區(qū)發(fā)改局年度工作計劃范文

　　xxxx年，是“十三五”的收官之年、脫貧攻堅的決勝之年、全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們要在區(qū)委、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足轉(zhuǎn)型期，謀劃新發(fā)展，切實發(fā)揮好發(fā)改局在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中參謀官、沖鋒號的作用，凝心聚力、埋頭苦干、堅定信心、敢于擔當，為加快實現(xiàn)xx區(qū)全面振興全方位振興貢獻力量。

　�。ㄒ唬﹫远ú灰仆苿咏�(jīng)濟穩(wěn)增長。堅持把“穩(wěn)增長”作為經(jīng)濟運行的首要目標，按照“三個持續(xù)”工作思路，加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測和調(diào)控，切實為黨委、政府當好參謀助手。

　　——持續(xù)“穩(wěn)存量擴增量”。穩(wěn)增長就是要穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展的支撐點。我們要在穩(wěn)定企業(yè)上下功夫。存量方面，不斷完善對“四上”企業(yè)監(jiān)管和服務(wù)機制，做好對亞泰、二熱電、新金享等重點企業(yè)的服務(wù)，對退庫企業(yè)要進行再篩選和培育，從而建立數(shù)量和質(zhì)量雙優(yōu)的“四上”企業(yè)庫，從而有效支撐各項指標穩(wěn)步增長。增量方面，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)作用，通過推進“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”工作和引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，挖潛和培育一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長性強的企業(yè)，重點推進亞泰新動力、五環(huán)酒店、馴鹿、城投等企業(yè)入庫，加快推進中東瑞家等為代表家居裝飾商場和凱利等為代表生產(chǎn)資料市場內(nèi)的大型個體轉(zhuǎn)企、入庫。繼續(xù)發(fā)揮商務(wù)樓宇資源優(yōu)勢，加大引進“四上”企業(yè)、總部經(jīng)濟企業(yè)、優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè)力度。

　　——持續(xù)“健機制強服務(wù)”。繼續(xù)貫徹落實“專班抓項目”“萬人助萬企”等專項行動，優(yōu)化整合領(lǐng)導(dǎo)包保、項目秘書等機制，構(gòu)建符合區(qū)情實際且行之高效的體制機制；對經(jīng)濟工作實行分層次管理，科學(xué)劃分各相關(guān)單位職責，圍繞存量保持，協(xié)調(diào)各屬地單位做好現(xiàn)有“四上”企業(yè)服務(wù)，圍繞增量發(fā)展，協(xié)調(diào)商務(wù)和各行業(yè)主管部門切實發(fā)揮招引作用和存量中的新增量；建立經(jīng)濟發(fā)展獎勵機制，打破區(qū)內(nèi)行業(yè)間、屬地間分割，對重大項目和重點企業(yè)引進、推進等有突出貢獻的單位和個人實施獎勵。

　　——持續(xù)“優(yōu)環(huán)境促營商”。經(jīng)濟發(fā)展問題說到底還是營商環(huán)境問題。我們將牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，重點打造“三個環(huán)境”。一要打造一流的政務(wù)環(huán)境，立足本職，協(xié)調(diào)各局，進一步提升工作效率，提高服務(wù)標準，切實壓縮企業(yè)辦事的時間成本。二要打造一流的政策環(huán)境，忍住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的陣痛期，切實將國家、省市減稅降費等各項宏觀調(diào)控政策落實到位；修訂完善新一輪的產(chǎn)業(yè)政策，采取資金獎補、貸款貼息、股權(quán)投資等方式，扶持重點工業(yè)企業(yè)、重點服務(wù)業(yè)企業(yè)以及稅源企業(yè)發(fā)展、引進，在廠房、辦公用房等方面予以支持，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)政策環(huán)境。三要打造一流的要素保障環(huán)境，加強規(guī)劃引導(dǎo)，切實把棚戶區(qū)改造、征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套等我們應(yīng)該完成和保障的重點任務(wù)壓實、壓細，為項目落位和企業(yè)運行提供要素保障。

　�。ǘ�）堅定不移加強項目建設(shè)。按照抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來的思路，圍繞明年計劃實施的xxx個xxxx萬元以上項目，強化“xxx”具體措施，全力推進項目建設(shè)。

