發(fā)展和改革局年度工作總結及年度工作計劃

　　今年來，我局在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，以全面建成小康社會為總攬，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力轉型升級，加強民生保障，認真落實“振興工業(yè)、提升農業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新驅動”工作思路，堅定不移地推進“兩個加快”三年行動，積極投身“兩大主戰(zhàn)場”，切實提高經濟社會發(fā)展質量和效益�，F將相關工作匯報如下：

　　一、xxxx年工作總結

　�。ㄒ唬┘訌姺治�，前瞻規(guī)劃，引領縣域經濟發(fā)展

　　1.加強經濟指標監(jiān)測。我們深入開展經濟運行分析調研，認真做好每月、每季度的經濟運行主要指標的監(jiān)測預測，做到月分析、季報告，及時掌握全縣經濟社會運行情況，找準經濟社會發(fā)展中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時提出針對性的對策和建議，為縣委、縣政府科學決策提供了有力依據。預計（下同）全年實現地區(qū)生產總值xxx.x億元，同比增長x%，其中一、二、三產業(yè)分別完成xx.xx億元、xx.x億元、xx.x億元，分別同比增長x %、x.x%和xx.x%。三次產業(yè)結構調整為xx.x:xx:xx.x；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成xx.x億元，同比增長xx%；全社會固定資產投資完成xx億元，同比增長xx%；社會消費品零售總額完成xx.xx億元，同比增長xx.x%；完成公共財政收入x.xx億元，同比增長xx.x%；城鄉(xiāng)居民可支配收入分別達到xxxxx元和xxxx元，分別同比增長x.x%和xx.x%。預計全面小康實現程度達xx.x%，較上年提高xx.x個百分點。

　　2.積極做好發(fā)展規(guī)劃。作為政府重要的綜合部門，我局十分注重規(guī)劃對經濟的引導作用，強調以規(guī)劃引領發(fā)展。今年來，圍繞國家、省、市一系列重大戰(zhàn)略決策和宏觀政策，在認真調研、廣泛論證的基礎上，起草了《xx縣國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃基本思路（征求意見稿）》，基本完成了全縣“十三五”規(guī)劃綱要（草案）的起草工作。完成了《x省武陵山片區(qū)“十三五”規(guī)劃（xx縣）》相關資料的填報工作。開展完成了《xx縣以工代賑“十三五”規(guī)劃》編制報送工作。編制完成了《xx縣加快集中連片特困地區(qū)產業(yè)發(fā)展方案》和《xx縣易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃》。編制了《x省xx縣xxxx-xxxx年巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程實施方案》，已獲省發(fā)改委批準。會同相關單位編制完成了《xx縣高標準農田建設項目規(guī)劃》，擬定了《xx縣高標準農田建設綜合改革試點工作實施方案》。編制了《xx縣xxxx年度鞏固退耕還林成果實施方案》及《xx縣xxxx年度鞏固退耕還林成果項目及資金計劃申報表》，并已通過省發(fā)改委組織的項目評審。做好我縣農產品冷鏈物流業(yè)發(fā)展初步規(guī)劃，通過與省市相關部門匯報銜接，已將我縣納入《x省現代物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃（xxxx—xxxx年）》中的全省肉類主產區(qū)冷鏈物流節(jié)點重點縣和全省水果主產區(qū)冷鏈物流節(jié)點重點縣。

　�。ǘ�） 積極爭取，抓好前期，努力服務項目建設

　　1.大力做好項目、資金和政策支持工作。今年來，向上申報各類項目達xx個，落實項目xx個，爭取到位資金x.xx億元；向上申報了三批中央債券專項建設基金，共xx億元，為我縣項目建設提供了有力的資金支持。今年我們共爭取到x個工礦棚改項目，可解決困難職工住戶xxx戶，改造面積xxxxx平方米，占全市工礦棚改總量的xx.x%；保障性住房小區(qū)外配套設施項目，已經爭取到xxxx萬元建設資金，資金總額全市排第一；根據國家級重點生態(tài)功能區(qū)調整要求，我局積極與省、市發(fā)改委匯報，編制了《xx縣列為國家重點生態(tài)功能區(qū)范圍申報方案》提出將我縣主體功能定位列為國家重點生態(tài)功能區(qū)范圍。通過努力爭取，我縣全境納入國家重點生態(tài)功能區(qū)；同時，今年經過前期多次向上爭取，積極工作，我縣被確定為全省十三個省直管縣經濟體制改革試點縣之一。目前，改革試點工作正在有序開展之中。

