財政局工作重點總結及工作計劃

　　今年以來，全縣財政工作在縣委、縣人大、縣政府及縣政協(xié)的堅強領導下，緊緊圍繞年初確定的工作目標，積極踐行新發(fā)展理念，以增收為核心，堅持發(fā)展為上、民生為本、脫貧為先，保重點，控一般，促統(tǒng)籌，提績效，較好地完成了全年各項工作任務，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役，加快全面建成小康社會提供了有力的支撐。

　　一、財政收支情況

　　收入（預計）完成情況：xxxx年全縣完成一般公共預算收入xxxxx萬元 ，同比增長xx.x%；其中，地方一般公共預算收入完成xxxxx萬元，同比增長x.xx%；全口徑稅收占比為xx.xx%。分部門情況：國稅部門完成xxxxx萬元；地稅部門完成xxxxx萬元；財政部門完成xxxxx萬元。

　　支出（預計）完成情況：xxxx年全縣完成公共財政預算支出xxxxxx萬元，同比增長x%。

　　二、xxxx年財政工作開展情況

　　1.強化收入征管，確保收入平穩(wěn)增長。

　　一是嚴格落實收入目標任務責任制，強化征管措施和征管責任的落實，做到措施到位，責任到人。

　　二是加強對重點稅源的調查評估、分析監(jiān)控，建立綜合治稅、協(xié)稅、護稅機制，做到齊抓共管、依法征收。

　　三是認真分析財政收入形勢，定期召開經濟形勢分析調度會，及時解決收入征管中出現的問題，確保均衡入庫、應收盡收。

　　四是落實非稅收入壓減任務。根據省市安排，我局積極調整非稅收入征收管理方式，將不屬于非稅管理范圍的收入剔除，落實了壓減任務。五是積極爭取上級轉移支付補助資金xx億元，有力支持了全縣經濟和各項事業(yè)的發(fā)展。

　　2.優(yōu)化支出結構，民生投入持續(xù)加力。

　　在支出方面，堅持“抓民生促和諧”的理念，著力加強民生財政建設，切實提高民生福祉。xxxx年，全縣用于民生支出累計完成xx.xx億元，占一般公共預算支出的xx.xx%。

　　一是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。全年累計撥付教育民生支出xxxxx萬元，用于城區(qū)學校建設，農村中小學校舍維修改造、農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃、中等職業(yè)教育學校學生資助、學費減免，普通高中家庭經濟困難學生發(fā)放國家助學金等，實現了“兩個比例 三個增長”。

　　二是加快社會保障體系建設。撥付城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金xxxxx.xx萬元；為城鄉(xiāng)低收入人群和五保對象發(fā)放低保救助及五保供養(yǎng)補助xxxxx萬元；解決全縣傷殘優(yōu)撫對象和困難企業(yè)軍轉干部的生活、醫(yī)療補助資金xxxx萬元；為高齡老人和孤兒發(fā)放生活補貼xxx萬元；安排公共衛(wèi)生項目、藥品綜合補償、村醫(yī)補助和公立醫(yī)院改革補貼資金xxxx萬元，安排新農合人員配套資金xxxxx億元，切實緩解城鄉(xiāng)居民“看病難、看病貴”的問題。

　　三是全力改善民生環(huán)境。投入公路大中修資金xxxx多萬元，高標準農田建設xxxxx多萬元，環(huán)保支出xxxx萬元，污水、垃圾處理xxx萬元，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化xxxx萬元，地質災害防治及搬遷xxxx萬元，支持保障性住房及基礎設施建設xxxx萬元。

　　3.加大扶貧投入，助力全縣脫貧攻堅。

　　一是發(fā)揮了資金整合“集聚效益”。xxxx年共整合中央、省、市、縣四級財政涉農資金近x億元，主要用于貧困村產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設。其中，基礎設施建設投入xxxxx.xx萬元、易地扶貧搬遷投入xxxx多萬元，產業(yè)發(fā)展投入xxxx.x萬元、農村公共服務類投入xxxxx.xx萬元。