　　——實施項目推進“兩項行動”。一是自主開展“冬季促投資”行動，變“冬閑”為“冬忙”，做好項目招商、前期手續(xù)辦理、征拆等工作，重點推進青陽華府、金典名城、xx活力城等項目入庫，為明年春季項目開復(fù)工及投資打基礎(chǔ)，二是落實開展“三早”行動，重點做好明年xx個“三早”項目的推進工作，力爭一季度項目開工實現(xiàn)“開門紅”。

　　——完善項目推進“三項機制”。一是完善項目跟蹤機制，突出落位、開工、進度、入統(tǒng)四個環(huán)節(jié)，進一步量化和細化項目全周期、全流程的時點目標，強化對項目推進時點的把握。二是完善問題解決機制，通過建立全區(qū)項目問題臺賬，形成“一個問題、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個團隊、一張推進計劃表和一抓到底”的“五個一”問題解決工作機制。三是完善項目推進機制，通過充實“專班抓項目”綜合協(xié)調(diào)辦公室或組建重大項目辦公室，抽調(diào)專人辦公，切實擔負起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)征收、規(guī)自、住建、審計等項目職能部門和項目跟蹤、推進、問題破解等工作。

　　——突出項目推進“四個重點”�；�于調(diào)整我區(qū)項目結(jié)構(gòu)和補齊發(fā)展短板，明年將重點抓好四類項目。一是重點強化產(chǎn)業(yè)類項目謀劃儲備和推進力度，力爭開工一批產(chǎn)業(yè)項目，進而彌補產(chǎn)業(yè)投資不足。二是重點加大推進棚改項目前期手續(xù)辦理的力度，力爭再入統(tǒng)入庫一批，進而穩(wěn)定房地產(chǎn)對投資的支撐。三是重點加快基礎(chǔ)設(shè)施項目推進力度，力爭實現(xiàn)竣工通車一批，進而補齊區(qū)域配套短板。四是重點加強整理土地的項目謀劃招商，通過引進一批高質(zhì)量項目，進而為后續(xù)投資奠定基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）堅定不移推動產(chǎn)業(yè)升級。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，繼續(xù)構(gòu)建以服務(wù)業(yè)和工業(yè)為主導(dǎo)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為補充的產(chǎn)業(yè)體系，形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局，著力推進“三個轉(zhuǎn)型”、“兩個升級”和“一個振興”。

　　——推進服務(wù)業(yè)實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)型”。我們要繼續(xù)把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為拉動消費、推動經(jīng)濟發(fā)展的重要依托，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、改造提升生活性服務(wù)業(yè)。一是體量向規(guī)�；�轉(zhuǎn)型。借助現(xiàn)有豐富的樓宇資源，重點推進金融服務(wù)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、科技信息等集群集聚，加快推進長拖工業(yè)遺址改造項目一期、龍騰·時代大廈、通安地塊商業(yè)中心等主體封閉，爭取政府西地塊簽約落位。二是布局向集聚化轉(zhuǎn)型。借助夜經(jīng)濟、地鐵經(jīng)濟、沿河沿線對人流、物流匯聚作用，重點抓好特色街區(qū)、商業(yè)綜合體、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快推進xx活力城主體封閉，xx、xx都市廣場綜合體、漢森金爍廣場項目開工建設(shè)，爭取長師地塊商業(yè)綜合體落位。三是品質(zhì)向高端化轉(zhuǎn)型。借助x國際物流經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的平臺作用，重點提升“五位一體”物流全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進傳化公路港物流二期運營、千錘物流和香江智慧健康小鎮(zhèn)項目建設(shè)。

　　——推進新型工業(yè)實現(xiàn)“兩個升級”。一是加快推進傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造，持續(xù)提升企業(yè)競爭力，支持熱電二廠、吉星印務(wù)等進行設(shè)備改造升級；二是加快新型工業(yè)升級發(fā)展。圍繞培育建設(shè)裝備（智能）制造、新型建材、新材料及生物產(chǎn)業(yè)等新型工業(yè)園區(qū)，推進以研發(fā)、信息技術(shù)應(yīng)用相配套的科技工業(yè)項目建設(shè)，促進二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快推進源泉智能制造產(chǎn)業(yè)園、省電力管道主體封閉，爭取中車新金享落地開工，不斷扶持亞泰建材園和鵬霖擴產(chǎn)能提質(zhì)量擴市場，確保石墨烯和中拓模塑簽約落位。

