金融工作辦公室上半年工作總結及下半年工作計劃

　　一、上半年金融工作開展情況

　　（一）深入實施融資暢通工程，做好“兩戰(zhàn)”金融保障。牢牢把握金融服務實體經(jīng)濟這一根本要求，有效暢通金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟的“溝渠”，著力破解企業(yè)融資難、融資貴問題。一是強化政策支撐，保障重點領域融資需求。牽頭制定出臺“湖九條”重大項目攻堅金融支持辦法，金融支持實體經(jīng)濟恢復發(fā)展十條舉措，受疫情影響企業(yè)減租減息減支聯(lián)動等政策，采取貸款貼息、保費補貼、財政競爭性存款支持、“三減”聯(lián)動等一系列措施，全力做好受疫情影響企業(yè)的金融保障工作。截至目前，已通過“綠貸通”平臺向銀行推送xxx個重大項目，項目專項貸款已投放超xxx億元。x-x月，全市銀行新增貸款xxx.x億元，創(chuàng)歷年新高，貸款余額同比增長xx.x%，居全省第x位，貸款增速連續(xù)xx個月保持全省前x位。二是深化降本減負，加大小微企業(yè)金融支持。成立金融支持服務專班，按周推進金融機構落實惠企政策，開展金融支持復工復產(chǎn)案例評選和實績亮曬，加大“續(xù)貸通”“綠貸險”、“綠貸保”等試點工作推進。通過金融機構“主動減”、企業(yè)貸款“利息補”、金融財政“聯(lián)動推”，切實減輕企業(yè)融資成本，提高民營和小微企業(yè)獲得感。疫情期間，全市金融機構累計對接企業(yè)x萬余家，為企業(yè)降低融資成本x.xx億元，其中減免利息x.xx億元；為xxxx家企業(yè)的xx.xx億元貸款提供無還本續(xù)貸、延期還本付息、貸款展期等幫扶措施；企業(yè)貸款加權平均利率x.xx%，比年初下降xx個基點。三是完善平臺建設，優(yōu)化線上金融綜合服務。迭代升級綠色金融綜合服務平臺，結合“城市大腦”，不斷完善涉企數(shù)據(jù)信息，創(chuàng)新平臺場景應用，探索打造“金融云”，持續(xù)提升平臺受益面和覆蓋面。疫情期間，“綠貸通”平臺緊急上線“金融助企穩(wěn)復工”專欄和“金融政策線上辦”模塊，推出“抗疫貸”“復工貸”等系列專項產(chǎn)品，線上為xxxx家企業(yè)提供授信xxx.x億元，幫助xxxx余家小微企業(yè)進行貼息政策申報。同時，在全省率先開展金融領域無證明城市創(chuàng)建，通過政務數(shù)據(jù)共享、部門遠程協(xié)查等方式提供證明信息在線查詢，清理金融領域證明事項xx項，進一步優(yōu)化金融領域營商環(huán)境。

　�。ǘ�）大力推進企業(yè)股改上市，壯大資本市場“XX板塊”。把企業(yè)上市作為助推高質(zhì)量趕超發(fā)展的重要抓手，落實“五年倍增行動”計劃，通過促規(guī)范、抓協(xié)調(diào)、謀發(fā)展，推動更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸資本市場。一是突出規(guī)范提升抓培育。加強與上交所、X交所、XX股權交易中心合作輔導，組織開展金融顧問組團服務，創(chuàng)新建立“政府搭臺、企業(yè)點單、專家授課”的菜單式培訓機制，將企業(yè)上市培育時點向前延伸至全生命周期，指導和督促企業(yè)在股權設置、資產(chǎn)重組、內(nèi)控管理、財務制度、經(jīng)營運作等方面規(guī)范化運行，夯實企業(yè)上市基礎。今年以來，全市新增股份制公司xx家，新增XX股權交易中心掛牌企業(yè)xxx家。二是強化服務協(xié)調(diào)抓上市。積極把握科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革和新三板精選層設立等資本市場改革機遇，緊扣企業(yè)上市報會時間節(jié)點，緊密跟蹤企業(yè)報會審核進度，實施工作周報制、服務清單制和問題銷號制，積極協(xié)調(diào)省證監(jiān)局、各中介機構以及市級有關部門，在確保工作質(zhì)量的前提下，為企業(yè)盡早上市贏得時間。今年以來，全市新增上市公司x家，新增報會企業(yè)x家，其中東方生物、XX科技兩家企業(yè)成功登陸科創(chuàng)板，新增科創(chuàng)板上市公司數(shù)量居全省第x位。三是拓寬直融渠道抓對接。依托“綠融通”平臺重點打造線上線下互動式投融資服務體系，通過“相親模式”、互相發(fā)單、專人對接，推動企業(yè)足不出戶與省內(nèi)外大型機構開展對接。定期舉辦線下資本項目對接會，分區(qū)域、分行業(yè)組織現(xiàn)場路演、項目推介，為優(yōu)質(zhì)科技人才企業(yè)嫁接資源、助力發(fā)展。今年以來，已先后舉辦資本項目對接活動x場，幫助xx家科創(chuàng)型企業(yè)（項目）對接股權融資。x-x月，全市企業(yè)完成直接融資xxx.x億元，同比多增xx.x億元。

