鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結和工作計劃

　　一年來，在縣委、政府的正確領導下，在上級扶貧部門的大力支持下，縣扶貧辦認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央、省、市、縣脫貧攻堅各項部署和要求，圍繞年度脫貧攻堅目標任務，抓住重點、攻克難點、補齊短板，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門密切溝通、凝心聚力、合力攻堅，全力發(fā)揮參謀助手作用，持續(xù)推進責任、政策、工作“三落實”，全縣脫貧攻堅工作取得階段性成效，圓滿完成脫貧攻堅年度目標任務，順利通過市際交叉檢查�，F(xiàn)將xxxx年重點工作落實情況和xxxx年工作思路匯報如下：

　　一、重點工作完成情況

　�。ㄒ唬�強化動態(tài)調整管理，狠抓精準識別退出，夯實精準脫貧基礎。今年以來，縣扶貧辦嚴格按照省、市扶貧部門《關于建檔立卡貧困人口動態(tài)管理常態(tài)化實施辦法》要求和《關于做好xxxx年扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作的通知》等文件精神，認真把握識別貧困戶、認定返貧戶、糾正錯退戶、清退錯評戶、確認脫貧戶和人口自然變更等關鍵和核心，嚴把標準、程序和監(jiān)管三關，全力查漏補缺，順利完成兩輪扶貧對象動態(tài)調整，加快貧困人口信息采集修正工作。同時，加強系統(tǒng)信息管理，同步采集錄入扶貧項目、教育扶貧、光伏扶貧、致富帶頭人培訓、外出考察學習、交通補貼、扶貧車間等受益貧困人口信息，進一步提高扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據管理質量，全縣貧困人口動態(tài)管理工作取得明顯成效，貧困人口精準識別準確率進一步提高，為實現(xiàn)精準脫貧奠定了堅實基礎。截至xxxx年底，全縣貧困人口由xxxx年建檔立卡時的xxxxx戶、xxxxx人調整為xxxxx戶、xxxxx人，經過x年的脫貧攻堅，xxxx-xxxx年五年累計脫貧xxxxx戶、xxxxx人，退出xx個貧困村。xxxx年，實現(xiàn)了xx個貧困村整村脫貧，xxxx戶xxxxx人貧困人口精準脫貧，貧困人口將至xxxx戶xxxx人，貧困發(fā)生率由xxxx年的xx%將至x.xx%，超額完成市下達的減貧任務。

　�。ǘ�）強化扶貧項目管理，狠抓資金統(tǒng)籌安排，提升資金使用績效。一是健全扶貧資金精準管理機制。今年以來，縣扶貧辦結合全縣主導產業(yè)發(fā)展方向和扶持政策，嚴格執(zhí)行精準扶貧項目管理運作程序，完善戶申請、隊幫扶、村提議、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縣審定“五位一體”項目精準扶貧項目聯(lián)動管理機制，量身打造精準扶貧到村設施提升和到戶脫貧增收項目。二是強化扶貧資金績效管理。加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊密對接，大力統(tǒng)籌整合涉農資金，積極爭取上級扶持資金，完善扶貧資金分配、監(jiān)管和績效評價機制，加強扶貧資金制度化、動態(tài)化管理，全縣扶貧資金使用績效進一步提高，為統(tǒng)籌推進落實脫貧攻堅“八大工程”任務提供了有力保障。全年分xx批下達xxx個項目計劃、資金總額為x.xxx億元（其中產業(yè)類項目xxx個、資金總額x.xx億元；基礎設施項目xxx個、xxxx.xx萬元；公共服務項目xx個、xxxx.xx萬元）；項目共涉及農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農機、交通、教育、衛(wèi)生等xx個部門和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，惠及貧困人口x.x萬余人；截至目前xxx個項目已完工，完成投資x.xxx億元，全縣貧困村村容村貌和貧困群眾的生產生活條件得到了明顯改善。三是加快小康示范村建設。出臺了小康示范村建設實施方案，優(yōu)選x個小康示范村，圍繞產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等重點，安排項目xx個，共投入資金xxxx.xx萬元，全力打造小康示范村樣板。截至目前，已完工項目xx個，完成投資xxx.xx萬元。

