一、xxxx年政府工作回顧
xxxx年,是全鎮(zhèn)上下凝心聚力、克難攻堅、拼搏奮進的一年。全年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,在縣委、縣政府的堅強領導下,在鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團結和依靠全鎮(zhèn)人民,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念和高質量發(fā)展要求,落實縣委“xxxxx”發(fā)展思路,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全鎮(zhèn)經濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,朝著全面脫貧、奔小康的目標邁出了堅實步伐。全年來,在xx鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)各族人民的共同努力下,各項工作受到上級領導部門的認可和鼓勵,我鎮(zhèn)在xxxx年分別被評為州農民權益維護和農民負擔監(jiān)督管理工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州平安建設工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州網格化工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州安全生產和消防工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州建設美麗xx工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)全年來以脫貧攻堅為主線,扎實推進脫貧攻堅各項工作。全鎮(zhèn)xx個貧困村已全部完成脫貧出列。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶xxxx戶xxxx人,已脫貧xxxx戶xxxx人(其中xx年脫貧xxx戶xxx人,xx年脫貧xxx戶xxxx人,xx年脫貧xxx戶xxx人,xx年脫貧xxx戶xxxx人,xxxx年脫貧xxx戶xxxx人,xxxx年脫貧xxx戶xxx人,全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率從xx.xx%降至x.xx%)。
全年來,我鎮(zhèn)認真貫徹上級有關脫貧攻堅文件精神,以“大走訪大核查”為契機,夯實基礎工作,以“三清零”為突破口,提升脫貧攻堅質量和水平,以“動態(tài)調整”為平臺,防止錯評漏評的發(fā)生,以“月走訪”為根化措施,扎實整改,緊緊圍繞村退出“一確保,兩完善”狠抓泥堤,拔古,澤那三個深度貧困村的基礎設施建設,水電路等建設已經基本完成。緊緊圍繞戶脫貧‘一超過,兩不愁,三保障’實行一月一走訪,一月一排查,一月一清零,發(fā)現問題及時處理問題,堅決打好打贏脫貧攻堅決勝戰(zhàn),順利通過省實地核查和第三方評估,完成了拔古,泥堤,澤那三個預脫貧村的退出,xxx戶,xxx人的脫貧任務。
。ǘ┱J清形勢,切實增強做好信訪維穩(wěn)工作的責任感和緊迫性。xx鎮(zhèn)歷來是信訪大鎮(zhèn),信訪量居高不下,全年來xx鎮(zhèn)黨委、政府凝心聚力從四個方面力求將信訪維穩(wěn)工作推向前進:一是著力排查化解矛盾糾紛。一年來共調解各類糾紛xxx起,接待群眾來訪xxx人次,成功化解xxx起。糾紛受理率達到xxx%,答復率xxx%,見面率xxx%,調解成功率xx%。全年來無調解不當而發(fā)生民轉刑或非正常死亡。二是健全完善領導接訪制度。嚴格落實鎮(zhèn)領導班子在鎮(zhèn)信訪辦“一四七”逢場日坐班接訪制度。三是充分運用“三二一”矛盾調解法,把矛盾化解在當地,使信訪群眾小事不出組、難事不出村、大事不出鎮(zhèn),成功化解矛盾糾紛xxx件。四是發(fā)揮人民調解職能,綜治維穩(wěn)抓細抓實。扎實開展節(jié)假日期間“千人大巡邏”行動,組織xx人的治安巡邏隊,對全鎮(zhèn)重點路段、重點區(qū)域進行xx小時不間斷巡邏,消除治安隱患xx余處;有序推進網格化社會管理工作,落實鎮(zhèn)村組三級網格,實施網格管理;全面鋪開綜治民調工作,全體干部及xx個村(居)委會已基本完成“一包五”責任宣傳;努力搞好信訪維穩(wěn)工作,嚴格實行班子成員輪班接訪和特護期重點信訪對象“五捆一”責任制,加強信訪工作力量,落實財政返聘人員x名,積極化解矛盾糾紛于萌芽狀態(tài),教育疏導,著力推進掃黑除惡專項斗爭,開展掃黑除惡雷霆行動,收集線索x條,打擊x起涉黑涉惡案件,全力整治社會亂象,強抓禁毒禁賭,取締全鎮(zhèn)麻將館,整治機動車輛亂停亂擺現象,全年來,抓獲和清除違章及“僵尸”車xxx余起,協(xié)助公安機關共抓獲涉毒違法人員xx人,其中強戒xx人,刑拘xx人,確保了社會治安大局穩(wěn)定。