　　——推進都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“振興發(fā)展”。全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實加強農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村電商、生態(tài)觀光、園藝博覽等業(yè)態(tài)，推動德洋生態(tài)農(nóng)業(yè)田園綜合體一期落位。

　　（四）堅定不移開展脫貧攻堅。xxxx年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝之年，我們將面臨標準更高、頻次更多的各級各類檢查驗收，我們要帶動各部門各單位咬定目標任務(wù)，通過“五個持續(xù)”，解決突出問題，堅決奪取脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的全面勝利。一是持續(xù)圍繞“兩不愁三保障”夯實基礎(chǔ)，全面做好健康扶貧、教育扶貧、住房保障、飲水安全等工作；二是持續(xù)穩(wěn)定增加收入，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)扶持創(chuàng)就業(yè)，增加工資性收益；發(fā)展各類扶貧項目，拓寬增收渠道；三是持續(xù)強化問題整改，防止問題再發(fā)生。各級反饋問題堅決整改到位。堅持問題導(dǎo)向，舉一反三再查改，全面工作再完善；四是持續(xù)提升環(huán)境建設(shè)，打造脫貧示范村。結(jié)合建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，不斷提升xx村基礎(chǔ)設(shè)施，把xx村建設(shè)成宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村；五是持續(xù)豐富扶貧產(chǎn)業(yè)項目種類。進一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃并做好落實。加強扶貧項目開發(fā)，持續(xù)提升農(nóng)民擴大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。

　�。ㄎ澹﹫远ú灰品婪督鹑陲L險。我們將堅持底線思維，提高風險意識，增強防范能力。加大對地方法人金融機構(gòu)的有效監(jiān)管，繼續(xù)控制xx農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行（當前為x.xx%、）和x農(nóng)商行（當前為x.xx%）的不良貸款率維持在合理區(qū)間（x%以下）。防范不出現(xiàn)系統(tǒng)風險；堅持日常監(jiān)管檢查與專項風險排查相結(jié)合，提高對小額貸款公司監(jiān)管，防范行業(yè)風險；充分發(fā)揮防范化解金融風險案件實體化專班作用，全力化解xx起金融積案帶來的風險影響（累計涉案金額x.x億元，受害人共計xxxx人）；深入開展對金融類公司的排查整治，防范和打擊非法集資，對全區(qū)xx戶投資類公司中xx戶非正常經(jīng)營開展不定期風險排查，降低金融案件的增量風險。

　�。�六）堅定不移做好民生工作。全面實施《xxxx年幸福xx民生行動計劃》，努力解決群眾最關(guān)心，反映最強烈的問題，切實做好基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、基本教育等方面的保障，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生工作。目前確定區(qū)級民生實事xx項，待市級民生實事計劃出臺后進一步完善區(qū)級任務(wù)，力爭在智慧社區(qū)、法律援助、公益創(chuàng)投平臺、提升退役軍人服務(wù)保障等方面打造“xx”模式。

　�。ㄆ撸﹫远ú灰萍訌�黨建引領(lǐng)。一是以“黨建+學(xué)習”堅定理想信念。認真落實“三會一課”制度，精心設(shè)計主題黨日活動，認真組織民主生活會、組織生活會和民主評議黨員活動，使全局黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二是以“黨建+工作”提高業(yè)務(wù)能力。不斷推進黨建工作與中心工作相融合，把黨建工作的觸角深入到業(yè)務(wù)工作的方方面面，突出重點，創(chuàng)新思路，打造亮點，切實發(fā)揮出發(fā)改局在經(jīng)濟社會發(fā)展中的“排頭兵”作用。三是以“黨建+活動”提升服務(wù)水平。鞏固主題教育成果，深入開展入企走訪活動，著力在解決一批企業(yè)、項目推進中遇到的問題和困難上下功夫，讓全局黨員干部在服務(wù)中錘煉黨性、在服務(wù)中提升水平，在服務(wù)中轉(zhuǎn)變作風。

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