，發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼x.xx萬元。七是由于疫情我們按照上級(jí)文件精神，對我縣中小微企業(yè)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三項(xiàng)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分進(jìn)行減免，對大型企業(yè)單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及企業(yè)xxx家，共計(jì)減免xxx萬元；失業(yè)保險(xiǎn)惠及企業(yè)xxx家，減免失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)xx.xx萬元，緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)xx.xx萬元，工傷保險(xiǎn)惠及企業(yè)xxx家，共計(jì)減免xxx萬元。八是為鼓勵(lì)和支持企業(yè)參保職工提升職業(yè)技能和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，截止x月共為x名職工發(fā)放技能提升補(bǔ)貼x.x萬元。
4著力提升經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作信息化水平。一是積極推進(jìn)社保制度改革，根據(jù)省廳精神，扎實(shí)推進(jìn)失業(yè)、養(yǎng)老、工傷三項(xiàng)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度改革，目前，失業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌系統(tǒng)已正式上線。二是本著便民、為民原則將社保卡大部分業(yè)務(wù)下放至合作銀行，極大地方便了百姓。三是為進(jìn)一步提高服務(wù)效能，方便百姓辦事，根據(jù)銀行實(shí)際情況和自愿原則，與郵政、工商銀行、農(nóng)商銀行建立社保卡業(yè)務(wù)合作關(guān)系，目前，我縣社�？ê献縻y行已達(dá)x家，初步實(shí)現(xiàn)了“金融+社保”一站式服務(wù)模式。四是發(fā)放未成年卡制止、發(fā)卡工作，目前未成年卡已全部制作完成，發(fā)放未成年卡xxxx張。發(fā)入封存卡xxx余張。
�。ㄈ﹦趧�(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定
1認(rèn)真解決勞動(dòng)人事糾紛，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理勞動(dòng)者投訴舉報(bào)。xxxx前半年，勞動(dòng)監(jiān)察接到投訴舉報(bào)登記xx件，協(xié)調(diào)處理xx件，涉及勞動(dòng)者xx人，清理拖欠工資xxx.xx萬元；勞動(dòng)仲裁接到投訴舉報(bào)登記x件，調(diào)解x件，仲裁x件，投訴人撤訴x件，收到省反饋案件x件、省轉(zhuǎn)“xxxxx”督辦案件x件、“xxxxx”督辦信訪案件x件，我們及時(shí)按規(guī)定處理，做到“做到件件有落實(shí)，事事有回音”。
2努力提高勞動(dòng)合同簽訂率，規(guī)范用人關(guān)系。及時(shí)核查每戶企業(yè)新進(jìn)人員，主動(dòng)登門，逐戶發(fā)放勞動(dòng)合同文本，指導(dǎo)并督促企業(yè)與未簽訂勞動(dòng)合同的職工簽訂勞動(dòng)合同。xxxx年前半年，新簽補(bǔ)簽勞動(dòng)合同xxxx人，xxxx份，被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到xx%以上，備案率達(dá)到xxx%。
3加大執(zhí)法檢查力度，維護(hù)勞動(dòng)力市場秩序。深入開展了農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查等執(zhí)法檢查，累計(jì)檢查用人單位xx家xxxx人，下達(dá)責(zé)令改正書x份，規(guī)范了用人單位的用工行為，維護(hù)了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益和勞動(dòng)力市場的和諧穩(wěn)定。對全縣x個(gè)在建工程項(xiàng)目用人單位全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、全面依法參加工傷保險(xiǎn)、全面落實(shí)設(shè)立農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶、全面落實(shí)按月支付工資、全面落實(shí)預(yù)存工資保證金、全面落實(shí)設(shè)立維權(quán)公示牌等情況進(jìn)行了檢查，涉及勞動(dòng)者xxx余人，對存在違法用工行為及時(shí)糾正。
4加大兩網(wǎng)化信息采集與維護(hù)。今年繼續(xù)加大兩網(wǎng)化建設(shè)力度，將日常專項(xiàng)檢查活動(dòng)與“兩網(wǎng)化”數(shù)據(jù)采集相結(jié)合，累計(jì)采集xx家用人單位數(shù)據(jù)，涉及xxxx余人，信息錄入xx家xxxx人，信息錄入與維護(hù)工作正在進(jìn)行中。
�。ㄈ┤瞬湃耸鹿ぷ髟鷮�(shí)推進(jìn)
