xxxx年,我鎮(zhèn)以“三個有利于”原則為指導,以轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范行為重點,從加強領(lǐng)導、強化服務(wù)、集中整治、信用建設(shè)四方面著手,全民動員,多策并舉,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的全面優(yōu)化。
一、工作開展情況
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。今年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委經(jīng)濟工作思路,強化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“生命線”地位,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作擺上了重要議事日程。加強對權(quán)力運行、工作作風、服務(wù)質(zhì)量等情況的監(jiān)督檢查,堅持問題導向,創(chuàng)新工作方法,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。成立以鎮(zhèn)黨委書記史剛為組長,其它班子成員為副組長,各村(居)、鎮(zhèn)直各單位負責人為成員的“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作領(lǐng)導小組,并建立了嚴格的規(guī)章制度,明確分工,層層落實,嚴格考核獎懲,切實把優(yōu)化環(huán)境工作抓緊、抓好。以提高人民群眾滿意度、實現(xiàn)更快更好發(fā)展為目的,進一步規(guī)范機關(guān)行為,切實解決各種影響發(fā)展環(huán)境的問題,為優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧xx做出積極貢獻。
。ǘ⿵娀⻊(wù)促優(yōu)化。當前社會中,環(huán)境建設(shè)的核心內(nèi)容是服務(wù)。為推動優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作深入開展,xx鎮(zhèn)緊緊抓住“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這個牛鼻子,不斷提升環(huán)境建設(shè)的層次,增強環(huán)境的競爭力。
1、定期開展企業(yè)走訪調(diào)研活動、召開企業(yè)座談會、向企業(yè)發(fā)放聯(lián)系卡,開辟政府與企業(yè)的綠色通道,聽取企業(yè)呼聲,解決企業(yè)困難,使服務(wù)經(jīng);⒅贫然。
2、實行領(lǐng)導分包項目制。對項目實行蹲點服務(wù),駐地指導,指導工作在一線,發(fā)揮作用在一線,出現(xiàn)問題就地協(xié)調(diào),現(xiàn)場解決。為項目建設(shè)從前期洽談,選址征地、辦理證照,直至開工生產(chǎn),全程提供“貼身服務(wù)”、“保姆式服務(wù)”,遇到特殊困難,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長都親自參與解決,真正做到“寧愿我們千辛萬苦,不讓客商一事為難”。
3、快速、及時、高效解決企業(yè)投訴的熱點、難點問題。對待企業(yè)投訴的熱點、難點問題,能獨立解決的決不推脫,需要上級有關(guān)部門配合的及時協(xié)調(diào)、快速解決。
。ㄈ┙逃D促優(yōu)化。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是每個公民不可推卸的責任,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,需要全民都參與,上下齊努力。因此,教育整頓就顯得尤為重要。
1、開展全方位的素質(zhì)教育。以學習貫徹《公民道德實施綱要》為主線,積極開展了“文明村組、文明家庭、文明公民”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,在群眾中開展講文明、講誠信、講法制,關(guān)心環(huán)境,建設(shè)環(huán)境,維護環(huán)境的素質(zhì)教育。另一方面,采取專題面授、電化教育和集中討論等形式,在黨員中廣泛開展黨的宗旨、黨性觀念和永葆先進性的教育,培養(yǎng)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