　�。ㄈ�）持續(xù)深化綠色金融改革，推進試點引領示范。深入推進國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設。圍繞企業(yè)綠色發(fā)展需要，通過政策對接、服務聯(lián)動、產(chǎn)品創(chuàng)新，推動綠色金融資源配置精準化。一是構建綠色建筑金融服務體系。成功獲批全國首個綠色建筑和綠色金融協(xié)同發(fā)展試點城市，會同市建設局擬定試點城市建設推進計劃，構建x大發(fā)展體系、制定xx項主要任務、謀劃xx項扶持政策，率先在南太湖新區(qū)全域?qū)嵤┚G色建筑標準。強化綠色信貸和綠色保險融資配套支持，指導銀行機構設立“綠地貸”“綠色購建貸”等金融產(chǎn)品，聯(lián)合保險機構試點“綠色建筑性能責任保險”等項目，破解綠色建筑從綠色設計向綠色運行轉(zhuǎn)化的難題。今年以來，完成綠色建筑相關產(chǎn)業(yè)專項貸款xx億元。二是探索綠色金融改革試點示范。啟動吳興區(qū)、XX縣綠色金改示范區(qū)縣和XX農(nóng)商行等x家試點金融機構建設，發(fā)揮試點示范帶動作用，推動綠色金融支持綠色產(chǎn)業(yè)升級、“碳中和”園區(qū)建設、綠色EVA定價、綠色金融平臺系統(tǒng)對接等創(chuàng)新深化。加快“園區(qū)貸”“綠色企業(yè)（項目）貸”等產(chǎn)品授信模式復制推廣，推動環(huán)境污染責任險增量擴面。截至目前，全市綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品累計xxx余個，綠色信貸余額達到xxxx.x億元，同比增長xx.x%。三是開展“綠色金融+環(huán)境治理”集成創(chuàng)新。會同生態(tài)環(huán)境部門構建“綠色金融+環(huán)境治理”工作聯(lián)動格局，建立信息交互、標準對接、政策協(xié)同、專項攻堅四大機制，完善“環(huán)保一票否決制”授信管理機制，實施VOCs減排金融支持計劃，xxxx年安排xx億元優(yōu)惠貸款，定向支持企業(yè)VOCs減排，助推我市“在XX看見美麗中國”城市品牌打造。

　�。ㄋ模┎粩鄡�(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，守牢金融風險底線。健全“齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)控、快速響應、分類處置”的金融風險防范和化解機制，通過“嚴防、穩(wěn)控”雙管齊下，有力維護了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟金融運行總體穩(wěn)定。一是因企施策穩(wěn)控涉企金融風險。積極應對疫情影響對企業(yè)資金鏈的沖擊，市、縣聯(lián)動開展企業(yè)風險監(jiān)測，“一企一策”合力幫扶。先后妥善化解xx多家重點企業(yè)的債務風險，指導天能動力成功應對惡意做空危機。目前已有x家億元以上債務風險企業(yè)暫時移除管控清單，其他風險企業(yè)得到有效穩(wěn)控。全市銀行不良率x.xx%，信貸資產(chǎn)質(zhì)量繼續(xù)保持全省第x位。二是專項攻堅整治非法金融活動。對非法金融活動立足“打早打小”，加強多部門協(xié)同聯(lián)動，開展“掃樓”“掃街”等部門聯(lián)合現(xiàn)場檢查方式，排查重點關注機構xxx家，開展風險認定會商x次，關停、注銷各類機構xx家，非法集資高發(fā)態(tài)勢得到全面遏制。不折不扣執(zhí)行省委省政府關于網(wǎng)貸風險應對工作的有關要求，實現(xiàn)全市xx家PxP網(wǎng)貸分支機構全部銷號。三是落實責任強化地方金融監(jiān)管。按要求完成小貸公司專項檢查、政策性融資擔保公司保證金清退、車貸擔保機構、融資租賃公司及商業(yè)保理公司風險排查等工作。在全省率先探索打造地方金融綠色監(jiān)管平臺。截止x月末，政策性融資擔保余額xx.xx億元，擔保戶數(shù)xxx戶，提早完成省定年度目標。