　�。ㄈ�）強化易地扶貧搬遷管理，狠抓搬遷對象核定，力促搬遷工作進度。為深入推進全縣易地扶貧搬遷工作，縣扶貧辦以搬遷人口精準核定、系統(tǒng)數(shù)據管理和資金管理等工作為重點，為全縣易地扶貧搬遷工作順利推進提供了有力保障。一是抓好搬遷人口精準核定。積極配合縣易地扶貧搬遷領導小組完成了x次易地搬遷人口動態(tài)管理，確定了全縣建檔立卡搬遷人口xxxx戶、xxxx人；同步搬遷人口xxx戶、xxxx人的搬遷人口規(guī)模。二是強化系統(tǒng)數(shù)據質量管理。高度重視易地扶貧搬遷全國、國家發(fā)改委、省x個信息系統(tǒng)管理，根據上級要求完成系統(tǒng)數(shù)據月報、年度邏輯錯誤等數(shù)據采集、錄入、修正工作，全力配合全縣做好工程建設、分房裝修、基礎設施后續(xù)產業(yè)配套等數(shù)據調度管理工作，易地扶貧搬遷系統(tǒng)數(shù)據質量進一步提高。三是嚴把搬遷資金審批撥付關口。按照“項目實施單位申請、依據工程建設進度、領導小組集體研究、逐級審批把關”的辦法，嚴格資金審批、撥付等程序，強化易地扶貧搬遷資金共管賬戶管理，全力確保資金安全便捷、封閉運行、專款專用。截至目前，共管賬戶共承接資金共計xxxxx.xxxx萬元，累計下達資金共計xxxxx.xx萬元，共管賬戶余額xxxxx.xxxx萬元（不含扶貧開發(fā)公司結余x.xx萬元，其中拆遷復墾資金余額xxxx.x萬元）。

　�。ㄋ模�強化專項扶貧對接，狠抓協(xié)調工作落實，推動扶貧行動落到實處。一是圓滿完成教育扶貧資助工作。為落實教育扶貧精準幫扶政策，與縣教科局配合積極做好政策宣傳，完成xxxx至xxxx學年“雨露計劃”線下補報xxx人，全縣xxxx名中職中技、高等職業(yè)貧困在校學生享受“雨露計劃”補助，共發(fā)放補助金xxx萬元，實現(xiàn)應助盡助全覆蓋。同時，做好教育扶貧本科大學生資助工作，共為xxx名貧困大學生發(fā)放資助金xxx萬元，為貧困大學生順利升學提供了保障。二是順利完成貧困村致富帶頭人培訓。投入培訓資金xx.xxx萬元，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分x批完成貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓共計xxx人，超額完成市下達的培訓任務；培訓班設置特色種植、特色養(yǎng)殖、流通務工、農產品加工、旅游等專業(yè)，人員覆蓋x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xxx個貧困村，為促進貧困村產業(yè)發(fā)展、貧困戶脫貧增收提供了有力的人才支撐。三是加強健康扶貧系統(tǒng)管理。按照貧困人口動態(tài)調整情況，完成了健康扶貧信息系統(tǒng)動態(tài)管理x次，新識別補錄xxx戶、xxx人，清退xxxx戶、xxxx人，自然變更增加xxx戶、xxx人，自然變更減少xxx戶、xxxx人。四是持續(xù)推進金融扶貧。多渠道推進金融扶貧小額信貸，不斷提高貧困戶金融扶貧的獲貸率。截至目前，通過銀行、企業(yè)、貧困戶三方對接，采取委托經營、資產租賃、雇傭收益+分紅等合作模式，各金融機構累計投放小額信貸xxxxx萬元，惠及貧困戶xxxx戶，圓滿完成市下達任務。五是統(tǒng)籌推進光伏扶貧增效。與發(fā)改、電力部門全力協(xié)作，同步推進戶用光伏、村級光伏、集中光伏電站建設運營�？偼顿Yxxxx.x萬元的戶用光伏電站項目，共備案x批、xxx戶、xxxx.xx千瓦，已并網發(fā)電xxx戶、惠及貧困戶xx 戶；總投資xxx萬元的xx村、xxx村、xx村和xx村x個村級光伏扶貧電站已于去年x月底并網運營，今年x月順利通過上級核查，已全部納入國家補助目錄，并制定了村級光伏電站收益分配辦法，加快推進貧困戶收益分配到村到戶；總投資xxxx萬元的xx發(fā)電公司x萬千瓦集中式電站項目，今年x月初開工建設，x月底并網運營，可帶動貧困戶xxx戶。同時大力推進“十三五”最后一批光伏電站項目申報，上報項目總規(guī)模xx兆瓦、總投資x.xx億元，預計受益貧困戶xxxx戶。