　　二是保障了脫貧攻堅“剛性需求”�？h財政全力支持脫貧攻堅事業(yè)，每年按不低于上年度地方財政收入x%的比例，足額安排財政專項扶貧資金。xxxx年，安排扶貧專項資金xxxx萬元、駐村工作隊工作經費xxx萬元、保險扶貧專項資金xxx萬元、金融扶貧貸款風險補償金xxxx萬元。三是打牢了資金管理“籬笆樁子”。在原有管理制度的基礎上，針對財政涉農資金整合范圍、整合用途、操作程序、資金使用、會計核算、資金監(jiān)管、部門職責、績效評價、監(jiān)督考核等內容，今年又制定出臺了《xx縣扶貧統(tǒng)籌整合資金實施細則》、《關于進一步加強扶貧統(tǒng)籌整合資金使用管理的補充規(guī)定》、《關于進一步規(guī)范脫貧攻堅到戶資金發(fā)放管理工作的通知》等制度，從而形成了一套流程清晰、責任明確、監(jiān)管到位的制度及管理辦法，推進我縣財政涉農資金整合項目加快實施進度，提高資金使用效益。

　　4.深化財政改革，財政管理逐步規(guī)范。

　　一是預算管理更加“精細化”。xxxx年，財政預算全面細化了項目預算，確保預算執(zhí)行有依據；編制了國有資本經營預算；全面實施指標管理系統(tǒng)，規(guī)范財政資金管理與撥付；落實了一般性支出壓減任務，把一般支出壓減任務分解到了全縣各預算單位。

　　二是存量資金不再“睡大覺”。完善結轉結余資金定期清理機制，嚴格落實結余資金管理辦法，盤活資金存量，xxxx年已將xxxx年及以前年度上級補助收入中未撥付存量資金xxxx萬元納入財政統(tǒng)籌，不再按原單位和項目使用，提高了財政資金使用效益。

　　三是財政撥款進入“快車道”。制定了簡化財政撥款程序的有關辦法，明確了所有已列入明細預算（含上級補助收入）的項目均以單位申請、財政評審或政府采購、相關部門審核為依據，簡化了單位撥款程序，為項目資金的申請和使用提供了方便。

　　四是國庫集中支付“全覆蓋”。從xxxx年元月x日開始，我縣全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革工作，至此全縣所有預算單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有資金都采取國庫集中支付。同時進一步簡化國庫集中支付程序，提高國庫集中支付效率，確保了財政資金安全。

　　五是惠農補貼發(fā)放全部納入“一卡通”。今年xx月，我縣制定并下發(fā)了《xx縣惠農補貼“一卡通”發(fā)放管理實施細則》，全面實施了惠農補貼“一卡通”改革。并及時召開了專題會議，組織xx個業(yè)務主管部門對照我省xx大類xxx項補貼項目進行認真清理，實現了我縣xxx項補貼項目全部納入了“一卡通”發(fā)放管理范圍，規(guī)范了惠農補貼發(fā)放管理。

　　5.強化資金管理，資金安全得到保障。

　　一是做到努力“省”。堅持厲行節(jié)約，牢固樹立過“緊日子”的思想，嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”精神和財經紀律，積極壓縮一般性支出，全年三公經費預計減少xxxx萬元，下降xx%左右。

　　二是做到嚴格“查”。充分發(fā)揮財政監(jiān)督檢查在整頓財政秩序、嚴肅財經紀律方面的作用，認真開展了對行政事業(yè)單位財務監(jiān)督檢查，重點檢查 “三公”經費支出、津補貼發(fā)放及項目資金使用情況等，特別是加強了對村級財務管理，脫貧攻堅、惠農補貼等資金監(jiān)管，確保了財政資金安全和資金績效。

　　三是做到公開“曬”。加大預決算信息公開力度，繼續(xù)擴大信息公開范圍，實現了財政預決算、部門預決算以及各部門“三公”經費預決算全面公開。同時積極推動“互聯(lián)網+監(jiān)督”工作。全年共修改個人信息xx萬戶，完成了xxxx年至xxxx年共xx萬戶民生資金的導入、導出與修改、錄入，為群眾查詢各項補貼提供了真實、準確的數據，推動了全縣“互聯(lián)網+監(jiān)督”工作的順利開展。