。ㄈ⿵膰缆鋵嵃踩a責任,消除各類安全隱患。全鎮(zhèn)有煙花爆竹零售點x家,渡口x個(客渡船x艘),地質災害點x個,加油站x個,民辦幼兒園x所,山塘xx個,水庫x座,人員密集場所xx個,安全生產覆蓋領域廣,監(jiān)管對象行業(yè)雜、人數多,安全生產風險系數高管控難度大。我們按照“預防為主、標本兼治、強化主體、綜合治理”的總體思路,全年來全鎮(zhèn)未發(fā)生一起安全生產責任事故。
全年來在縣委、縣政府的正確領導下,在縣應急管理局的指導下,認真貫徹落實上級關于安全生產工作的一系列重要指示和重大工作部署,緊緊圍繞促進經濟發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局,著力抓好安全生產各項工作的落實,有效遏制了各類事故的發(fā)生,為全鎮(zhèn)企業(yè)生產和群眾生活創(chuàng)造了一個良好的安全環(huán)境,鎮(zhèn)安全生產工作主要從以下幾個方面做起:
1、加強組織領導,全面落實安全生產責任制。
一是明確責任分工。及時調整了鎮(zhèn)安全生產工作領導小組,并按照“一崗雙責”的要求落實了條線分管領導及相關單位的安全生產工作責任,要求各條線分管領導及相關單位按照工作職責,具體抓好各自工作領域內的安全生產工作,做到責任到人,確保措施到位;二是狠抓工作落實。年初,將安全生產目標責任制層層分解。鎮(zhèn)政府與全鎮(zhèn)xx個村(居)委會和鎮(zhèn)內各企業(yè)業(yè)主簽訂了生產安全責任書,切實將安全生產責任制的簽訂工作逐步延伸,逐級落實,形成了一級抓一級,一級對一級負責,安全生產工作齊抓共管的局面。平時,根據上級工作部署和本鎮(zhèn)實際,及時召開安全生產工作會議,部署全鎮(zhèn)安全生產工作,切實將安全生產工作擺在重要位置,要求各村(居)、企業(yè)(單位)把安全生產工作擺上議事日程,把責任制落到實處。三是嚴格責任追究。將安全生產工作列入村、社區(qū)年度工作目標考核范圍。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,要求鎮(zhèn)條線分管領導和各村、社區(qū)負責人對安全生產工作切實負起責任,并明確了責任追究。由于領導到位,責任落實,措施得力,全年來,我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起安全生產責任事故。
2、加強檢查監(jiān)管,消除安全生產事故隱患。
始終把檢查監(jiān)管作為做好安全生產工作的主要抓手,組織開展安全生產專項治理,適時開展安全生產大檢查,排查整治各類重大隱患。根據制定的工作計劃和上級部署,今年,全鎮(zhèn)共進行了多次安全生產大檢查,并認真開展了各類專項整治行動和安全生產風險隱患“大排查大管控大整治”百日行動,每逢節(jié)假日、“安全生產月”等重大節(jié)日前夕或生產旺季,組織各分管領導和安全生產服務站、派出所、市管所、電力公司、交警大隊等相關部門人員,深入各村(居)和企事業(yè)單位進行拉網式的安全檢查,發(fā)現問題及時糾正,迅速整改,立即消除事故隱患。在檢查中做到了“四個”突出:一是突出重點企業(yè)(場所)的安全檢查。二是突出事故隱患和危險源監(jiān)控管理。三是突出重、特大事故的預防控制。四是特別突出校園周邊環(huán)境整治。以建設“平安校園”,保障學校安全的關鍵在防范的認識。學校堅持以“預防為主、綜合治理”的方針,嚴格管理,落實各項安全措施。進一步明確目標責任,落實到人。堅持鎮(zhèn)政府分管領導抽查與學校自查相結合的管理模式。做到了邊查邊改,對檢查中發(fā)現的隱患和問題做好記錄,并由專人負責,及時處理。定期和不定期的對周邊小賣部進行檢查,發(fā)現有問題,及時責令業(yè)主進行整改。