　�。ㄎ澹�強化社會扶貧對接推進，狠抓統(tǒng)籌協(xié)調，構建社會扶貧新格局。一是加強社會扶貧對接協(xié)調�？h扶貧辦牽頭組織縣扶貧協(xié)會、縣老促會、縣紅十字會、團縣委、縣婦聯(lián)等社會扶貧行動小組成員單位，制定行動計劃、做好動員宣傳，加強統(tǒng)籌謀劃，強化活動組織，動員社會各方力量參與精準扶貧工作。二是加強社會扶貧行動宣傳引導。拓展社會扶貧宣傳渠道，縣扶貧辦配合縣政府牽頭組織xx個扶貧行動小組成員單位在縣城迎春大街“百信超市廣場”，深入開展“xx.xx扶貧日”宣傳活動，通過發(fā)放宣傳資料、電視、扶貧展版、條幅等多種方式，廣泛宣傳精準扶貧各項政策和扶貧先進經驗和典型做法。三是組織社會各界人士參與社會扶貧活動。各責任單位積極與企業(yè)、志愿者服務團隊等社會幫扶力量的溝通協(xié)調，籌集社會扶貧資金xxx.xx萬元，社會幫扶力量通過資金捐助、走訪慰問、免費診療等多種方式深入貧困村、貧困戶開展幫扶活動，進一步加快了我縣貧困村、貧困人口脫貧步伐。

　　二、主要工作措施

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)優(yōu)工作機制，確保脫貧攻堅“力量聚合”。一是創(chuàng)新工作管理機制。為適應繁重的脫貧攻堅任務，縣扶貧辦創(chuàng)新工作機制，實行分工、分線和分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接負責制，細化班子成員分工，壓實工作責任，優(yōu)化股室機構設置，明確具體工作職責，分管領導和對應股室分別對接xx個扶貧專項行動小組、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作，既各司其職、各負其責，又相互對接聯(lián)絡，做到上下結合、條塊結合、內外結合，形成攻堅合力，確保了各項扶貧工作高效有序開展。二是強化黨組織建設。制定《黨組議事規(guī)則》，進一步規(guī)范扶貧辦黨組議事程序；制定《xx縣扶貧辦領導班子成員黨風廉政建設“一崗雙責”責任目標分解》，切實推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展；深入開展機關支部“創(chuàng)五星”、黨員“樹五旗”活動、“一個黨員一面旗幟”、市級文明單位創(chuàng)建等活動，扎實開展“三會一課”、主題黨日活動，強化黨員干部黨風廉政教育，全辦黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、奉獻扶貧、創(chuàng)先爭優(yōu)意識進一步增強，機關黨支部的組織力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了全面提升。