　　6.加強隊伍建設，干部素質明顯提升。重新調整了機關各支部，進一步配齊支部力量，按照“兩學一做”常態(tài)化制度化學習教育要求，深入學習黨的重要會議精神和財政業(yè)務知識，以黨的新理論武裝頭腦，以豐富的財政業(yè)務知識提升工作能力。切實加強支部黨建工作，并結合脫貧攻堅，積極開展黨員干部與貧困戶“結對幫扶”工作，我局在精準識貧、精準施策、精準幫扶等方面取得了新的成效。開展了財務人員專題培訓，有效提高了財會人員的思想素養(yǎng)和專業(yè)水平。同時，我局以縣委第一巡察組對我局黨組開展巡察工作及政協(xié)委派監(jiān)督為契機，進一步健全完善機關作風建設的各項制度，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，組織專題學習，并先后開展了對上班不正常人員清理、借用公款不歸還清理以及國家公職人員違規(guī)參與涉沙涉礦等經營性活動專項清理整治工作。通過一系列舉措，風清氣正成為主旋律，干事拼勁成為主流，財政干部的面貌煥然一新。

　　三、xxxx年工作安排

　　xxxx年，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，準確把握社會矛盾轉化的新特點，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照“保發(fā)展、保改革、保民生、保穩(wěn)定”的工作要求，積極改革創(chuàng)新，強化財政職能，奮力實施“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”發(fā)展戰(zhàn)略，為落實“振興工業(yè)、提升農業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新驅動”工作思路，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役，加快全面建成小康社會提供強有力的支撐。

　　1、堅持開源節(jié)流。

　　一是利用積極調度資金等方式，支持全縣實體經濟做大做強，穩(wěn)定財源。

　　二是落實財政、國稅、地稅聯(lián)席會議制度，加強涉稅信息傳遞，完善稅收征管保障系統(tǒng)的作用，嚴控稅收“跑冒滴漏”。

　　三是加強支出控管，牢固樹立“過緊日子”思想，強化預算執(zhí)行；嚴格落實會議費、差旅費、培訓費等管理制度，壓縮一般性支出。

　　2、支持經濟發(fā)展。

　　一是繼續(xù)落實減稅降費政策，切實減輕企業(yè)負擔。

　　二是發(fā)揮財政資金的引導、放大作用，撬動社會資本支持實體經濟發(fā)展。

　　三是積極推進產業(yè)基金運作，探索產業(yè)發(fā)展基金支持企業(yè)發(fā)展的路徑。

　　四是爭取更多的置換債券和新增債券資金，支持經濟社會建設。五是推廣政府和社會資本合作模式及政府購買服務。

　　3、優(yōu)化重點保障。

　　一是圍繞縣委、縣政府的決策部署，全力保障重大戰(zhàn)略部署資金需求，全力支持全縣重大項目建設。

　　二是支持醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)和科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　三是加大“三農投入”，支持精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設和現代農業(yè)發(fā)展，大力推進農村供給側結構性改革。四是充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金的政策引導作用，支持大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)。

　　4、深化財政改革。

　　一是繼續(xù)深化預算管理制度改革。立足年初預算，提高執(zhí)行到位率，依法依規(guī)公開部門預（決）算，擴大政府預算透明度；加強地方政府債務管理，落實風險應急處置預案和預防機制。

　　二是深化非稅收入征管電子化改革。全面提升非稅收入征管信息系統(tǒng)，推進費政執(zhí)行管理電子化，繳費電子智能化，不斷拓展和暢通繳費渠道。

　　三是加強財政存量資金的統(tǒng)籌，盤活用活存量，提高財政資金使用效率。

　　5、加強財經監(jiān)管。

　　一是積極探索構建財政大監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)調、分工負責、移交反饋、考核通報、良性互動的運行機制。

　　二是繼續(xù)發(fā)揮財政監(jiān)督平臺、投資評審平臺、績效管理平臺、非稅收入稽查平臺的日常監(jiān)管作用，為大監(jiān)督格局的構建提供監(jiān)管保障。三是繼續(xù)深化部門協(xié)作，將審計監(jiān)督和財政監(jiān)督相結合，實現資源共享、結果共享。四是運用現代化的技術手段，提高監(jiān)管的針對性和權威性。

　　6.狠抓作風建設。

　　認真組織干部職工開展學習十九大及習近平系列重要講話精神的學習活動，繼續(xù)開展好 “兩學一做”學習教育，不斷加強干部作風建設，在學習教育中塑造忠誠奉獻、服務大局的品格，在實踐鍛煉中提升敬業(yè)守責、真抓實干的意識。努力打造出一支信念堅定、德能配位、作風務實、業(yè)貴求精、平實友善的新時代財政干部隊伍。

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