。ㄋ模┬〕擎(zhèn)建設穩(wěn)步推進。xx小城鎮(zhèn)建設是xx縣人民政府批準的全縣小城鎮(zhèn)建設重點示范項目和州重點項目之一,于xxxx年x月正式啟動,總占地面積xxx畝,其中xx鎮(zhèn)政府便民服務中心、客運車站、休閑廣場、農貿市場等占地約xx畝,主街道、人行通道及綠化用地xx畝,易地扶貧搬遷安置區(qū)等可開發(fā)用地xx畝,項目總投資xxxxx萬元。目前,小城鎮(zhèn)建設已經基本完成,建成了集公務區(qū)域、商貿區(qū)域、居住區(qū)域、休閑區(qū)域于一體的新型城鎮(zhèn)。人民政府、公安派出所、林業(yè)派出所、供電所等公務單位已搬入新鎮(zhèn),配齊建成便民服務中心,衛(wèi)生室;修建了公租房x棟、自建門面房xx棟、居民自建賓館房x棟、飯店x個,客運中心已投運,安裝路燈xx盞,農貿市場完工;內管網、道路硬化、綠化、亮化等已經完成。新建易地扶貧搬遷安置區(qū)xx棟,共占地xx畝,總投資xxxx萬元,安置xxx戶xxxx人建檔立卡貧困人口已經全部入住。安置區(qū)內基礎設施和功能全部完善,安置區(qū)設立了便民服務中心、警務室和易地扶貧搬遷安置區(qū)工會。常駐五名工作人員,對搬遷戶反映的問題進行登記和解決。對每戶搬遷戶按xmx/人分配了菜地。在安置區(qū)建成四家扶貧車間,有效解決了搬遷戶就近就業(yè)問題。安置小區(qū)五通五化七有一落實全部到位。強化后續(xù)幫扶產業(yè),轉移就業(yè)xxx人,新栽油茶xxx畝,油茶低改xxx畝,整體入股xx鄉(xiāng)村旅游產業(yè)建設分紅,通過多種途徑使搬遷戶能做到“搬得出,穩(wěn)得住,能致富。”
。ㄎ澹┲ν七M美麗鄉(xiāng)村建設,重點打造xx鄉(xiāng)村旅游建設。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把xx基礎設施建設作為改善農民群眾生產生活條件,推進xx鄉(xiāng)村游發(fā)展為第一抓手。xx各項基礎設施不斷完善。一是村容整潔環(huán)境美。為搞好全村同建同治工作,xx組建了一支x人保潔隊伍,修建垃圾收集池xx個,每天及時清掃路面垃圾,做到垃圾日產日清。二是基礎設施條件不斷完善。其中拉通柏油路x.x公里。隨著美麗鄉(xiāng)村建設工作的開展,xx緊密結合實際,立足長遠,著眼未來,因地制宜,科學安排,以高起點規(guī)劃、高質量建設為要求,以美化、綠化、凈化、亮化、硬化為標準,調動一切積極因素,利用一切可利用的資源,全面系統(tǒng)地實施了文明生態(tài)美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建活動。xx在xx鎮(zhèn)黨委政府帶領下,凝心聚力,提振精神,打造推動特色產業(yè)的“美麗xx”、推進重點項目建設的“高速xx”、推進xx古村落保護的“宜居xx”、改善民生的“和諧xx”。著力實施“xxxx農業(yè)產業(yè)項目”,將社會主義新農村建設與鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)工作相結合,以此推動新型農村經濟的發(fā)展,有利于解決xx村民居住環(huán)境、旅游環(huán)境差等問題,改善村容村貌,優(yōu)化生產生活環(huán)境,提高群眾生活質量。進一步吸納更多的鄉(xiāng)村旅游愛好者,進一步促進xx鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。著力建設山地貧困區(qū)因地制宜發(fā)展本土文化不同質化的美麗鄉(xiāng)村、特色鄉(xiāng)村、魅力鄉(xiāng)村。三是深入挖掘旅游資源。xx擁有極為豐富的歷史文化資源和原生態(tài)的自然風光,F保留著xxx多年的古民居xx棟,xx年以上的舊民居xx余棟,xxxx余年的古樹x株,xxx多余年的古堡遺址x個,歷史文化資源豐厚。同時,xx積極挖掘風光秀美的自然資源,林地面積xxxxx畝,森林覆蓋率達到xx%以上,在東西部協(xié)作項目的幫扶下種植法國油葵xx畝,荷花池xx畝,致力將xx建設為景色醉人的“燦爛花海”和清新自然的“森林氧吧”。
。┰鷮嵧七M農民維權減負,切實提高群眾滿意度。全年以來,農民維權減負政策落實情況良好,工作進展順利,共發(fā)放糧食直補資金xxxxxxx.x元,直接受益xxxx人,發(fā)放農民負擔監(jiān)督卡xxxx份,做到戶戶均粘貼有減負監(jiān)督卡,嚴格審核農村“一事一議”籌資籌勞財政獎補項目,保證負責項目的督察和實施到位。
二、xxxx年工作主要目標和工作
xxxx年是決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會關鍵之年,是實現第一個百年奮斗目標和“十三五”規(guī)劃收官之年。xxxx年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照中央“五堅持”和“六穩(wěn)”要求,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),著力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,大力實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,堅守“xxxxx”發(fā)展思路,抓實精準扶貧、掃黑除惡、安全生產、污染防治、信訪維穩(wěn)等工作,開展脫貧攻堅決勝,加快建設美麗開放幸福新xx。