　�。ǘ�）發(fā)揮參謀作用，確保脫貧攻堅“責任明晰”。充分發(fā)揮縣脫貧辦在綜合協(xié)調服務等方面的作用，進一步創(chuàng)新事務協(xié)調、項目下達、資金管理、督查檢查、問題整改等方面機制，全力加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的全方位溝通對接，積極發(fā)揮參謀助手作用，協(xié)助縣脫貧攻堅領導小組出臺了年度脫貧攻堅專項行動計劃、脫貧攻堅工作督導工作方案、重點工作包保責任制、脫貧攻堅領導小組工作規(guī)則等系列文件，進一步規(guī)范了脫貧攻堅組織領導體系和責任體系，為縣脫貧攻堅領導小組科學決策和精準扶貧工作全面推進奠定了良好基礎。一是以規(guī)則規(guī)范脫貧攻堅領導機制。制定出臺了《xx縣脫貧攻堅領導小組工作規(guī)則》，明確了主要職責，在會議召開、公文處理、協(xié)同作戰(zhàn)、報告通報等方面作出了詳細規(guī)定，進一步理順和規(guī)范了工作機制，為脫貧攻堅領導小組高效開展工作奠定了良好基礎。二是以包保落實扶貧工作責任體系。制定出臺了《xx縣脫貧攻堅貧困縣退出指標及重點工作包保責任制的意見》，堅持目標、問題、結果和責任四個導向，堅持抓重點、攻難點、補短板，實行“縣級領導和縣直牽頭部門”和“鄉(xiāng)村兩級和駐村工作隊”包保責任制，全力抓好年度工作重點落實推進，為圓滿完成脫貧攻堅任務奠定了基礎。三是以督導落實扶貧工作常態(tài)化考核體系。建立常態(tài)化督查檢查工作機制，成立縣脫貧攻堅工作督查組，常設x個工作組圍繞重點工作和常規(guī)工作開展常態(tài)化督導，建立問題清單，及時把脈會診和反饋，及時發(fā)現(xiàn)解決工作問題困難。

　�。ㄈ�）落實扶貧政策，確保脫貧攻堅“陽光普照”。為全面落實中央、省、市精準扶貧、精準脫貧的政策和安排部署，縣扶貧辦將完善政策舉措、強化政策宣傳、推進政策落實作為工作主攻方向。一是完善精準扶貧政策。在“十三五”扶貧總體規(guī)劃、縣脫貧攻堅產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、縣堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案等縣級層面政策指引下，進一步明確了脫貧攻堅的任務書、時間表、路線圖，完善建設縣級政策庫等五庫建設，制作宣講視頻，印發(fā)宣傳資料，有力地促進了精準扶貧政策落實。二是全面推進扶貧重點工作落實。充分發(fā)揮縣脫貧辦的職能，進一步理順了脫貧攻堅工作推進機制和辦法。抓好縣級層面精準部署和精準考核，對標貧困縣退出指標及重點工作，以xx個專項行動小組專項扶貧行動為抓手，做實部門行業(yè)扶貧工作，對部門完成情況進行嚴格考核考評；抓實鄉(xiāng)村層面脫貧指標和措施精準，對標貧困村退出xx項指標和貧困戶退出x項指標，瞄準年度減貧計劃退出貧困村和貧困人口，精準制定落實到村、到戶、到人脫貧措施，出臺《xx縣xxxx年脫貧攻堅精準作戰(zhàn)計劃（一號）》，通過督導力促鄉(xiāng)村兩級強化工作落地。