　　二、下一步工作打算

　　下一步，我辦將深入貫徹落實黨中央、國務院和省市黨委、政府的各項決策部署，深入實施“一四六十”工作體系，按照“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動部署，深入實施“融資暢通工程”，創(chuàng)新深化綠色金融改革，堅決打贏金融風險攻堅戰(zhàn)，為奮力打造“重要窗口”的示范樣本匯聚金融力量。

　�。ㄒ唬┚劢�“六穩(wěn)”“六保”，以更實舉措優(yōu)化融資服務。突出綠色智造、科技創(chuàng)新、外貿(mào)出口等重點領域和受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小企業(yè)，落實“湖八條”“湖九條”和“金十條”舉措，做好受疫情影響企業(yè)減租減息減支聯(lián)動等政策兌現(xiàn)工作，常態(tài)化進企業(yè)“問難幫困穩(wěn)增長”，打好財政金融政策組合拳，推動綠色金融綜合服務平臺迭代升級，“綠續(xù)貸”“續(xù)貸保”“綠貸險”等改革試點擴面，通過增規(guī)模、穩(wěn)續(xù)貸、降成本、優(yōu)服務，力爭全市各項貸款增速位居全省前x，制造業(yè)貸款、民營企業(yè)貸款、小微企業(yè)貸款增幅高于上年，全力以赴支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)。

　�。ǘ�）聚焦改革引領，以更高標準抓好試點建設。以“兩山”理念周年系列活動為契機，積極爭取國家部委以及中國金融學會綠金委的支持，舉辦綠色金融踐初心系列活動。以示范區(qū)縣、試點機構為支撐，進一步完善標準體系、產(chǎn)品體系和服務體系，研究制訂綠色金融改革新政，加快綠色金融地方標準升級推廣，推動綠色金融與產(chǎn)業(yè)升級、綠色建筑、環(huán)境治理、綠色生活等協(xié)同創(chuàng)新不斷深化，通過對金融資源的有效整合和優(yōu)化配置，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色化改造提升，著力構建與“兩山”轉(zhuǎn)化提升相協(xié)同的綠色金融體系，努力為全省全國綠色金融發(fā)展探索更多“XX經(jīng)驗”。

　�。ㄈ�）聚焦企業(yè)培育，以更大力度推動掛牌上市。搶抓科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等資本市場改革機遇，與上交所共建綠色金融科創(chuàng)資本促進中心，實施股改培育、上市倍增、并購提速、產(chǎn)業(yè)引領四大計劃，精準出臺扶持政策，大力培植上市資源，鎖定一批重點企業(yè)，在股改、輔導、申報、上會等各個環(huán)節(jié)加強精準指導和專業(yè)服務，持續(xù)壯大資本市場“XX板塊”。瞄準重點培育企業(yè)，制定規(guī)劃、跟蹤服務、綜合協(xié)調(diào)，加快上市步伐，力爭完成上市x家。同時，建立常態(tài)化的資本項目對接機制，重點打造線上線下互動式投融資服務體系，為企業(yè)融通資源，助推發(fā)展。

　�。ㄋ模┚劢癸L險防范，以更強擔當保障金融穩(wěn)定。積極應對疫情影響對企業(yè)資金鏈的沖擊，建設好綠色金融糾紛調(diào)解中心，加強政銀企協(xié)同配合，分類施策化解企業(yè)“兩鏈”風險和上市公司股權質(zhì)押風險，確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)居全省前列，綠色金融糾紛調(diào)解案件xx件以上，億元以上債務風險企業(yè)得到穩(wěn)控。鞏固金融風險整治取得的階段性成果，嚴格落實準入管控、聯(lián)審會商、交辦處置等機制，探索打造地方金融綠色監(jiān)管平臺，構筑立體化的金融風險監(jiān)測、排查和處置工作網(wǎng)絡，推動非法集資新發(fā)案件、金額持續(xù)下降。

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