xxxx年以來,縣公共資源交易中心圍繞全縣工作大局,業(yè)務(wù)上規(guī)范工作流程,完善工作制度,積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,擴(kuò)展服務(wù)類別,思想上狠抓政治理論學(xué)習(xí),努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),創(chuàng)造性地開展工作。現(xiàn)將一年來的工作完成情況總結(jié)匯報如下:
一、公共資源交易工作開展情況
。ㄒ唬┙灰淄瓿汕闆r
xxxx年x-xx月份,交易中心共完成交易項目xxxx個,涉及交易金額xxx.xx億元,其中建設(shè)工程項目xxx個,涉及金額xx.xx億元,節(jié)約資金xxxx萬元,節(jié)支率x.xx%;國土交易項目xx個,成交金額為xx.xx億元,溢價x.xx億元,溢價率xx.xx%;產(chǎn)權(quán)交易項目x宗,成交金額為x.xx億元;政府采購項目xxxx個,涉及金額xx.xx億元,其中政府購買服務(wù)項目xx個,涉及資金xx.xx億元,定點商城完成采購xxxx批次,成交金額xxxx.xx萬元,節(jié)約資金xxx.xx萬元,節(jié)支率xx.xx%,小額工程、小額采購項目完成xx個,成交總金額xxxx.xx萬元,節(jié)約資金xxx.xx萬元,節(jié)支率xx.xx%,其他項目xxx個,涉及資金x.xx億元,節(jié)約資金xxxx.xx萬元,節(jié)支率x.xx%。
。ǘ﹩⒂谜少忞娮踊袠(biāo)系統(tǒng),更新公共資源電子化系統(tǒng)
為提高政府采購效率、方便采購人采購,x月xx日,縣交易中心聯(lián)合縣財政局,對全縣xx多家備案的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。x月份,啟用政府采購電子系統(tǒng)、新版建設(shè)工程電子交易系統(tǒng)、新版公共資源交易網(wǎng),并完成與“x省公共資源交易網(wǎng)”的對接;x月份完成公共資源交易網(wǎng)及建設(shè)工程、政府采購、國土交易等電子交易系統(tǒng)升級維護(hù);x月份,啟用x省綜合專家評標(biāo)評審專家?guī)煜到y(tǒng);xx月份啟用建設(shè)用地網(wǎng)上交易新系統(tǒng)。新系統(tǒng)的啟用,可向公眾提供更加詳細(xì)的信息情況,方便社會監(jiān)督,提高招投標(biāo)程序的公正性、公開性。
(三)嚴(yán)格招投標(biāo)程序,出臺交易中心管理細(xì)則
完善公共資源交易管理細(xì)則,規(guī)范招投標(biāo)行為,對政府公共資源交易活動實現(xiàn)全過程、全方位的監(jiān)督管理。加強(qiáng)政府采購管理,凡在政府集中采購目錄內(nèi)的項目,均要按照政府采購程序辦理采購手續(xù)。細(xì)化科室工作流程,以流程單為依據(jù),限時辦結(jié);建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制;出臺《xx縣公共資源交易管理細(xì)則》,進(jìn)一步完善工作思路,改進(jìn)方式方法,不斷提高工作能力和服務(wù)水平;推行投標(biāo)信用承諾制度,在招標(biāo)文件中設(shè)置《投標(biāo)承諾書》,承諾書中應(yīng)載明依法依規(guī)參與投標(biāo)、不參與圍標(biāo)串標(biāo)、不違法轉(zhuǎn)包分包以及違規(guī)接受處罰等內(nèi)容。要求投標(biāo)人簽署《投標(biāo)承諾書》,做出書面承諾,并在開標(biāo)時作為投標(biāo)文件的內(nèi)容一并提交;現(xiàn)場監(jiān)督和遠(yuǎn)程監(jiān)督相結(jié)合,監(jiān)督實現(xiàn)新突破,為加強(qiáng)公共資源交易活動中的監(jiān)督管理,我交易中心增加了監(jiān)督的有生力量,為監(jiān)督科補(bǔ)充了x人,靠上服務(wù),對整個評標(biāo)活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,全力維護(hù)了公共資源交易的合法性與公正性。
。ㄋ模┥罨“放管服”改革,精簡辦事事項,理順服務(wù)事項