2、開展黨員干部作風整頓。以行風評議活動、三評議兩規(guī)范活動和“雙千”工程為載體,通過學習教育、集中整頓、完善制度等措施加大黨員干部思想教育和作風整頓力度。達到了規(guī)范黨員干部行為,強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風的目的。
3、嚴厲打擊各類違法犯罪、干擾企業(yè)經(jīng)營的行為。x月份,全鎮(zhèn)開展了集中整治活動,針對擾亂社會治安、影響大局穩(wěn)定、破壞經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為和橫行鄉(xiāng)里、強買強賣、堵路斷電的“四霸”分子進行了集中整治。為保證社會的x久安,鎮(zhèn)黨委政府專門成立了治安巡邏大隊,開通了投訴舉報電話,并推行農(nóng)村“十戶聯(lián)保”。
。ㄋ模湔\立信促優(yōu)化。為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,在全社會建立良好的信用體系,塑造xx鎮(zhèn)誠實守信的新形象,鎮(zhèn)黨委政府在全鎮(zhèn)開展了“信用xx鎮(zhèn)”建設(shè)工作。包括建設(shè)信用政府、信用企業(yè)和信用個人三個方面。爭取在三至五年內(nèi),在我鎮(zhèn)建立起較為完整的政府、企業(yè)、個人信用體系。圍繞“信用xx鎮(zhèn)”建設(shè)目標,按照“抓教育,樹信用意識;立規(guī)范,建信用機制;攻重點,治突出問題;推典型,揚誠信風尚”的工作思路,達到政府和職能部門依法行政、高效廉潔,企業(yè)大部分達到較高的信用等級,城鎮(zhèn)居民自覺遵守誠信規(guī)范的目標。
1、開展信用政府建設(shè)。推行鎮(zhèn)級政務(wù)公開、規(guī)范和提高各村政務(wù)公開,在鎮(zhèn)直各單位開展創(chuàng)建“人民滿意基層站(所)”活動,加強會計核算中心建設(shè),完善健全各種規(guī)章制度,規(guī)范政府非稅收入及財政資金的使用和管理。
2、開展信用公民宣教活動。組織了廣大干群參加我市“道德規(guī)范進萬家、誠實守信萬人行”簽字活動,弘揚誠信美德,倡導誠信新風。并在全鎮(zhèn)中小學校開設(shè)信用道德教育課程,培養(yǎng)“守信光榮、失信可恥”的信用觀念,使誠實守信思想融入家庭教育之中。
3、開展企業(yè)信用建設(shè)。在全鎮(zhèn)企業(yè)建立“六不”承諾公約。把“不逃避債務(wù)、不制假販假、不違反合同、不走私販私、不逃稅騙稅、不做假賬偽賬”作為企業(yè)基本經(jīng)營守則,加強對企業(yè)經(jīng)營思想的引導,推動了企業(yè)內(nèi)部信用建設(shè)。
二、主要成效
。ㄒ唬I造了氛圍,樹立了形象
通過一系列優(yōu)化經(jīng)濟展環(huán)境的舉措,全鎮(zhèn)黨員群眾思想觀念明顯轉(zhuǎn)變,“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是第一競爭點”和“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系xx鎮(zhèn)形象”的理念正在樹立;干部隊伍中謀發(fā)展、抓項目、優(yōu)環(huán)境的勁頭在加大,干部作風明顯好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,地區(qū)形象明顯改善。
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優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境加快了項目建設(shè)速度,我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目得以順利實施。
。ㄈ┐龠M了經(jīng)濟發(fā)展。
環(huán)境的優(yōu)化集中體現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展,xxxx年xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得了令人矚目的成果。各項經(jīng)濟指標均有較大幅度增長,尤其是財政收入基本上擺脫了稅源不足、結(jié)構(gòu)欠佳的困境。
三、存在問題:
一是對環(huán)境的認識還不到位,服務(wù)意識還不夠強。部分干部群眾對環(huán)境的認識還不夠全面,層次還比較低,對優(yōu)越環(huán)境的認識還停留在不偷、不搶,不到企業(yè)滋事,不干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的層次上。招商引資工作中存在的重招商,輕服務(wù)相象還有待于進一步改善,對企業(yè)落地以后的服務(wù)工作還有缺陷。