1完善干部管理機(jī)制，深化事業(yè)單位改革。一是圓滿完成了xxxx年度全縣政府系統(tǒng)公務(wù)員、參照公務(wù)員管理、事業(yè)單位工作人員的年度考核工作。二是對市局下達(dá)我縣xxxx年的事業(yè)單位招聘計(jì)劃數(shù)做了分解表，等待有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)市局進(jìn)行招聘。
三是根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員請銷假和年休假實(shí)行了嚴(yán)格的審查核準(zhǔn)工作，截止目前為止，共辦理年休假x人、請假xx人。四是對市局下達(dá)我縣xxxx年的事業(yè)單位招聘計(jì)劃數(shù)做了分解表，等待有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)市局進(jìn)行招聘。五是為我縣人員辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。其中由外縣調(diào)入我縣x人、縣內(nèi)調(diào)出xx人、調(diào)出本縣x人。六是今年對錄用到各事業(yè)單位的xx名工作人員和引進(jìn)到xx縣經(jīng)濟(jì)xx區(qū)的x名高層次人才共計(jì)xx名辦理了入職手續(xù)。七是完成x個(gè)單位xxxx年“三支一扶”招聘工作人員報(bào)名條件。八是為縣消防支隊(duì)招聘政府購崗人員xx名。九是與各事業(yè)單位工作人員簽訂事業(yè)單位聘用合同xx份。
2完善用人制度，招才引智工作取得進(jìn)展。為了積極應(yīng)對疫情沖擊，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體提供就業(yè)服務(wù)。從x月-至今全力投身于此次招聘，我縣xx政府網(wǎng)站，xx發(fā)布、xx青年等微信平臺(tái)公眾號(hào)同線發(fā)布各企業(yè)單位的招聘需求，此次活動(dòng)中共有x家單位，提供服裝加工、財(cái)務(wù)、管理、銷售等xx個(gè)崗位，需求人數(shù)xxxx人，其中求職人數(shù)達(dá)到xxx人均已完成就業(yè)。
3推進(jìn)繼續(xù)教育工作，不斷提高專技人才隊(duì)伍素質(zhì)。
一是根據(jù)市級(jí)文件精神，及時(shí)為參加xxxx年后半年市級(jí)以上各系列評(píng)審委員會(huì)通過的初中、高級(jí)人員共計(jì)xxx人下發(fā)資格確認(rèn)文件，其中初級(jí)資格xx人、中級(jí)資格通過人員x人、副高資格xx人，高級(jí)資格通過人員x人。二是根據(jù)縣工程系列專業(yè)技術(shù)初級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審決定，對xxxx年參加助理工程師資格評(píng)審的xx人，及時(shí)下發(fā)資格確認(rèn)文件。三是整理各類資格證考試合格人員名單，并及時(shí)為xx名資格考試合格人員發(fā)放資格證。其中：衛(wèi)生系統(tǒng)初、中級(jí)xx人；職業(yè)藥師x人；經(jīng)濟(jì)師x人。五是今年推薦衛(wèi)生系統(tǒng)的基層主任醫(yī)師x人、基層副主任醫(yī)（護(hù)、藥）師xx人參加省市級(jí)資格評(píng)審。
4完善工資制度，不斷提高干部職工福利待遇。一是順利完成xxxx年度全縣事業(yè)單位工作人員正常調(diào)資和部分機(jī)關(guān)工作人員的晉級(jí)晉檔工作，同時(shí)根據(jù)省市有關(guān)文件精神，順利完成了在職人員的工資調(diào)整審批工作。二是按照干部管理權(quán)限對全縣政府系統(tǒng)各單位工作人員進(jìn)行平時(shí)考核；三是嚴(yán)格按照市縣相關(guān)文件精神，完成xxxx年度事業(yè)單位新招聘xx名同志的工資啟動(dòng)工作；四是嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位請銷假管理辦法落實(shí)xxxx年度請假人員工資待遇扣發(fā)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼發(fā)放工作；五是我縣從x月中旬開始組織開展xxxx年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核和工人技師評(píng)聘工作。六是落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)職能劃轉(zhuǎn)，辦理縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)隸及調(diào)動(dòng)xx人次。
（六）精準(zhǔn)扶貧工作卓見成效
1xxxx年按上級(jí)的安排部署，人社局承擔(dān)了xx村、xx村、xx村、xx村四個(gè)貧困村的精準(zhǔn)幫扶工作任務(wù)。半年來，我們按照縣委、扶貧辦的要求，結(jié)合我局職能，主要做了以下幾項(xiàng)工作，一是走訪調(diào)研，摸清底數(shù)，制定了xxxx年幫扶工作計(jì)劃。全體幫扶責(zé)任書與貧困戶全部簽訂了一對一結(jié)對幫扶責(zé)任書。二是針對貧困村農(nóng)作物單一，種植粗放等情況，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由主要種植玉米改為種植谷子、豆類、黃花菜等小雜糧拓寬致富渠道。三是以“五潔凈、六要六有”為契機(jī)，努力改善貧困村村容村貌和貧困戶的家居環(huán)境。四是發(fā)展畜牧業(yè)，通過農(nóng)戶加合作社形式發(fā)展養(yǎng)殖笨雞、牛，增加貧困戶收入。
