xxxx年,我縣畜牧水產業(yè)發(fā)展將繼續(xù)堅持 “三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想為指導,認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,圍繞習近平總書記“四個切實”、“五個一批”、“六個精準”的總要求,認真開展養(yǎng)殖業(yè)精準脫貧工作,狠抓畜禽疫病防控、畜禽水產品質量安全監(jiān)管、大力調整養(yǎng)殖業(yè)結構、發(fā)展產業(yè)化經營,促進牧漁業(yè)增效、農民增收,確保全縣養(yǎng)殖業(yè)脫貧工作取得實效。
一、工作思路
緊緊圍繞農民增收致富這個“三農”工作核心問題,全面落實扶貧目標、任務、資金、權責等制度,將畜牧業(yè)發(fā)展與精準扶貧相結合,在“發(fā)展生產脫貧一批”工作中肩負起“挑重擔”的作用,主動承接好發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移,實現我縣畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
二、主要目標
xxxx年全縣出欄生豬達到xx.x萬頭(其中湘西黑豬x.x萬頭),出欄湘西黃牛x.x萬只,出欄山羊x.x萬只,出欄家禽及其他xx萬羽,稻田養(yǎng)魚面積達xxxx畝,規(guī)模養(yǎng)殖場增長x%以上,肉類總產量達x.x萬噸,水產品產量達x.x萬噸,力爭全縣牧漁業(yè)總產量達x億元,占農業(yè)總產值的比重達xx%,養(yǎng)殖產業(yè)覆蓋xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個貧困村,帶動xxx戶貧困戶xxx人脫貧,全面完成xxxx年州定養(yǎng)殖業(yè)脫貧攻堅目標任務。
三、重點工作
一、完成精準脫貧目標任務。
以“稻田養(yǎng)魚”、“湘西黑豬”發(fā)展為突破口,努力完成xxxx年精準脫貧目標任務。稻田養(yǎng)魚:辦好“一鎮(zhèn)三村”(一鎮(zhèn)為xx鎮(zhèn)、三村xx村、xx村、xx村)示范點,使之成為可復制、可推廣的經驗,起到發(fā)揮示范帶動、輻射全縣的積極作用。湘西黑豬:積極探索養(yǎng)殖業(yè)脫貧新路徑,通過與x資源集團簽訂“保護價定價收購”,促進養(yǎng)殖業(yè)生產發(fā)展,保障養(yǎng)殖戶的利益,提高養(yǎng)殖戶的生產積極性;積極與x六馬集團進行對接,為貧困戶實行零投入、零風險的“代養(yǎng)模式”,幫助貧困戶盡快擺脫貧困。
二、進一步加大產業(yè)發(fā)展力度。
一是龍頭企業(yè)的培育和扶持。xxxx年創(chuàng)建州級示范場x個,同時力爭創(chuàng)建省級示范場x個。
二是啟動屠宰場搬遷工作。力爭xxxx年完成屠宰場征地、規(guī)劃設計等前期工作。
三是完善平臺保障建設。加強品種選育與擴繁平臺,提高優(yōu)質種苗供應能力,建立魚苗魚種場x個。加快湘西黑豬、湘西黃牛品改體系建設,建成x個以上的湘西黑豬人工授精站和湘西黃牛品改站。
四是加大招商引資力度。積極引進x六馬集團、xxx有限公司等知名養(yǎng)殖企業(yè),助推我縣養(yǎng)殖業(yè)經濟提質轉型。
三、疫病防控和畜禽水產品質量安全工作。
一是加強基層隊伍建設。努力提高政治素質和業(yè)務素質,繼續(xù)加強對干部職工的政治、業(yè)務培訓,建立一只廉潔奉公、勤政為民、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的畜牧水產專業(yè)技術隊伍。
二是完善基層裝備配置。進一步更x鎮(zhèn)冷鏈設備,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽水產品質量安全監(jiān)管設施。
三是強化依法執(zhí)法能力。全年開展x次以上飼料、獸藥等養(yǎng)殖品投入品執(zhí)法行動、x次以上漁業(yè)安全生產、水產養(yǎng)殖監(jiān)管等執(zhí)法行動。
四是提高業(yè)務技術水平。開展疫病防控、動物檢疫等培訓,全年完成養(yǎng)殖大戶及技術人員培訓xxx人次以上。
四、保障措施
(一)提高認識,強化領導