　　2.著力抓好項目前期儲備工作。項目前期工作是一項基礎性工作，也是我們發(fā)改部門的一項重要職能。我局根據縣委、縣政府的總體部署，在這項工作上加強統(tǒng)籌協(xié)調，與各級各部門積極配合，形成工作合力。謀劃和編制了xxxx年市、縣兩級重點項目表。根據《x省應對氣候變化中長期規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》，建立了xx縣低碳發(fā)展重大項目庫。按照x省發(fā)改委關于開展資源節(jié)約和環(huán)境保護項目庫建設等有關通知，建立了xx縣循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃重點項目庫、重點節(jié)能環(huán)保、新能源產業(yè)項目庫、xx縣工業(yè)項目庫。項目庫入庫項目達xxx多個。

　　3.全力抓好項目建設服務工作。一方面，抓好了對重大項目的調度，及時掌握項目的進度，幫助協(xié)調解決項目建設過程中的各類矛盾和問題，確保項目實施順利推進。開展了盧峰鎮(zhèn)漫水村 “六到農家”示范村建設項目調度工作，完成了迎市、省級驗收評估。盧峰鎮(zhèn)漫水村“六到農家”示范村項目共完成投資xxxx萬元，其中中央預算內投資xxx萬元（已到位xxx萬元）。另一方面，千方百計解決項目的用地、資金問題，協(xié)助有關單位落實了項目的縣級配套資金，促成金融機構和項目單位之間的溝通。同時，把國家和省里的政策用足用活，優(yōu)先保證重點工程、基礎設施和工業(yè)建設用地需要。與相關職能部門積極主動地做好建設項目的土地報批、環(huán)評審查等關鍵環(huán)節(jié)的協(xié)調服務工作，簡化程序，提高效率，確保項目建設順利。今年來，在我局和全縣各部門的共同努力下，截至xx月底，全縣重點建設項目，完成項目投資xx.xx億元，占年度投資計劃的xx.xx%；全縣納入市級重點建設項目全部開工建設，完成項目投資xx.xx億元，占年度投資計劃的xxx.xx%。

　　（三）把好關口、強化監(jiān)督、搞好項目建設管理

　　1.搞好項目審批管理工作。在項目審批、核準、備案過程中，我們注意把握國家宏觀調控及相關產業(yè)政策要求，建立與相關部門經常性聯系制度，遵循項目審批權限以及項目建設基本程序，嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。在深化行政審批制度改革方面，進一步暢通審批渠道，簡化審批環(huán)節(jié)，提高審批時效。并實行項目約辦制度，特別是緊急報送的申請中央投資項目，我們采取資料后補、合并審查、合并審批等方式，用最短的時間，幫助企業(yè)完善相關資料，及時辦理各項審批，并主動銜接向上催批，促其盡快獲得核準。今年來，共完成項目核準、審批、備案xx個。

　　2.進一步規(guī)范招標投標行為。一是嚴格招標事項的核準。對符合規(guī)定條件的工程建設項目招標方式、招標組織形式和招標范圍做到了嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)定，依法予以核準。今年來，共核準招標項目xx個，其中公開招標xx個，邀請招標x個（為房地產開發(fā)項目）；已經完成招標投標項目xx個，中標金額x.xx億元。二是對招標投標活動進行全程監(jiān)管。重點加強了對招標公告的發(fā)布、招標文件的編制（含評標辦法的確定）、中標人確定等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。改變了重事前審批、輕事后監(jiān)管的傾向。三是充實和完善了綜合評標專家?guī)�。目前，我縣綜合評標專家?guī)旃灿懈黝悓＜襵x人，其中xx人已是省綜合評標專家?guī)鞂＜遥�不久前我們又向省里重新申報了xx名專家，爭取進入省綜合評標專家?guī)臁Ｍ瑫r，建立了電腦自動抽取專家程序，規(guī)范了評標專家的抽取行為。

　　3.強化項目稽查監(jiān)督管理。及時跟蹤協(xié)調項目建設過程中遇到的困難和難題，組織對項目進行稽查，做好對項目的整改落實工作。起草并制訂了《xx縣政府投資項目管理辦法》。今年來，為了督促我縣中央預算內投資項目建設，全面完成各項任務，我們采取聽匯報、看現場、查資料等多種形式對全縣中央預算內投資項目的建設情況進行每月的專項督查。一是配合省檢查組對我縣政法系統(tǒng)基礎設施項目進行了專項稽查，并對xx縣公安局業(yè)務用房項目存在的問題進行了督促整改。二是根據《國家發(fā)改委關于盤活中央預算內投資存量資金進一步加快計劃執(zhí)行等有關事項的通知》和《省發(fā)改委關于盤活中央預算內存量投資加強問題整改等有關事項的通知》文件有關要求，對全縣中央預算內投資項目進行了全面清查。三是按照《關于對xxxx年以來對中央預算內投資項目進行重點清理和檢查的通知》，我們對xxxx年以來的中央預算內投資項目進行了認真自查。四是配合省檢查組對xx縣銀珍水庫改建項目及xx縣秸稈綜合利用項目進行了專項稽查。五是配合省檢查組對我縣保障性安居工程進行了專項督查。