2發(fā)揮職能優(yōu)勢實(shí)行特色幫扶。針對我縣勞務(wù)品牌產(chǎn)業(yè)“xx古建”，我縣專人負(fù)責(zé)對接，了解產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及現(xiàn)狀需求，深入企業(yè)調(diào)研聯(lián)系，在春節(jié)前提前做好了勞務(wù)輸出計(jì)劃，同xx古建商會(huì)聯(lián)系，積極組建了xxx人（其中建檔立卡貧困戶xxx人）的古建隊(duì)伍。年后因新冠肺炎影響，我局通過多方協(xié)調(diào)努力，第一批，xxx名古建油畫工于x月x日、x日集中赴x省開工就業(yè)（其中貧困勞動(dòng)力xx人）；第二批，近xxx余名古建土木工，于x月中、下旬以來自行零散赴x等地開工就業(yè)（其中貧困勞動(dòng)力xx人）；x月份以來，有xxx余名古建工分赴內(nèi)蒙、x、x、x等地開工就業(yè)。
二、存在的問題
�。ㄒ唬┚蜆I(yè)形勢不容樂觀，就業(yè)壓力依然沉重
一是就業(yè)和再就業(yè)形勢不容樂觀。因?yàn)楣┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入導(dǎo)致高校畢業(yè)生擇業(yè)就業(yè)更加困難和農(nóng)民工的回流加劇，使我縣就業(yè)再就業(yè)工作壓力增大。二是就業(yè)困難群體就業(yè)援助工作有難度。由于連續(xù)xx公益性崗位，公益性崗位難以拓展，而且由于公益性崗位與見習(xí)崗位的政策局限對大學(xué)生的吸引力持續(xù)降低。三是貧困人口學(xué)歷低、技能少，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)改富困難重重。
�。ㄒ唬┤瞬哦倘鼻闆r嚴(yán)重制約我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
一是由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后，我縣大部分優(yōu)秀人才大學(xué)畢業(yè)不愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，造成了人才嚴(yán)重流失。二是人才發(fā)展觀念落后，缺乏敢闖敢試的勁頭，寧愿選擇安穩(wěn)的機(jī)關(guān)，而不愿到企業(yè)工作，導(dǎo)致企業(yè)招收不到優(yōu)秀的高校人才。三是我縣新型實(shí)用人才培養(yǎng)機(jī)制尚不完善，各人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模小，檔次低，尚屬起步階段，亟待提檔升級(jí)。
�。ǘ┥鐣�(huì)保險(xiǎn)體系亟待夯實(shí)提質(zhì)
一是隨著各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)不斷調(diào)高，與我縣城鄉(xiāng)居民收入水平更加不相適應(yīng)，出現(xiàn)新的脫保、斷保、欠保的可能性增大，使我縣各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳困難不斷加大。二是各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金缺口大，突出表現(xiàn)在各項(xiàng)保險(xiǎn)屬于財(cái)政補(bǔ)貼部分。巨大的基金缺口導(dǎo)致我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行中存在巨大隱患。三是xxxx年x月起社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管工作將由人社部門轉(zhuǎn)稅務(wù)部門。如何更好的分工協(xié)作等將是面臨的新工作問題，有待進(jìn)一步探索。
�。ㄈ﹦趧�(dòng)者合法權(quán)益保障難度大
一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化，因歷史遺留問題引發(fā)的群體性事件和集體上訪事件不斷增多。二是計(jì)劃外用工遺留問題難解決。目前還存在xxx多名計(jì)劃外用工。由于進(jìn)入單位沒有任何正規(guī)手續(xù)，導(dǎo)致他們不僅沒有繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，甚至工資連最低工資標(biāo)準(zhǔn)都不達(dá)，合法權(quán)益無法保障。三是農(nóng)民工工資支付登記卡推行難問題。建筑工地多為季節(jié)性用工，且人員流動(dòng)性大，推行農(nóng)民工工資支付登記卡制度施工單位不愿配合，工人也不樂意接受，成了“擺設(shè)”。四是我縣勞動(dòng)人事爭議機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重制約了工作的有序開展。
xxxx工作計(jì)劃
