為加快人社事業(yè)發(fā)展,促進部門切實履職盡責,更好地服務(wù)廣大人民群眾,我局按照州人社發(fā)號文件精神,對州分績效指標任務(wù)完成進度進行全面自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、指標任務(wù)完成情況
。ㄒ唬┚蜆I(yè)形勢穩(wěn)中趨好。堅持以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為主旨,加快出臺全民創(chuàng)業(yè)實施方案,用好小額擔保貸款、公益性崗位開發(fā)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓政策,實施農(nóng)村人力資源開發(fā)三年行動計劃等,把高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力和就業(yè)困難人員三大群體作為就業(yè)工作的重中之重,從政策扶持、培訓提升、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面都給予傾斜。截止x月底,共實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人,完成任務(wù)的xx.x%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人,完成任務(wù)的xx.x%;就業(yè)困難對象再就業(yè)xxx人,完成任務(wù)的xx.x%;零就業(yè)家庭動態(tài)清零實現(xiàn)xxx%;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人,完成任務(wù)的xx%;新增創(chuàng)業(yè)主體xxx戶,完成任務(wù)的xx.x%,帶動城鄉(xiāng)就業(yè)xxxx人,完成任務(wù)的 xx.x%。小額擔保貸款工作目前正在籌備中,預計x月中旬可以啟動。就業(yè)培訓與職業(yè)技能鑒定培訓人員xxxx人,完成任務(wù)的xx%。其中:失業(yè)人員技能培訓xxx人,完成任務(wù)的xx%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓xxx人,完成任務(wù)的xx%;企業(yè)職工培訓xxxx人,完成任務(wù)的xx%;創(chuàng)業(yè)培訓xxx人,完成任務(wù)的xxx%。共為xxx人進行了職業(yè)技能鑒定。投資xx多萬元籌建焊工實驗場所基地,啟動了xx芙蓉創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程建設(shè)。目前基礎(chǔ)設(shè)施已基本完工,保持了就業(yè)局勢的穩(wěn)定。
。ǘ┥绫9ぷ饔行蜷_展。截止x月底,共有xx個單位參加企業(yè)社保,參保人數(shù)xxxxx人,征繳基金xxxx萬元 ,完成年任務(wù)的xx%。本月財政補貼收入為xxxx萬元,為xxxx名退休人員累積撥付養(yǎng)老金xxxx萬元;撥付喪葬費及撫恤金xxx萬元;基金結(jié)余xxxx萬元。機關(guān)社保共有在職參保人數(shù)xxxxx人,征繳基金xxxx萬元,完成任務(wù)的xx%。城鄉(xiāng)居保共有xxxxxx人參保,其中享受待遇人數(shù)xxxxx人,按時足額發(fā)放老金xxxx.xx萬元,新增到齡領(lǐng)取待遇xxxx人,死亡申報xxxx人,繳費人數(shù)xxxxx人,征繳基金xxx.xx萬元,完成州分任務(wù)的xx.x%,中央預撥xxxx年基礎(chǔ)養(yǎng)老金xxxx.x萬元。發(fā)放社會保障卡xx.xx萬張,開通運行城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)平臺,規(guī)范城鄉(xiāng)居保工作業(yè)務(wù)檔案等。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保xxxxx人,職工生育保險參保xxxxx人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保xxxxx人。征繳基金xxxx萬元,征繳基金xxx萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金到位xxxx萬元(中央撥付xxxx萬元、省財政撥付xxx萬元、縣財政撥付xx萬元、單位征繳xx萬元),完成任務(wù)的xx.x%。嚴格按照《社會保險基金財務(wù)制度》、《社會保險基金會計制度》和《會計法》等有關(guān)規(guī)定對基金運行情況進行監(jiān)督、核算。積極主動遏制醫(yī)療費用不合理增長的勢頭,確保各項醫(yī);鸢踩\行。大力營造宣傳輿論氛圍,依托電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、橫幅標語、專欄和印發(fā)政策宣傳單等多種形式宣傳醫(yī)療保險政策的影響面與知曉度。失業(yè)保險征繳基金xxx萬元,完成州分任務(wù)的xx%,共為xx名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金xx.xx萬元,基金滾存結(jié)余xxxx.xx萬元,截止目前,失業(yè)保險參??cè)藬?shù)xxxxx人,完成州局分任務(wù)x.x萬人的xx%。參加工傷保險人數(shù)xxxxx人,征繳基金xxx萬元,為xxx人支付各項工傷保險待遇xxx萬元。對建筑行業(yè)和鞭炮行業(yè)實現(xiàn)了用人單位xxx%參保,重點宣傳《xxx州實施<工傷保險條例>辦法》,采取電子屏、宣傳展板、宣傳橫幅、宣傳手冊、宣傳專欄、知識講座等多種形式,走進企業(yè)、工地、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳工傷政策,促進安全生產(chǎn)。