　�。ㄋ模┐淀懝�堅號角，確保脫貧攻堅“縱深推進”。一是強化扶貧政策宣傳。組織專項扶貧行動小組將各項扶貧政策進行再細化、再梳理、再總結，完善編印扶貧政策宣傳資料匯編手冊，大力推動電視臺、網站等媒體政策宣傳。在全縣吹響打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號角，引導貧困對象樹立“勤勞致富、脫貧光榮”的理念，激發(fā)貧困對象干事創(chuàng)業(yè)的動力，在貧困群眾中營造主動脫貧、爭先脫貧的濃厚氛圍，在黨員干部中掀起主動參與、爭先參與的濃厚氛圍。二是加快脫貧攻堅縱深推進。以全縣脫貧攻堅總體規(guī)劃為指導，明確脫貧攻堅總任務、總思路、總目標、總舉措，堅持目標牽引、問題導向、點面結合、整體推進，圍繞“xxxx年基本完成任務，xxxx年打掃戰(zhàn)場”的戰(zhàn)略部署，緊盯x.x萬人、xxx個貧困村越線脫貧基本目標任務，量身定制貧困村、貧困戶脫貧方案，分領域、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導工作推進；同步推進特色產業(yè)大發(fā)展、群眾生活大保障、貧困村提升大改善，加快對標提升村、對標提升貧困人口扶貧措施落實，及早補齊貧困縣退出基礎設施、公共服務等xx項指標的短板，推進脫貧攻堅向縱深發(fā)展，確保抓細抓實抓出成效，為xxxx年脫貧摘帽打下堅實基礎。

　　三、工作中存在的主要問題和困難

　　今年以來，縣扶貧辦在脫貧攻堅工作精準扶貧、精準脫貧綜合協(xié)調、政策落實、項目實施、資金管理等工作取得了明顯成效，但我們也清醒地認識到工作中仍存在統(tǒng)籌協(xié)調作用發(fā)揮還不夠充分，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專項行動小組對接不夠緊密，為縣脫貧攻堅領導小組發(fā)揮參謀助手作用不夠；扶貧項目監(jiān)管上欠缺，扶貧資金調度管理統(tǒng)籌不夠有力，扶貧資金保障壓力增大；全國扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據管理質量有待提升；承擔幫扶村脫貧責任，人員結構復雜、責任重大、工作壓力大等方面的一些困難和問題、差距和不足。為此，我們將堅持問題導向，采取相應措施，積極整改解決。

　　四、xxxx年工作思路

　�。ㄒ唬┘訌姲嘧雍完犖榻ㄔO。繼續(xù)加強干部隊伍思想建設、能力建設、作風建設和黨風廉政建設，打造一支政治可靠黨性強、業(yè)務精通作風實、紀律嚴明為政廉、精神飽滿形象好、克難攻堅打硬仗的扶貧隊伍。一是加強干部職工政治理論及業(yè)務學習，做到學習政策、掌握政策、嚴格執(zhí)行政策，不斷完善單位內部各項制度，堅持用制度管人，用機制管事，形成“分工明確、責任具體、考核嚴格、運轉有序”的工作運行機制；二是切實加強領導班子建設，發(fā)揮黨員領導干部的模范帶頭作用，做善謀事、會創(chuàng)新、能落實、敢擔當?shù)念I導干部；完善重大事項民主決策制度，建立班子科學合理分工負責制度，充分調動班子成員的積極性和責任性，增強領導的整體合力和戰(zhàn)斗力；三是強化紀律、規(guī)矩意識，加強黨風廉政建設，抓好扶貧領域反腐敗工作推進，堅持警鐘長鳴，做到思想不麻痹，自律不松懈，培育扶貧干部良好的工作作風，樹立扶貧部門清正廉潔的良好形象。

　　（二）充分發(fā)揮參謀協(xié)調作用。扶貧辦作為縣委、政府推進扶貧工作的參謀部和協(xié)調部，當好參謀、搞好協(xié)調是我們重要職責。一是大膽承擔責任。在脫貧摘帽年，扶貧辦班子成員要增強協(xié)調服務意識，走出思想上不愿協(xié)調、工作上不敢協(xié)調、能力上不會協(xié)調等誤區(qū)，大膽地承擔協(xié)調責任，理直氣壯地當好參謀，抓好協(xié)調。二是完善統(tǒng)籌協(xié)調機制。積極爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專項行動小組的支持，進一步完善目標管理，落實目標任務，明確領導責任。三是充分發(fā)揮脫貧辦統(tǒng)籌協(xié)調、檢查指導和服務作用。在縣脫貧小組的領導下，進一步完善工作責任制和考核機制，加強督辦檢查，轉變觀念，及時溝通，主動服務，在優(yōu)化服務中爭取支持和配合，在搞好協(xié)調中快速推進工作，確保脫貧攻堅工作落到實處。