落實國家“放管服”相關(guān)工作要求,按照《x市政府投資項目審批流程再造工作實施方案》建立政府投資項目招投標(biāo)綠色通道,對政府投資項目實行“全天候、零時限”服務(wù),進(jìn)場招標(biāo)登記即到即辦,項目招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)手續(xù)當(dāng)天查驗完畢。根據(jù)“三集中三到位”工作實施方案要求,xxxx年x月交易中心加掛xx縣政務(wù)服務(wù)中心分中心牌子,設(shè)立政務(wù)服務(wù)股,負(fù)責(zé)公共資源交易事項的集中辦理。梳理涉及企業(yè)、群眾辦事的有關(guān)事項,通過排查發(fā)現(xiàn)x項可減免的證明材料,分別為進(jìn)場交易項目使用開標(biāo)室及評標(biāo)室申請表、項目進(jìn)場交易保證書。大力推行“一次性辦好”清單事項。實現(xiàn)了“一次性辦好”事項x項(建設(shè)工程、政府采購、非股權(quán)類國有產(chǎn)權(quán)出讓項目、建設(shè)工程項目進(jìn)場交易服務(wù)、股權(quán)類項目進(jìn)場交易服務(wù)),制定了公共資源各類交易服務(wù)指南。
(五)積極參與創(chuàng)城活動,助推我縣國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作
按時參加第十六網(wǎng)格組織的集中整治活動,按照全員參與、全面清理的工作要求,弘揚(yáng)“干在實處、走在前列”的工作作風(fēng),清除了街道兩側(cè)和綠化帶內(nèi)的垃圾、雜草、堆放物以及墻體、電線桿、人行道花磚上的亂涂亂畫、小廣告,疏導(dǎo)、規(guī)范車輛停放,整治街巷秩序,積極參與創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城活動。
。┌盐招鲁B(tài),做好黨建黨務(wù)工作
一是扎實開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全面推動中央和省、市、縣決策部署落實落地。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大歷屆全會精神,及時學(xué)習(xí)黨的十九大以來習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話、作出的重要指示。把握我黨最新思想動態(tài),提升政治責(zé)任感和使命感。三是做好黨建工作,定期開展黨員民主生活會和組織生活會,實時記錄會議開展情況,逐步提升黨員思想政治素質(zhì),積極做好入黨積極分子培訓(xùn)工作,認(rèn)真開展各項思想教育活動?h公共資源交易中心于xxxx年x月獲得“xx縣擔(dān)當(dāng)作為過硬支部”,將以此為契機(jī)以更加扎實的工作作風(fēng)做好黨建黨務(wù)工作。
(七)推動信息透明,做好政務(wù)公開工作。成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工。通過xx縣政府門戶網(wǎng)站、xx縣公共資源交易網(wǎng)及公眾號及時發(fā)布更新我縣公共資源交易相關(guān)的信息,并按照規(guī)定將交易中心政策性文件及時發(fā)布,做到政務(wù)信息看得到、用得好、能監(jiān)督。
。ò耍┘訌(qiáng)干部隊伍建設(shè),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、《xx縣干部作風(fēng)建設(shè)x個嚴(yán)禁xx個不準(zhǔn)x個一律紀(jì)律要求》等規(guī)章制度,并狠抓了各項規(guī)章制度的落實。縣交易中心對中層干部實行輪崗交流,確保每位干部對招投標(biāo)各項工作流程能夠熟練掌握,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力。通過開展“思想境界大提升、紀(jì)律作風(fēng)大整治、服務(wù)環(huán)境大優(yōu)化”、“為官不為”專項整治、廉潔教育講堂,觀看警示教育專題片、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等廉政活動,在單位內(nèi)部形成了遵紀(jì)守法、勤奮工作、積極向上的良好風(fēng)氣。
二、存在問題
(一)各方主體有待進(jìn)一步規(guī)范。個別項目受季節(jié)、時限、工期等客觀因素制約,招標(biāo)手續(xù)不規(guī)范以及個別投標(biāo)企業(yè)不能理性投標(biāo)等情況時有發(fā)生。