　　（四）提高素質，夯實基礎，全力推進各項工作

　　積極響應在全縣黨員干部中開展“當‘四有’‘三為’好干部、做人民群眾貼心人”作風建設活動。我們按照縣委的統(tǒng)一部署，局負責人饒驍同志為單位黨員干部上了黨課。通過活動的開展，所有黨員干部在工作中按照‘四有’‘三為’的要求，積極作為，黨組織自身建設明顯加強，服務質量明顯提升；深入對口聯系村開展“一進二扶”活動，與貧困村民結親認友，幫貧困村民脫貧想辦法、出點子。同時，綜治維穩(wěn)、計生、工會、婦女、創(chuàng)衛(wèi)等中心工作也取得了長足的進步。

　　二、xxxx年工作計劃

　　xxxx年是落實縣委“三年行動”的完成之年，我們要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為統(tǒng)領，緊緊圍繞縣委決定要求，結合自身職能，促進各項任務完成。

　�。ㄒ唬┘涌鞂崿F工業(yè)突破。加快工業(yè)集中區(qū)建設，盡快形成與產業(yè)發(fā)展相適應的基礎設施體系，不斷提升園區(qū)對項目的吸納力和承載力，促進工業(yè)向園區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結。要發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)，依托PVA、電石、硅材料、石材等產業(yè)基地，加快形成食品、化工、建材、新能源、新材料、礦冶及電化工等六大支柱產業(yè)，把優(yōu)勢放大，把產業(yè)做活。要引進一批檔次高、技術新、污染少、品牌優(yōu)的實力企業(yè)，做強一批優(yōu)勢企業(yè)，培育一批新興企業(yè)，延長產業(yè)鏈條，發(fā)揮集聚效應，形成產業(yè)集群。

　�。ǘ�）不斷夯實農業(yè)基礎。以加快工業(yè)發(fā)展帶動農業(yè)現代化進程，不斷夯實農業(yè)基礎。推廣完善“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經營模式，促進農業(yè)產業(yè)鏈條的延伸。突出抓好水果、糧食、中藥材等一批規(guī)模農產品基地建設，推動農業(yè)的規(guī)�；�、集約化經營；大力實施農產品品牌建設，推進標準化生產，提高農產品優(yōu)質率，打造一批省級優(yōu)秀品牌和地方特色品牌；加強現代農業(yè)社會化服務體系建設，扶持農民專業(yè)合作組織，提高農業(yè)自我發(fā)展和抗風險能力。

　　（三）推進城鎮(zhèn)化建設。加快縣城中心盧峰鎮(zhèn)的發(fā)展，迅速拉開城市骨架，形成城市路網結構，優(yōu)化形態(tài)，完善縣城基礎設施，實現管線全部入地，進一步提升城市功能，促進人口與產業(yè)集聚，發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，提高城鎮(zhèn)發(fā)展的產業(yè)支撐能力，發(fā)揮輻射帶動作用。以縣城建設為中心，帶動xx、xx、xx、xx、xx和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村莊建設。不斷完善城鄉(xiāng)水、電、路、信息網絡，提高群眾的生產生活品質。通過基礎設施的完善、清潔工程的實施、社會事業(yè)的發(fā)展、文化生活的豐富、民主管理的推進，加快改變城鄉(xiāng)面貌。

　　（四）抓好項目建設。狠抓項目建設，對項目建設過程中遇到的難題，進行認真梳理和分析，列出單子，及時化解，保障項目建設順利推進。注意掌握國家宏觀經濟政策和產業(yè)政策動態(tài)，及時為重點項目建設提供政策指導；做好基礎設施項目和公益性項目的資金籌措和撥付，為項目建設提供資金保障；提前掌握重點項目的用地需求，積極爭取建設用地指標，優(yōu)先保障供應重點項目用地；加強重點項目的招投標和建筑施工的監(jiān)督指導，把好項目建設質量關；協(xié)助項目業(yè)主加強與金融部門對接，爭取金融部門支持，有效解決項目單位融資難題。

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