二是還存在小團體主義。部分干部群眾還存在小團體主義,缺乏大局意識和犧牲精神。
三是社會治安還有待進一步改善。特別是偷盜現(xiàn)象還時有發(fā)生。
四是一些人小生產(chǎn)意識和陋習有待克服。強裝強卸、攬工攬活,逢節(jié)遇慶,要錢要物現(xiàn)象還時有發(fā)生。
四、主要經(jīng)驗
環(huán)境建設(shè)牽涉到方方面面,涉及到利益調(diào)整,是一項系統(tǒng)工程、社會工程。環(huán)境問題,根本是人的問題,因此環(huán)境建設(shè)必須堅持以人為本,以人為重、以人為先。
。ㄒ唬┮咳袼刭|(zhì)創(chuàng)環(huán)境。人的素質(zhì)是環(huán)境建設(shè)的決定因素。人的素質(zhì)尤其是干部隊伍的素質(zhì)有多高,環(huán)境建設(shè)的水平就有多高。只有全民素質(zhì)升位了,我們的環(huán)境建設(shè)才會有源、有本,才會水到渠成。
(二)要靠干部責任管環(huán)境。抓環(huán)境建設(shè),首先要強化領(lǐng)導干部的責任意識,把領(lǐng)導干部思想是否重視、規(guī)定是否執(zhí)行、成效是否明顯作為考核成績和能力的重要依據(jù),嚴格落實環(huán)境建設(shè)責任制,實行一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、全體干部一起抓,一級抓一級,層層抓落實,才能使發(fā)展環(huán)境有根本改善。
(三)要靠長效機制建環(huán)境。制度不完善,機制不健全,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的問題就不能從根本上得到解決。因此,抓環(huán)境建設(shè),必須以轉(zhuǎn)變作風、端正黨風為重點,突出抓好監(jiān)督機制的建立和落實,這是對行為和權(quán)力最有效的制約,也是搞好環(huán)境建設(shè)的一項根本性措施。
。ㄋ模┮縿诱媾鲇仓苇h(huán)境。環(huán)境建設(shè)是一個艱巨性、挑戰(zhàn)性課題,必須下真力氣、下大力氣,動真碰硬,刮骨療毒。一要措施硬,措施和規(guī)定必須鐵、必須硬。二要督查硬。督察必須堅持鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕,嚴格督查,狠抓落實,敢于較真格,敢于硬碰硬。三要處理硬。對環(huán)境建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題,要根據(jù)法律法規(guī)嚴肅處理從嚴打擊,通過打擊一批、震懾一批、教育一批,使環(huán)境建設(shè)深入人心。
五、下步打算:
機遇選擇環(huán)境,環(huán)境帶來機遇。xx鎮(zhèn)要抓機遇快發(fā)展,就必須把環(huán)境建設(shè)作為當務(wù)之急、當務(wù)之重的大事,下一步我們繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措,盡力營造環(huán)境“洼地”,努力搭建良好的發(fā)展平臺。重點做好“宣傳”、“教育”、“整頓”、“打擊”四個方面的工作。
“宣傳”充分利用鎮(zhèn)有線電視臺、宣傳車、簡報等形式大力宣傳開展優(yōu)化環(huán)境工作的重要意義,在全鎮(zhèn)上下營造弘揚正氣,抨擊邪惡的濃厚氛圍,形成強大的輿論攻勢。
“教育”就是要開展全方位的素質(zhì)教育。把全民素質(zhì)升位作為環(huán)境建設(shè)的重要手段,學習為先,教育為本,引導和教育全鎮(zhèn)人民樹立“人人都是xx鎮(zhèn)形象,事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境”的觀念,從點點滴滴做起,從身邊小事做起,講文明、講誠信、講法制,關(guān)心環(huán)境,建設(shè)環(huán)境,維護環(huán)境,真正集全民之智抓環(huán)境,舉全鎮(zhèn)之力創(chuàng)環(huán)境,最終形成環(huán)境建設(shè)的強大合力和“群體效應(yīng)”。,
“整頓”就是要繼續(xù)加大黨員干部思想教育和作風整頓力度。對責任心不強、作風浮漂、戰(zhàn)斗力弱、工作嚴重失職、影響較壞的黨員干部,堅決硬起手腕,予以組織處理,使黨員干部進一步轉(zhuǎn)變作風,強化服務(wù)意識,在經(jīng)濟發(fā)展中能真正起到模范帶頭作用。
“打擊”就是要嚴厲打擊各類違法犯罪、干擾企業(yè)經(jīng)營的行為。要詳查、細查、嚴查環(huán)境建設(shè)中存在的問題,對發(fā)現(xiàn)的問題是誰的責任要敢于動真碰硬,堅決一查到底,嚴格追究,嚴肅處理。
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