。ǘ┲薪榇頇C(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范。一是代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平參差不齊,部分機(jī)構(gòu)專業(yè)性不夠,不能很好的完成編制招標(biāo)文件,組織開標(biāo)評標(biāo)等工作。二是招標(biāo)單位自行委托代理機(jī)構(gòu),使代理機(jī)構(gòu)受制于委托方,在招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法上做文章。三是個別代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,在評標(biāo)過程中暗示專家打高分,影響了招標(biāo)的公正性。
。ㄈ┤藛T不足。目前,政府采購、建設(shè)工程、地礦交易、產(chǎn)權(quán)交易、綜合交易規(guī)范運(yùn)行,中心業(yè)務(wù)量劇增,人員不足,尤其是專業(yè)技術(shù)人員配備不足的問題日益突出。
三、xxxx年工作打算
。ㄒ唬﹪(yán)格落實放管服改革精神,提升服務(wù)水平。一是全面提高工作人員服務(wù)意識。工作中做到換位思考、角色代入,做到想群眾所想,急群眾所急。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,制定學(xué)習(xí)日制度。三是加大對公共資源電子交易系統(tǒng)的宣傳培訓(xùn),嚴(yán)格中介管理,實行代理機(jī)構(gòu)考核。四是完善信息發(fā)布機(jī)制,拓寬信息發(fā)布途徑,依托公共資源網(wǎng)站、微信公眾號等各類信息平臺,為各類招投標(biāo)主體提供服務(wù)。
。ǘ├^續(xù)完善平臺建設(shè)、規(guī)范化管理。進(jìn)一步加強(qiáng)交易平臺系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范使用建設(shè)工程電子交易系統(tǒng)、政府采購電子系統(tǒng)、x省綜合專家評標(biāo)評審專家?guī)煜到y(tǒng),加強(qiáng)與“x省公共源交易網(wǎng)”的對接,力求通過完善各類平臺建設(shè),最大程度保證投標(biāo)程序公開透明,方便社會監(jiān)督,保證招投標(biāo)的公正性。
(三)積極做好新場所搬遷,科學(xué)布局新場所。在做好各項工作的前提下,穩(wěn)步推進(jìn)新場所搬遷,對新場所布局進(jìn)行合理規(guī)劃,完善場所內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施、電子監(jiān)控設(shè)備、專家停車位規(guī)劃、專家通道設(shè)置,進(jìn)一步防止評標(biāo)專家和代理機(jī)構(gòu)的違法行為的發(fā)生。做好新場所的制度文化建設(shè),確保制度上墻,營造良好的制度文化氛圍,在單位內(nèi)部形成了遵紀(jì)守法、為民務(wù)實的良好風(fēng)氣。
(四)新建投標(biāo)保證金自動退還系統(tǒng)。通過學(xué)習(xí)借鑒濰坊等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,依托公共資源交易系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)對接,實現(xiàn)保證金自動退還功能,屆時將大大減輕人工退還的工作量,減化退還手續(xù)。
。ㄎ澹┏种院慵訌(qiáng)意識形態(tài)建設(shè),為各項工作提供有力保障。牢牢把握意識形態(tài)工作的正確方向,在意識形態(tài)工作中把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé),堅持不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步。交易中心將繼續(xù)緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,提高全體黨員干部的大局意識、服務(wù)意識,在各項工作中做到講政治、顧大局,講紀(jì)律、作表率,講效率、抓執(zhí)行,擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,為順利推進(jìn)各項工作提供有力保障。
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