(一)以脫貧攻堅為統(tǒng)領,突出產業(yè)發(fā)展,不遺余力的促進群眾脫貧致富。把提高脫貧質量、鞏固脫貧成效擺在突出位置,聚焦剩下xx戶xxx人貧困人口,緊緊圍繞“一超過、兩不愁、三保障”標準,對標對表扎實推進脫貧鞏固工作。一是保持已脫貧村脫貧質量,將對已脫貧戶進行全面“回頭看”,嚴格按照脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管的要求,嚴格落實教育、醫(yī)療、特困群眾兜底等政策,實現已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧,鞏固提升脫貧成果。二是因地制宜,大力發(fā)展產業(yè)扶貧項目。以“擴種油茶、穩(wěn)住柚子、保住烤煙”為思路,大力擴種油茶,擬擴種油茶xxxx畝。加大對已種植柚子管護力度。保護傳統(tǒng)烤煙戶完成烤煙xxxx畝收購任務。依托優(yōu)勢資源,注重市場規(guī)律,通過產業(yè)發(fā)展,確保群眾錢袋子鼓起來。
。ǘ┮院椭C穩(wěn)定為主題,突出創(chuàng)新社會管理,抓好掃黑除惡,維護轄區(qū)穩(wěn)定。一是發(fā)揮“三二一”矛盾調解作用,積極調處糾紛。充分發(fā)揮村干部化解矛盾積極性。二是及時處理群體性事件,下大氣力化解信訪積案。積極推進人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”大調解體系建設,形成大綜治大調解逐級代辦工作格局。有效地保障了群眾的既得利益,維護了社會穩(wěn)定。三是開展掃黑除惡專項斗爭是一項重大政治任務,要通過三年不懈努力,達到黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,重點行業(yè)、重點領域管理得到明顯加強,人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,加強基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化;基層社會治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高的目標。這項目標任務是人民對執(zhí)政黨的新期盼、是夯實黨的執(zhí)政基礎、破解社會治理難題的重要抓手,更是各級黨委政府的重大政治責任。充分利用宣傳標語、橫幅、村村響、電子顯示屏、微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營造良好的社會治安氛圍。緊緊圍繞“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂強基”十六字方針和縣委重要部署,開展掃黑除惡專項斗爭工作,迎難而上,銳意創(chuàng)新,政通人和。為建設美麗開放和諧新xx努力奮進。
(三)以優(yōu)化環(huán)境為基礎,突出建管并重,塑造良好的社會形象。以美麗xx建設為契機,結合xxxx年度美麗xx建設成果,集中整治鄉(xiāng)村環(huán)境,塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象。xx鎮(zhèn)黨委政府將按照美麗鄉(xiāng)村建設內容,結合xx鎮(zhèn)實際情況,組成美麗xx組,繼續(xù)堅持落實《xx鎮(zhèn)美麗xx建設打分制度》,由三人專職負責進行環(huán)境衛(wèi)生大督查,每月每村進行評比,對前三名村進行xxxx元、xxx元、xxx元獎勵,后三名進行相應扣罰,充分調動各村參與積極性,共同打造干凈整潔新xx。
。ㄋ模┮宰(zhí)行力為抓手,加強督查,轉變干部作風。健全制度,完善考核,嚴格監(jiān)督督查,加強干部作風建設。積極組織干部開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記關于扶貧工作重要論述等精神。切實抓好“五樹五建”與扶貧扶志相結宣傳工作。圍繞“一月一督查、一月一走訪”、駐村宿村等工作要求,成立由鎮(zhèn)紀委書記牽頭的督查小組,加強對扶貧隊、駐村干部、結對幫扶干部的工作督查,積極完成上級交辦的各項任務,層層壓實責任,制定責任追究制度、幫扶干部責任捆綁機制,確保干部作風得到巨大轉變。
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