一是成立了xx縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展工作領導小組,組長由局長彭志擔任,副局長彭秀清、秦家凡為副組長,局屬各股室負責人為成員,初步形成“一把手”負總責,分管領導具體抓,股站室抓落實的工作格局,確保全年工作任務明確、責任到人;二是制定了《xxxx年xx縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展工作計劃》《xxxx年xx縣發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)脫貧工程實施方案》等相關文件,做到工作年初有方案、季度有總結。三是召開xxxx年xx縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展工作會議,對全縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和實施精準脫貧工作進行全面安排部署,統一思想認識,明確目標任務和要求。
(二)狠抓紀律建設,增強廉潔從政的自覺性
一是狠抓責任問效。嚴格落實黨風廉政建設責任制,局黨組與局機關各科室簽訂黨風廉政建設責任書,落實“一崗雙責”,把工作任務分解落實到具體股站室,著重把廉政建設貫穿到業(yè)務工作的全過程。同時,加強督辦檢查,堅持每季度對黨風廉政建設進展情況進行督查,每半年進行總結,將落實黨風廉政建設情況納入年度目標考核體系。二是狠抓“陽光”操作。推行政務公開,最大限度地提高透明度。實行“陽光規(guī)劃”,接受社會和公眾監(jiān)督,最大限度地維護人民群眾的利益。
。ㄈ┩七M機關效能建設,提高服務發(fā)展水平
一是建立健全制度,我局全面實行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、一次性告知制、辦事公開制、績效考核制、效能告誡制等制度;二是強化自身建設,加強紀律約束,嚴格工作日作息紀律,工作力爭日清日結;三是結合“精準扶貧”和“結對幫扶”工作,為扶貧村積極爭取扶貧項目,真正為扶貧村困難戶脫貧出謀劃策,形成干群攜手、奮發(fā)脫貧的濃厚氛圍。
。ㄋ模⿲嵭蓄I導干部包片、技術人員包場,技術服務上門的聯系制度
推行“x+x+x+N”技術服務模式(即一名班子成員帶領二名技術員、聯系x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、輻射多名養(yǎng)殖戶),以養(yǎng)殖業(yè)精準脫貧為中心,以“農技推廣”“科技下鄉(xiāng)”等活動為抓手,實行領導干部包片、技術人員包場,技術服務上門的聯系制度。全局領導干部和技術干部都有聯系養(yǎng)殖場(戶),及時向養(yǎng)殖場(戶)推廣新技術、宣傳強農惠農富農政策及法律知識、普及疫病防控和畜產品安全知識、落實疫病防控和食品安全監(jiān)管措施,進一步推進我縣現代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。
。ㄎ澹┘哟箜椖繝幦×Χ,促進畜牧業(yè)再發(fā)展
認真貫徹落實各項惠農政策,抓好惠農政策的實施和項目申報。不斷夯實各類項目申報基礎,做好各類報表及專題調查,進一步加強與上級業(yè)務部門、統計部門聯系銜接,為全縣畜牧水產業(yè)發(fā)展打好基礎。同時,積極扶持標準化規(guī)模養(yǎng)殖,全力抓好省、州示范場創(chuàng)建工作,充分調動養(yǎng)殖戶的積極性和主動性,利用政策拉動、農民聯動、社會推動,形成合力,加快全縣養(yǎng)殖規(guī)模化、標準化進程。
。┘訌娨(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)督管理
進一步落實大戶掛牌責任制。明確規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的動物防疫、技術推廣責任人,嚴格防控重大動物疫病,確保不因責任不落實、技術推廣不到位而發(fā)生重大動物疫情或造成養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖損失。進一步深化動物產地檢疫工作,嚴格執(zhí)行動物產地檢疫申報制度及動物產地檢疫程序,指導規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)依法依規(guī)建立養(yǎng)殖檔案和防疫檔案,年初與養(yǎng)殖場簽訂《畜禽產品質量安全責任書》《規(guī)模養(yǎng)殖場動物無害化承諾書》,明確責任和義務。不定期開展“瘦肉精”專項整治、非法使用獸用生物制品、非法處置病死動物等專項行動,實行動物養(yǎng)殖全程監(jiān)管,從源頭上確保畜禽水產品質量安全。
。ㄆ撸﹦(chuàng)新工作機制,力爭工作創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)
按照精確定位、精細管理、精準考核的基本要求,堅持工作一流,責任到人,通過建立目標管理預安銷號制度,努力形成一整套科學規(guī)范、運轉有效,既體現我單位特色又充滿活力地目標管理考核體系與機制,切實將畜牧水產局地目標任務分解到位、崗位責任落實到位、考核激勵兌現到位。
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