。ㄈ┤耸鹿芾硪(guī)范有序。完成了xxxx年度考核評獎工作;做好了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作,積極兌現(xiàn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策,年初走訪了困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部xx人,發(fā)放補助x.x萬元;及時申報和落實醫(yī)療保險待遇;上報xxxx年政府系列公務(wù)員招錄計劃xx名(公安局xx名、森林公安局x名、財政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所xx名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)xx名),依次開展或協(xié)助上級組織面試、現(xiàn)場資格審查(體能測試)、面試、體檢等各環(huán)節(jié)相關(guān)工作,沒有出現(xiàn)造成不良影響事故。認真開展重點民生實事考核工作;提請職務(wù)任免文件x個xx人,公務(wù)員調(diào)配x人(調(diào)出縣外x人),擬定表彰文件x個,開展公務(wù)員年度統(tǒng)計工作,按要求搞好上報和歸檔,以及其他工作。先后辦理各類請銷假手續(xù)xxx人次;對 x名事業(yè)單位人員辭職手續(xù)進行了備案;對x名判緩刑同志重新分配了工作;辦理人員調(diào)動手續(xù)xx人次;完成了xxx名事業(yè)單位工勤人員轉(zhuǎn)崗報名工作;對xxx名特崗教師進行了考核并辦理相關(guān)聘用手續(xù);引進了x名具有特殊貢獻的人才,及時上報了xxxx年教育、衛(wèi)生及其他事業(yè)單位工作人員招聘計劃xx名及衛(wèi)生人才引進計劃xx名;認真做好xxxx年退役士兵崗位安置公開招聘工作;配合組織部門搞好全縣人才調(diào)研工作等。 整理歸檔去年所有的職稱資料,確認xxxx年獲得高中初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的資格;申報了兩個外專引智項目,一個技術(shù)品種類的,一個人才類的,還申報了一個服務(wù)”一帶一路”戰(zhàn)略引智項目。完成了機關(guān)事業(yè)單位xxxxx人在職人員及 xxxx人離退休人員工資摸底工作;工資標準調(diào)整預發(fā)工作及離退休人員增加離退休費;完成了xx人機關(guān)、事業(yè)單位工作人員死亡后的撫恤、遺屬費標準審批;辦理了xx人退休手續(xù) ;辦理了xxx人調(diào)動人員工資關(guān)系。
。ㄋ模﹦趧雨P(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。一加大勞動監(jiān)察仲裁力度。深入開展了日常執(zhí)法和專項檢查行動,依法對各類用人單位勞動合同簽訂、建立工資集體協(xié)商制度、勞動安全、工資支付、社會保險繳費清欠等執(zhí)法監(jiān)察;截止目前,檢查各類用人單位xx余家,受理投訴案件xx件,為農(nóng)民工追回被拖欠工資xxx余萬元?h域企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度達xx%。受理勞動爭議案件xx件,在規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)結(jié)案件xx件,實際結(jié)案xx件,結(jié)案率為xx.xx%;其中調(diào)解結(jié)案x件,調(diào)解結(jié)案率占結(jié)案總數(shù)的xx.xx%,裁決結(jié)案x件,裁決結(jié)案數(shù)占結(jié)案總數(shù)的xx.xx%,在處理勞動爭議案件中,仲裁委員會通過調(diào)解、裁決維護雙方當事人合法權(quán)益 xxx余萬元,接待來訪群眾xxx人次。切切實實維護群眾利益。 二是加大信訪維穩(wěn)調(diào)處力度。穩(wěn)步推進社會管理綜合治理創(chuàng)新項目實施,推行網(wǎng)格化管理,完善信訪受理制度,堅持班子成員接訪和包案制度,共接待群眾來電來訪xxxx余人次,牽頭辦理各類信訪答復件x件,“兩代表一委員”建議提案x件。參加信訪維穩(wěn)業(yè)務(wù)知識培訓x次,滾動播放信訪知識x月,發(fā)放宣傳資料xxx余份,沒有發(fā)生因本單位人為因素造成的越級上訪事件,有效維護社會和諧穩(wěn)定。
二、存在問題
。ㄒ唬┚蜆I(yè)形勢不容樂觀。每年新增適齡就業(yè)對象不斷攀升,轉(zhuǎn)移就業(yè)難;下崗失業(yè)人員多,且技能單一,就業(yè)觀念陳舊,再就業(yè)能力低;城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位少,就業(yè)面窄,同時由于就業(yè)服務(wù)體系不夠健全,城鄉(xiāng)就業(yè)矛盾突出,就業(yè)壓力大。
(二)社會保障壓力增大。主要表現(xiàn)在社會保險擴面難度大。社保基金拖欠清繳困難。失地農(nóng)民保險基金征繳開展難等。導致社保基金缺口大。
。ㄈ└邔哟、高職稱和高技能(三高)人才總量不足。人才十分缺乏,目前,人才引進滯后于經(jīng)濟發(fā)展需求,人才政策措施有待進一步完善;人才環(huán)境需要進一步優(yōu)化,人事人才管理和公共服務(wù)機制需要進一步健全,以加大對各類人才特別是“三高”人才的吸引力和凝聚力。
(四)勞動維權(quán)任重道遠。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,勞動關(guān)系面臨的不穩(wěn)定因素增加,我局勞動保障監(jiān)察和勞動人事爭議仲裁工作難以適應(yīng)新形勢的發(fā)展,主要問題是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設(shè)跟不上形勢的發(fā)展,到現(xiàn)在既無行政級別也無人員編制及專項勞動保障監(jiān)察執(zhí)法經(jīng)費,勞動保障監(jiān)察執(zhí)法受到相當大的限制。縣勞動爭議仲裁院雖然為全額撥款事業(yè)單位,但不定級別和編制,人員從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑使用,已無法適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,機構(gòu)隊伍建設(shè)已經(jīng)落后于全州其他縣市。
三、工作措施