一、穩(wěn)定和擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。一是落實(shí)好各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，加快創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)力度，健全完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，支持大眾創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)。二是著力實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃和就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，加大政府購買基層公共服務(wù)崗位和公益性崗位的xx力度，進(jìn)一步完善對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助機(jī)制和措施。三是實(shí)施“職業(yè)培訓(xùn)全覆蓋”計(jì)劃和“新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃”，開展技能培訓(xùn)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力和人才保證。四是圍繞精準(zhǔn)扶貧，組織實(shí)施好“千村萬人”就業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和引導(dǎo)就近就地就業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)，增收脫貧。
二、形成合理有序的工資收入分配格局。一是全面推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，建立職工工資決定和正常增長機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)最低工資保障制度，保障企業(yè)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。二是完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，按照省人社廳的統(tǒng)一部署，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)完善落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行政策，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)公務(wù)員公車改革補(bǔ)貼政策。三是提高各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇享受標(biāo)準(zhǔn)。按上級(jí)文件精神，及時(shí)提高各類保險(xiǎn)待遇享受標(biāo)準(zhǔn)，保障參保人員的合法權(quán)益。
三、力推社保體系改革創(chuàng)新。一是繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，要繼續(xù)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革制度；建立更加完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度；積極開展醫(yī)保費(fèi)用智能審核工作，控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長；推進(jìn)全國異地就醫(yī)直接結(jié)算制度，積極推進(jìn)醫(yī)療生育保險(xiǎn)合并改革相關(guān)工作；學(xué)習(xí)貫徹好x省《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施辦法，引導(dǎo)和規(guī)范建筑行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)，努力構(gòu)建險(xiǎn)種齊全、多層次、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保險(xiǎn)體系。二是繼續(xù)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，積極推進(jìn)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保，鼓勵(lì)進(jìn)城農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)，完善被征地農(nóng)民剛性進(jìn)保機(jī)制，規(guī)范靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策，全力幫扶低收入困難群體參保，努力實(shí)現(xiàn)法定人群應(yīng)保盡保，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳工作，努力確保各項(xiàng)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳目標(biāo)任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。三是及時(shí)嚴(yán)格按照政策調(diào)整各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)基金的統(tǒng)收統(tǒng)支管理工作，確保各項(xiàng)社保基金按時(shí)足額發(fā)放，保障參保人權(quán)益；四是推進(jìn)社保信息化建設(shè)，深入推進(jìn)統(tǒng)征移交工作，健全社會(huì)保險(xiǎn)信息化運(yùn)行規(guī)則，適時(shí)開展社保征繳網(wǎng)上申報(bào)和查詢工作，不斷提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平；努力拓展社保卡的應(yīng)用功能和覆蓋人群，完成農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)，完善社�？ǖ墓芾矸⻊�(wù)工作。