　�。ㄈ�）強化重點工作落實。一是緊盯目標抓攻堅，精準施策促脫貧。按照“五個一批、六個精準”的總要求，緊盯“xxxx年如期摘帽”的奮斗目標，聚焦縣、村和貧困人口退出指標落實，認真落實好各項扶貧政策，協(xié)調推動xx個專項行動實施，加強扶貧整合資金管理，做好項目申報審核，精準投放x億元涉農整合資金，加快扶貧項目落地，不斷提升“五個一批”的精準度、實效性，圓滿完成xx個貧困村退出，xxxx人貧困人口脫貧的減貧目標任務，貧困發(fā)生率將至x%以下，順利實現(xiàn)脫貧摘帽。二是針對問題補短板，對標標準抓提升。進一步加強貧困人口動態(tài)調整精細化管理，完善全國扶貧系統(tǒng)各模塊數(shù)據分析研判；積極爭取上級各類項目和資金支持，瞄準貧困縣退出的xx項指標薄弱環(huán)節(jié)投放扶貧資金，協(xié)調推動基礎設施和公共服務設施完善，進一步加快對標提升，不斷夯實精準脫貧的技術和資金支撐。三是強化引導增動能，鞏固成果提實效。繼續(xù)鼓勵干部群眾外出學習考察，加強對村干部和致富帶頭人的培養(yǎng)培訓，著力解決思想、觀念、能力貧困問題。加強教育引導，采取宣傳發(fā)動、政策激勵、典型引領、能人帶動等方式，激發(fā)貧困戶的內生動力；按照“脫貧不脫政策”的要求，落實扶貧政策和幫扶措施，同步推進貧困村提升工程建設，全力改善貧困村村容村貌，加強小康示范村典型引導，不斷夯實精準脫貧的政策支撐。

　�。ㄋ模┘訌�黨建工作推進。一是以責任落實抓黨建。落實縣委關于加強基層黨建工作的部署和要求，建立完善黨建工作責任清單、問題清單、任務清單，明確黨建工作目標任務，明確黨組書記、班子成員和黨小組各自責任，積極開展黨支部規(guī)范化建設，深化抓黨建促脫貧工作，確保黨建工作責任落實到位，力爭黨建工作再上新臺階。二是以制度建設抓黨建。從全面從嚴治黨的高度認識黨建工作重要性，圍繞組織建設、隊伍建設、活動建設、制度建設、保障建設五個黨建工作標準化，進一步明確黨建工作目標、任務、措施、責任等方面，全力推動黨組織規(guī)范化建設。三是以活動開展抓黨建。繼續(xù)深入開展機關黨支部“創(chuàng)五星”、黨員“樹五旗”活動、市級文明單位創(chuàng)建等活動，扎實開展“三會一課”、主題黨日活動，強化黨員干部黨風廉政教育，進一步增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、奉獻扶貧、創(chuàng)先爭優(yōu)意識，全面提升機關黨支部的組織力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，力爭黨建工作再上新水平，實現(xiàn)基層黨建與脫貧攻堅雙推進。

　　總之，下一步我們將堅特以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨中央和省、市關于脫貧攻堅的重要決策部署，緊緊圍繞“夯實指標基礎、抓實專項行動、統(tǒng)籌扶貧資金、狠抓項目落地、培育特色產業(yè)、加快易地搬遷、提高保障水平、激發(fā)內生動力、完善長效機制”的工作總思路，進一步扛牢政治責任，聚焦問題導向，推進問題整改，瞄準差距不足，補齊工作短板，努力以更大的決心、超常的力度、繡花的功夫奮力推動全縣脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝，確保xxxx年如期實現(xiàn)“戶脫貧、村出列、縣摘帽”的目標。

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