。ㄒ唬┩苿訉崿F(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一要抓好大眾創(chuàng)業(yè)工作。建好芙蓉鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園、“能工巧匠”一條街建設(shè)。積極開展大眾創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)新政策宣傳,重點扶持離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)業(yè)專業(yè)戶、特色產(chǎn)業(yè)戶、種養(yǎng)植大戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二要抓好就業(yè)援助。認真執(zhí)行《xx州公益性崗位暫行辦法》,重點解決高校未就業(yè)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)。三要抓好就業(yè)服務(wù)。堅持就近就地轉(zhuǎn)移與州外轉(zhuǎn)移并重,繼續(xù)抓好專項招聘活動,有序組織城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。四要抓好全民培訓。圍繞縣域經(jīng)濟社會重點行業(yè)、重大產(chǎn)業(yè),積極探索分類培訓,組織職業(yè)培訓進農(nóng)村、進產(chǎn)業(yè)村、進貧困村,不斷提升勞動者就業(yè)成功率和穩(wěn)定性。
。ǘ┙y(tǒng)籌推進社保體系建設(shè)。一是推進社保全覆蓋。進一步規(guī)范工傷認定行為,提升勞動能力鑒定水平,將工傷保險覆蓋范圍從部分職業(yè)人群拓展到城鄉(xiāng)全部職業(yè)人群。失業(yè)、生育保險實施范圍擴大到各類用人單位,確保社保穩(wěn)步擴面。二是抓好政策落實。積極配合省廳推進企業(yè)養(yǎng)老保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支。全面推行大醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)管理,實施城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險異地結(jié)算工作。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度,加快實現(xiàn)由制度全覆蓋向人員全覆蓋轉(zhuǎn)變。抓好社會保障卡發(fā)放和應(yīng)用工作,為老百姓提供更加便捷的社會保障服務(wù)。三是強化基金監(jiān)督。加大對定點醫(yī)院、定點藥店的監(jiān)管力度,杜絕社保待遇虛報冒領(lǐng)行為。穩(wěn)步推進社;鸢踩u估、監(jiān)管軟件的應(yīng)用,嚴格落實和執(zhí)行社;鸢踩珕栘熥肪恐贫,完善社;饍(nèi)部監(jiān)管審計制度,提升監(jiān)管能力,確保基金規(guī)范、完整和安全運行。
。ㄈ┥钊胪七M人事制度改革。一是加大高層次人才引進力度。注重高層次人才選拔、本地人才培育和基層人才儲備,做好人才推介、培訓、交流調(diào)配和檔案管理工作,實現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置。二是加強專技人才隊伍建設(shè)。認真落實《x省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審暫行辦法》,不斷提升專業(yè)技術(shù)人才職務(wù)評審社會公信度。抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目培訓。做實貧困地區(qū)搭建科技平臺和特聘本地專家工作。三是推進人事制度改革。全面推行事業(yè)單位人員聘用制度、崗位管理制度和公開招聘制度。進一步加強公開招錄招聘工作的政策指導和監(jiān)督,認真做好退伍士兵考試安置和事業(yè)單位招聘工作。進一步落實部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策,保持企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的整體穩(wěn)定。四是深化工資收入分配制度改革。進一步規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位工作人員請銷假操作辦法。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)福利政策。推進民營企業(yè)工資集體協(xié)商談判機制和企業(yè)職工工資正常增長機制,維護職工的合法權(quán)益。
。ㄋ模(gòu)建更加和諧勞動關(guān)系。一是加強用工監(jiān)管。認真貫徹實施《x省勞動用工備案辦法》,加強勞動用工動態(tài)監(jiān)管,穩(wěn)步擴大勞動用工備案范圍,重點把機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險納入簽訂勞動合同內(nèi)容并落實用工備案。進一步規(guī)范勞務(wù)派遣行為,清理整頓人力資源市場秩序。二是強化勞動維權(quán)。繼續(xù)推進勞動人事爭議仲裁機構(gòu)實體化建設(shè),充實勞資糾紛調(diào)解仲裁力量,不斷提高案件審理水平。加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)工作,健全勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體系,逐步建立行政與司法聯(lián)動工作機制。加強日常巡查和專項檢查執(zhí)法,重點抓好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠工作,加大對惡意欠薪違法行為打擊力度,以確保農(nóng)民工工資支付到位。三是加強綜治維穩(wěn)。重視社會管理綜合治理工作,嚴格落實綜治維穩(wěn)工作責任制,認真做好群眾來信來訪。安全生產(chǎn)、禁毒禁賭、“兩代表一委員”議案辦理等工作,切實化解各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。
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