四、深化人事制度改革。一是堅(jiān)持無增人計(jì)劃不得進(jìn)人的原則，加強(qiáng)人事計(jì)劃管理，確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增；堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，完善公開招聘制度，切實(shí)做好事業(yè)單位工作人員的招考工作。二是積極研究制定我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員流動(dòng)管理辦法，促進(jìn)我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員規(guī)范、合理的流動(dòng)。三是深入推進(jìn)公務(wù)員分類管理改革，積極推進(jìn)人民警察招錄培養(yǎng)制定改革，建立公務(wù)員任職宣誓制度，繼續(xù)完善公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)和待遇掛鉤制度。加強(qiáng)公務(wù)員平時(shí)考核和日常管理。四是積極推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，完善事業(yè)單位崗位管理、績效考核等制度，創(chuàng)新人事管理辦法。拓寬軍轉(zhuǎn)安置渠道，完成裁軍期間的軍轉(zhuǎn)干部的安置任務(wù)。
五、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加快實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，盡快出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，形成一整套科學(xué)、完備的人才政策體系。二是實(shí)施高端新型人才培養(yǎng)引進(jìn)工程，努力引進(jìn)我縣特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊缺人才；不斷完善我縣新型實(shí)用人才技能培訓(xùn)體系，壯大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高智力支持和人才保障。三是完善黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)各方面人才順暢流動(dòng)的制度體系，使我縣現(xiàn)有人才能夠按各自意愿自由流動(dòng)，做到人在其位，才盡其用。四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。建設(shè)創(chuàng)業(yè)人才公共服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)性化、全方位的服務(wù)。
六、創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，深入實(shí)施勞動(dòng)合同制度和集體合同制度，重點(diǎn)提高小微企業(yè)、農(nóng)民工和勞務(wù)派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同簽訂率和履行質(zhì)量，健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。全面推進(jìn)勞動(dòng)用工信息申報(bào)備案制度，實(shí)施網(wǎng)上勞動(dòng)用工備案。二是依法規(guī)范企業(yè)裁員行為，針對困難企業(yè)可能因停工停產(chǎn)、欠薪欠保等引發(fā)的群體性事件，要積極研究制定援企穩(wěn)崗防風(fēng)險(xiǎn)的對策辦法。三是進(jìn)一步完善欠薪治理長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范工程開工審批制度改革，要將簽訂勞動(dòng)合同，繳納工資保證金，工傷保險(xiǎn)金等程序前置，從根源上防范拖欠農(nóng)民工工資事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。四是推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，暢通維權(quán)投訴渠道，力爭所有案件全部上線運(yùn)行，勞動(dòng)監(jiān)察結(jié)案率達(dá)到xxx%。五是強(qiáng)化信訪維穩(wěn)和調(diào)解仲裁工作，推進(jìn)勞動(dòng)人員爭議仲裁實(shí)體化建設(shè)，積極開展勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作，最大限度通過非訴方式解決勞動(dòng)人事爭議，努力把矛盾化解在基層，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
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